К написанию этой статьи меня побудил жизненный опыт, связанный с обращением в одну из северокорейских бригад строителей с предложением провести у него дома ремонтные работы.

Капитальный отток

Этот материал не претендует на истину в последней инстанции. Просто попытаемся разобраться, что представляют собой для Сахалина наемные работники из-за рубежа в целом и северной Кореи в частности, являются ли они благом, способным заполнить имеющуюся на Сахалине демографическую нишу трудоспособного населения и таким образом подтолкнуть вперед развитие островной экономики. Или же представляют собой деструктивный элемент, замещая собой российских граждан в некоторых отраслях экономики, приводят к деградации некоторых членов нашего общества, так как те лишаются работы в пользу менее требовательных к оплате граждан дальнего и ближнего зарубежья.

Возможно, это разрушает систему ценностей нашего общества и ведет к оттоку капиталов с территории РФ за границу. Как раз тех денег, которых так не хватает в стране для покрытия дефицитов бюджетов различных уровней в условиях экономического кризиса, а в итоге – на социальные нужды общества.

Но.. обо всем по порядку. Итак, в июле этого года я, по совету своего знакомого, по предварительному звонку по телефону, приехал в одну из северокорейских компаний, располагающуюся по ул. Ленина. По сути, заброшенное четырехэтажное административное здание бывшего завода «Стройматериалов имени М.А. Федотова» (некогда мощного предприятия по производству крупных железобетонных конструкций) арендуется фирмой «Корса» и используется в качестве служебного помещения и места проживания многочисленных работников КНДР. Рядом и была назначена встреча с товарищем Кимом (условно назовем его так). Иностранец, довольно сносно владеющий русским языком, не приглашал меня в «офис» своей фирмы, а предложил сразу же осмотреть предстоящий фронт работ в моей квартире, что и было нами сделано.

При осмотре комнаты, где предстояло провести ремонт, Ким назвал сумму, на которую я, прямо скажем, не рассчитывал. С меня было запрошено 50 тысяч рублей за ламинированное покрытие, выравнивание стен, потолков и наклейку обоев в комнате площадью 16, 5 квадратного метра. При этом, естественно, все необходимые материалы должен был предоставить я. Честно говоря, я рассчитывал на существенно меньшую сумму, учитывая, что заказал эти работы у так называемых низкооплачиваемых иностранцев. Как я узнавал раньше, рыночная цена такой работы составила бы 40-45 тысяч. Кроме того, мне не был известен предполагаемый качественный уровень ремонта и сроки его проведения.

Но самое любопытное я услышал в нашей дальнейшей беседе, начав торговаться. Оказалось, что такая сумма сформировалась вовсе не из-за меркантильности северокорейского бригадира. Наоборот, в высокопарных фразах товарищ Ким сообщил мне, что он и его соотечественники приехали в Россию, на Сахалин не набивать собственные карманы, а зарабатывать деньги для своего государства, находящегося в сложной международной обстановке. В конце концов оказалось, что за сумму, меньшую 35 тысяч рублей, иностранцы браться за работу не будут. Таким образом, мы на ней и сошлись. Но после этого разговора остался какой-то осадок, вроде как этим договором я в какой-то мере подвязался поддерживать на свои деньги государственный аппарат КНДР.

Наверное, не только я заметил, что северокорейские рабочие всё-таки имеют какое-то отношение к военным органам своей страны. В моем случае у трех рабочих (один из них также неплохо говорил по-русски), проводивших ремонт, была по настоящему военная выправка, не говоря уже о жесткой дисциплине, причем боятся они своих же, а не наши правоохранительные структуры. Регулярные собрания у них проводятся, видимо, для профилактики. В один из дней, не успев закончить ремонт в квартире, они, как по мановению волшебной палочки улетучились, так и сказали: на собрание. Такие уходы стали для меня безальтернативным явлением.

Не буду подробно описывать мытарства, связанные с этим ремонтом. Его качеством в конечном итоге я остался недоволен, многое потом пришлось доделывать и переделывать самому, так что потраченных денег оказалось действительно жалко. В какой-то мере автора этих строк можно назвать и охотником до досужих вымыслов, и просто скрягой, желающим оправдать свою мелочность геополитическими и экономическими проблемами государства. Но я думаю, что здравомыслящий читатель все-таки задумается над самой этой проблемой.

Выход из-под контроля

Обратимся к статистике Центробанка РФ. Гастрабайтерами в 2008 году из Росси вывезено около 30, 3 млрд. долларов США. Это на 55 % выше, чем в 2007 году. Получить информацию по Сахалинской области гораздо сложнее. В сахалинской экономике КНДР представлено исключительно предприятиями – поставщиками низкоквалифицированной рабочей силы. Заключая договоры с местными компаниями, имеющими разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы на территории Сахалинской области, на предоставление своих соотечественников в качестве работников, они, после оформления соответствующих разрешительных документов в миграционных органах, выводят часть прибывших на Сахалин северокорейских граждан из под контроля номинального работодателя с переводом их в персональное подчинение сотруднику одной из компаний КНДР. В дальнейшем северокорейские рабочие трудятся самостоятельно на объектах других частных и юридических лиц. Что и произошло в моем случае.

Труд этой категории иностранцев не документируется в миграционном отношении, финансовые расчеты за проделанную работу осуществляются или с самими работниками, или с их «кураторами». В свою очередь, работодатель, номинально пригласивший и легализовавший эту рабочую силу, получает заранее оговоренную сумму «отступных» за риск быть привлеченным к ответственности за несоблюдение миграционного законодательства.

В редких случаях представитель северокорейского предприятия, являющийся, как правило, переводчиком, составляет от имени российской принимающей организации договор подряда с другими заказчиками на проведение строительно-ремонтных работ, по которому номинальный работодатель получает определенные финансовые средства за риски наступления неблагоприятных последствий, связанных с некачественным проведением работ, возможностью гибели иностранца из-за несоблюдения требований техники безопасности, проверки правоохранительными органами законности пребывания северокорейцев, подачей налоговых отчетностей и т. д.

Только формально

С начала 2008 года отмечаются факты создания руководителями северокорейских представительств на территории сахалинской области обществ с ограниченной ответственностью, в которых граждане КНДР выступают в качестве учредителей – физических лиц, или регистрируют такие ООО от имени подставных россиян. В качестве формальных директоров этих фирм северокорейцы назначают граждан РФ, которым выплачивается единовременное денежное вознаграждение, не превышающее одной тысячи долларов США, а фактическое руководство замыкают на себя. Эти ООО, ссылаясь на фиктивные договоры о производстве строительных или ремонтных работ, подают в российские государственные органы заявки на получение разрешений на привлечение и использование иностранных работников в островном регионе, формально соблюдая требования российского законодательства.

Эти фирмы широко известны. Вот только проверяют их не так часто, как хотелось бы. Эти фирмы вовсе не скрываются в подполье. Все, кто должен, о них знают. Но почему-то мы никогда не учимся на своих ошибках. А ведь совсем не сложно разобраться кого у нас и сколько и нужны ли они нам.

+++++++++++++

«Комсомольская правда Сахалин-Курилы» № 48 (301) от 3-10 декабря 2009 г.

Владлен Исаев.

9 декабря 2009г.