Представьте себе, что перед вашими окнами на месте рощицы, детской площадки или автостоянки вдруг вырастает стена многоэтажного офисного здания. Предшествуют этому "счастью" продолжительный строительный шум, грязь, пыль, бесконечное транспортное движение. Ваше окно навечно становится домашним кинотеатром, из которого вы начинаете наблюдать за тем, что происходит в здании напротив.

Дворовые страсти

Жильцам домов № 176 и 178 по проспекту Мира можно только позавидовать. Вряд ли где еще в Южно-Сахалинске найдется такой зеленый двор. Густые насаждения тополей, осин, акаций. Между дворами тенистые аллеи, хранящие прохладу, широкие зеленые лужайки за домами, разделяющие городскую магистраль и дома. По аллейкам прогуливаются мамы с маленькими детьми, старички-пенсионеры. Жильцы дома № 176 сами ухаживают за детской площадкой. Двор огородили бетонными блоками, чтобы не ездил посторонний транспорт. У соседнего дома площадка для игр похуже, но все-таки детям есть где развлечься. Впрочем, эта идиллия может скоро нарушиться.

Не так давно жильцы узнали, что между их домами предприниматель Н.Артеменко планирует построить центр бытового обслуживания. Ни много ни мало, аж в четыре этажа. С подвальным помещением, автостоянками. Здесь хотят разместить прачечную, химчистку, парикмахерские, ателье, фотостудии. Центр будет выходить на одну из главных магистралей. Застройщик считает, что этот объект нужен горожанам. Многие предприятия бытового обслуживания лишились своих помещений. Дом быта на улице Ленина стал торговым центром, химчистка "Новость" тоже прекратила свое существование, многие ателье ютятся в тесных помещениях. Новое здание будет интересно еще и архитектурным решением, что изменит немного облик этого уголка города. Но…

Если поставить себя на место жителей, за долгие годы привыкших к облику своего двора, то их негодование понять нетрудно. Особенно тех, кто проживает в угловых квартирах.

Например, семья Тамары Струзик в квартире на первом этаже поселилась с момента сдачи дома. Здесь же выросли ее дети и внуки, на их глазах поднимались тополя. Квартира и без того несветлая, а теперь еще будет тень с южной стороны. Жильцы будут лицезреть один угол здания, а вот семье Пономаревых из соседней квартиры, почти все окна которой выходят на проспект Мира, повезло меньше: они будут видеть объект из всех окон.

"Строительство центра между двумя жилыми дворами создаст дискомфорт для проживания людей и посетителей центра. Мы выражаем свое несогласие со строительством центра бытового обслуживания и требуем проведения публичных слушаний по данному вопросу", написали в письме в редакцию жители, после того как случайно узнали о предстоящих изменениях от сотрудников ЖЭУ. Аналогичные письма люди направили в администрацию города, депутату областной Думы А.Лобкину, в департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью и городское Собрание Южно-Сахалинска еще в июне.

- Месяц мы ждали ответа хоть из какой-нибудь инстанции, не дождавшись, сами пошли в городское Собрание, - рассказывает Тамара Струзик. - Там нам дали ответ Евгения Левицкого, и. о. главного архитектора города, от 19 июля на запрос депутатов. Оказалось, что документы по центру направлены на доработку. Прошел еще один месяц, но информации, что будет с нашим двором, так и не поступило. Власти не торопятся давать ответ.

- Во двор приезжали представители застройщика, но ничего толкового и вразумительного нам не сказали. Мы с ужасом думаем о том, что будет с нашей территорией. Неужели разрешат построить этот центр? Нам не нужны ни прачечные, ни химчистки, ни фотостудии, - высказала свое мнение Елена Орлова.

- Зачем строить в нормальном дворе, когда есть другие площадки? Пусть строят возле "Славянского базара", где стоят два старых деревянных барака, уже давно подлежащие сносу, - предлагает Ирина Коренькова.

В общем, мнение всех жителей домов, примыкающих к площадке предполагаемого строительства, и тех, что подальше, единогласное: объект здесь совершенно неуместен.

Что думают власти?

- Предприниматель Н.Артеменко обратился в департамент с заявкой на строительство данного объекта. Предоставленная документация согласована. Мы потребовали от предпринимателя в соответствии с законом Сахалинской области "Об участии граждан, их объединений и юридических лиц РФ в обсуждении принятия решений в области градостроительной деятельности Сахалинской области" подробно проинформировать население до начала проектирования об основных характеристиках объекта и его экономической, коммерческой и социальной целесообразности. Подготовленная информация была согласована с департаментом и опубликована в вашей газете. То, что люди возмущаются, - это нормальная ситуация. Но есть правила застройки. Мы тщательным образом проверяли всю документацию: нет ограничений для строительства. Согласно правилам на этом земельном участке можно возвести обозначенный объект, - прокомментировал журналисту ситуацию начальник управления архитектуры Юрий Кравцов. Но если будет отрицательное общественное мнение, почеркнул он, то никто строить не будет.

Для того застройщики и публикуют проектную документацию, чтобы узнать точку зрения населения. Если потребуется, будут проведены общественные слушания. Лучше всего, когда есть социальное согласие.

- Новый Градостроительный кодекс, вступивший в силу с 1 марта текущего года, предъявляет жесткие требования к застройщикам. Документация застройщика согласовывалась с учетом законодательства. Застройщиком соблюдены все нормы застройки, в соответствии с законодательством выполнены и разрывы между зданиями, - между тем уверяет ведущий специалист отдела градостроительного кадастра управления архитектуры и градостроительства ДАГУН Наталья Каурова. - Застройщик еще должен пройти процедуру рассмотрения объекта строительно-надзорными органами.

О пользе точечной застройки

Сегодня в Южно-Сахалинске несколько объектов точечной застройки. Практически вокруг каждого из них кипят дворовые страсти.

Но без новых коммерческих объектов в центре и других районах городу не обойтись - хочется этого или нет жителям микрорайонов, в которых разворачивается точечное строительство. Существует несколько причин, по которым землю в благоустроенных районах городские власти отдают под строительство тем или иным компаниям.

Во-первых, не секрет, что сегодня многие коммуникации нуждаются в замене, так как исчерпали свой ресурс. Их обновление, реконструкция требуют немалых затрат, и это тоже город возлагает на инвестора.

Во-вторых, строительство объектов - это всегда рабочие места, доходы в городской бюджет, в бюджеты других уровней.

В-третьих, городу нужно развиваться, нужны красивые новые здания, конструктивно меняющие архитектурный облик.

В-четвертых, благодаря возложенным на инвестора обязанностям существенно ускоряется общее благоустройство прилегающих к домам территорий. Кто будет нам делать детские площадки? В городском бюджете средств на это не хватает, нет их и у жителей дворов. Многие ли из нас изъявили желание собственноручно посадить в своих дворах деревья или набрались смелости сделать замечание соседу, который превратил зеленую лужайку в стоянку для своего автомобиля или туалет для собак?

Застройщик Н.Артеменко обещает полностью благоустроить территорию дворов. Об этом идет речь в информации, опубликованной в нашей газете, подтвердили это и его представители, пришедшие в редакцию прокомментировать ситуацию. Как они пояснили, здесь оборудуют три детские площадки, обновят асфальтовое покрытие, проведут озеленение, при необходимости заменят старые деревья новыми насаждениями. Обещают сделать также и стоянки для транспорта жильцов. Задуманный объект будет огорожен, со стороны пр. Мира оборудуют свои автостоянки. А центр построят так, чтобы максимально сохранить имеющуюся растительность. Современные технологии, по словам застройщиков, позволяют возвести здание аккуратно, без ущерба для окружающей среды. Строительные работы будут завершаться в 21.00. Если потребуется, выполнят и другие мероприятия. Так что теоретически наличие центра не должно мешать жильцам.

Понятно, что при сооружении фундамента, если начнется строительство, какое-то время будет шум. И жильцам примерно на полгода придется запастись терпением. Но ведь рядом, с северной стороны, ведется строительство еще более крупного объекта - гостиничного комплекса. И жильцы слышат этот шум и тоже страдают от пыли.

Главное, как считает Юрий Кравцов, застройщик должен убедить жильцов: все, что будет по соседству с их домами, не принесет им вреда. Возможно, потребуется найти реальные компромиссные пути решения.

Но и страхи жителей имеют право на существование, потому что есть факты, когда действительно застройщики обещали много, а обязательства не выполняли. Видимо, прийти к решениям, которые устраивали бы все стороны, будет делом непростым. У инвестора есть желание уладить конфликт, а жители намерены любыми путями отстаивать свои интересы - собираются обратиться даже в прокуратуру.

К консенсусу и жильцам, и застройщикам будет прийти непросто. Но надеемся, что возможно.

Наталья АКСЕНЕНКО, Фото автора, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

16 августа 2005г.