Национальный жилищный проект: проблем будет еще больше?

Различных жилищных проектов и программ в нашей стране принималось немало. Поэтому не вызвал должного воодушевления и новый национальный проект "Доступное и комфортное жилье гражданам России". Хотя назвал жилищную задачу приоритетной сам президент РФ.

Но в любом случае интерес к проекту со стороны профессионалов рынка недвижимости большой. И сегодня все, кто имеет отношение к строительной отрасли, высказывают свое мнение. Индивидуальный предприниматель, член некоммерческого партнерства "Союз деловых людей Сахалина" Владимир ЛАБАЙ решил поделиться с читателями "Недвижимости" своей точкой зрения. Он выступает в роли заказчика-застройщика, осуществляет оформление проектной документации, ведет технический надзор и выполняет строительно-монтажные работы. При непосредственном участии В.Лабая возводятся новое здание управления казначейства по Сахалинской области по улице Антона Буюклы, ряд торговых и других объектов.

- "Доступное жилье" - проект национальный, а значит, глобальный, с мощным финансированием. Но приступить к освоению больших средств в таких регионах, как наш, проблематично. Конечно, в Москве особых сложностей не возникнет. Там есть и строительная техника, и домостроительные комбинаты, и рабочая сила, позволяющие ежегодно на 20 процентов увеличивать объемы возведения жилья. На Сахалине же промышленность строительных материалов находится в плачевном состоянии: не сохранилось ни одного домостроительного комбината, нет крупноблочного строительства, многие материалы завозные. Те, что есть - песок и щебень, - поглощаются проектами "Сахалин-1", "Сахалин-2". Крайне напряженная обстановка и с квалифицированной рабочей силой.

- Насколько я понимаю, вы за то, чтобы реализацию национального проекта начать с возрождения заводов.

- Да, и следует использовать новые, теплосберегающие технологии. Одновременно следует увеличить и объемы монолитного строительства. Сегодня этот метод применяют несколько фирм на Сахалине. Причем ежегодно возводимые ими 5 тысяч квадратных метров - это очень мало. В прежние годы такое количество жилья строили в совхозах, причем не привлекая подрядные организации. Возрождение заводов увеличит объемы строительства жилья и позволит снизить его стоимость. Но есть еще одна проблема - о ней нельзя забывать. Это вопрос развития социальной инфраструктуры. Например, я проживаю в 14-м микрорайоне и вижу, что здесь не хватает детских садов. По проекту детальной планировки с учетом СНиПов должно было быть несколько дошкольных учреждений. Проблема недостаточной социальной инфраструктуры характерна и для 13-го, и для 13а микрорайонов. Почему так происходит? Товаром сегодня на рынке является жилье. Можно построить дом со стоимостью квадратного метра 800 долларов и продать жилье в два раза дороже. А социальная инфраструктура никому из застройщиков не нужна, потому что затраты на строительство детских садов и школ практически неокупаемы.

- Могу поспорить с вами. В последнее время на градостроительных советах застройщикам указывают на необходимость возводить и эти жизненно важные объекты...

- Нагрузить никого не получится. Нет на то соответствующей законодательной базы. Вопросы развития социальной инфраструктуры назрели давно и должны рассматриваться в национальных проектах.

- В декабре на совещании по проекту "Доступное жилье", где были главы регионов, президент Якутии Штырлов заявил, что в областях, краях и республиках нужны не подготовленные под застройку площадки, а решение проблем по ветхому жилому фонду, по тем же "хрущевкам".

- Подходов к реализации национального проекта может быть много. Но пока речь идет о подготовке строительных площадок так называемой точечной застройки. Под новые многоэтажные жилые объекты следовало бы рассматривать микрорайоны в южной части города. Эти площадки нужно было приберечь как раз для национальных проектов, а не отдавать их под коттеджи.

При точечной застройке мы столкнемся с отрицательной позицией населения. Во всех районах города уже сложилась обстановка с водо-, тепло-, энергоснабжением, благоустройством. Уплотнение микрорайонов ухудшит качество жизни горожан. Например, есть риск, что с точечной застройкой уменьшится напор воды в кранах, ухудшится теплоснабжение, а дворы станут сплошной автостоянкой. И в Южно-Сахалинске уже есть такая печальная практика. Поэтому необходимо опережающими темпами решать застарелые коммунальные проблемы и заниматься развитием коммунальной инфраструктуры, объектов тепло-, водо-, электроснабжения. Построить наконец в областном центре современные очистные сооружения и сооружения для очистки ливневых вод.

- Но ведь каждый застройщик проводит расчеты, а потом еще и согласовывает всю документацию в многочисленных инстанциях. Почему же тогда вы говорите, что уплотнение микрорайонов ухудшит в них коммунальную ситуацию?

- Вся система согласования непрозрачна и неразумна. Например, я хочу построить офисное здание, а площадка занята незаконно установленными гаражами. Часть из них давно сгорела, а пространство превращено в свалку. Экологическая экспертиза требует оценки воздействия на окружающую среду, мнения общественности. Интересует ли экологов, что в этих гаражах кто-то из жильцов может хранить бочки с бензином? На это службы закрывают глаза. Но как только вы заявите, что есть возможность все это убрать, привести в норму, построить административное здание, - возникает много барьеров. Сомневаюсь и в объективности разрешений после старта национального проекта. Чиновники будут нести ответственность за его невыполнение и на многое в процедуре согласования станут закрывать глаза.

- Но для того чтобы избежать многих проблем, в регионах, в том числе и в нашей области, для продвижения национального проекта созданы советы при губернаторах, куда вошли специалисты различных учреждений.

- В большинстве своем это опять же чиновники, а не они должны дирижировать процессом. Беспокоит их готовность быстро освоить средства. Считаю, что 2006 год должен стать годом подготовки к реализации проекта. Деньги нужно было давать раньше, тогда бы мы и начали масштабное возведение домов уже в этом году. Уже бы нашли строительные площадки, подготовили проекты и прочее. Причем надо было бы создать одну рабочую группу по строительным площадкам, другую - по электроснабжению и другим видам инженерного обеспечения. Тогда и не было бы сомнений в отношении "Доступного жилья".

Беседовала Наталья АКСЕНЕНКО, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

24 января 2006г.


Вернуться назад