Японская политика и международное право
Одной из основных задач внешней политики Японии на российском направлении по-прежнему остается вопрос о т.н. «северных территориях». Вместе с тем, особенности стратегии и тактики японской стороны претерпевают некоторые изменения, вызванные тем обстоятельством, что за последние несколько лет позиция Москвы по территориальной проблеме стала существенно более твердой и последовательной. Москва стала уходить от влияния и обсуждения всего множества эмоционально-исторических доводов японцев и перевела диалог по территориальной проблеме в сферу международного права, которое не оставляет никаких шансов на удовлетворение японских претензий. В частности, японцам настоятельно рекомендуется обращаться к «Ялтинскому (Крымскому) соглашению трех великих держав по вопросам Дальнего Востока» от 11 февраля 1945 г., к статьям 43, 103, 106 и 107 Устава ООН, к Меморандуму главнокомандующего союзных держав Маккартура № 677 от 29 января 1946 г., а также правильно прочитывать Сан-Францисский договор 1951 года.
Ранее, по мнению самих же японцев, чрезмерное давление Японии на региональные власти Сахалинской области в решении «территориального вопроса», привело, в конечном итоге, к тому, что сахалинская общественность и власть, в частности - Сахалинская областная Дума и администрация начали все больше выступать с патриотических позиций, обоснованно отметая японские доводы. И, кроме того, Сахалинская Дума, поддерживаемая широкими слоями сахалинской общественности, на протяжении последних лет настойчиво доводит свои требования и точку зрения до федеральных властей России, что в значительной мере повлияло на выработку Москвой нынешней твердой позиции.
В связи с этим японская сторона перевела акценты в российско- японском диалоге на вопросы развития экономического сотрудничества между двумя странами. Тем самым, т.н. «территориальная проблема», как минимум, в официальной риторике перестала выступать в качестве предварительного условия для всех прочих соглашений и договоренностей.
Тем не менее, испытывая разочарование политикой японского высшего руководства, реваншистские круги в лице таких организаций, как «Научно-исследовательский совет по вопросам национальной безопасности Японии» («Анпокэн»), тесно сотрудничающего с национальным МИДом, продолжают продвигать в общественные круги Японии тезис об однозначном увязывании участия японской стороны в крупномасштабных проектах на территории РФ с решением вопроса о «передаче островов».
Однако подобная внешняя активность японских политических кругов носит характер блефа, адресованного в большей степени для внутреннего потребления, нежели чем к российской стороне. Подобные высказывания ряда японских политиков и высокопоставленных лиц, преимущественно, нацелены на поддержание своего «патриотического» имиджа среди японской общественности, нежелания отойти от сложившихся традиций в выстраивании политики во взаимоотношениях с соседями.
Кроме того, на сугубо идеологическую сторону имеющихся реваншистских заявлений указывает тот факт, что японская экономика нуждается в российских энергоносителях, т.к. на текущий момент более чем на 85 % зависит от ближневосточных энергоносителей, что вызывает необходимость поиска путей диверсификации их поставщиков. В качестве альтернативы Ближнему Востоку японским бизнесом и правительственными кругами всерьез рассматривается Россия, что объективно подталкивает японскую сторону к дальнейшему углублению сотрудничества в области энергетики, причем, независимо от состояния диалога о статусе Южных Курил.
В то же время, Япония имеет территориальные споры не только с Россией, но и другими ближайшими соседями – КНР и РК. Продолжая политику территориальных притязаний к России, Япония обкатывает технологию воздействия и укрепления своих позиций в территориальных спорах с соседними странами АТР.
В частности, сейчас Япония как хозяйка саммита «G8», планирует проведение масштабных реваншистских акций информационно-пропагандистского характера (выставки, лекции, экскурсии для иностранных журналистов, аккредитованных для освещения саммита) с тем, чтобы в двустороннем порядке предъявить территориальные претензии к КНР и РК в разрез с повесткой дня Саммита, ссылаясь на масштабные акции японской общественности и на якобы имеющуюся широкую поддержку японских претензий со стороны международного сообщества.
В такой ситуации Китай и Южная Корея могут оказаться в довольно невыгодной позиции. - Тем более, что на Саммите «G8» обе страны приглашены в качестве специальных гостей. В этой связи Пекину и Сеулу было бы целесообразным уже сейчас предпринять упредительные шаги путем своевременного освещения своей позиции по территориальным спорам перед мировой общественностью, опираясь, главным образом, не на эмоционально-исторические доводы, а на соответствующие международно-правовые акты.
Руководитель секции геополитики сахалинского отделения Русского географического общества Недорез Ю.И.
25 июня 2008г.
Вернуться назад
Cантехника
