Как известно, прошли переговоры Министра иностранных дел РФ И. Иванова с его японской коллегой Иорико Кавагути. Их основная цель — обсуждение вопросов по вопросам предстоящей подготовки переговоров лидеров России и Японии в январе 2003 г.

Как отметила Министр иностранных дел Японии, российско-японские «отношения приобретают все более активный характер».

Можно предположить, что в настоящее время наблюдается некоторое ослабление «темы островов», что связано со стремлением решения других проблемных вопросов двустороннего, регионального и международного характера. Получает новый импульс развитие международных отношений в сфере борьбы с наркотрафиком и терроризмом.

Немаловажны и позитивные оценки Кремля последних внешнеполитических шагов Токио, в частности, попыток нормализовать японо-северокорейские и американо-северокорейские отношения.

Выгодность сближения двух стран не вызывает сомнения. Например, позитивное восприятие российской стороной нормализации японо-северокорейских отношений будет способствовать укреплению позиций Японии на Корейском полуострове. Для российской же стороны чрезвычайно важно решение Токио предоставить финансовую помощь под проекты Федеральной пограничной службы России на таджикско-афганской границе. Немаловажны и подвижки и по другим вопросам.

Тем не менее, шаг вперед в российско-японских отношениях наблюдается в связи с присутствием в них «темы Южных Курил». Японское руководство приняло мудрое решение и перестало ставить во главу угла углубляющихся контактов с Россией территориальный вопрос. Оно сделало акцент на комплексное развитие отношений между Россией и Японией по всем направлениям сразу. Это не могло не вызвать позитивной реакции российской стороны.

Такой подход воспринимается как подтверждение дружеского настроя Японии по отношению к северному соседу. И несмотря на заявление Генерального консула Японии во Владивостоке г-на Акира Такамацу о том, что «сегодня Япония претендует только на 4 острова Южной Курильской гряды», хочется верить, что будет взят курс на многоаспектный характер российско-японских отношений в рамках сложившихся реалий и отсутствия «двойного стандарта» в международных отношениях.

За последнее десятилетие заметно возросло число контактов между представителями России и Японии, появились новые сферы взаимных интересов двух стран. Отдельно стоит отметить официальные визиты в Токио и Москву российского президента и японского премьера. Хотелось бы предположить, что важной вехой в дальнейшем позитивном развитии отношений между нашими странами станет 1 встреча руководителей двух стран в январе 2003 года. Эти примеры наглядно демонстрируют важность активизации двусторонних связей по различным направлениям. Вместе с тем, несмотря на явную обоюдную выгоду развития российско-японских отношений прежде всего в экономической области, такая перспектива вызывает жесткое сопротивление определенных политических сил в Токио.

В этом плане особенно выделяется своей недружественной активностью Научно-исследовательский совет по вопросом национальной безопасности Японии «Анпокэн» и его руководителей - директора Т. Фукиура и содиректора С. Хакамада, поддерживающий контакты с руководством МИД Японии. Из анализа поведения представителей этой организации в ходе ряда совместных российско-японских общественных мероприятий, например, форумов «Сахалин-Япония» следует, что они стараются максимально затруднить процесс сближения народов двух стран и свести к нулю возможность развития добрососедских отношений.

При любом удобном, по их разумению, случае представители «Анпокэн» выдвигают абсурдные территориальные претензии к России, увязывая их выполнение с прогрессом в экономическом сотрудничестве Японии с Россией. В этом им помогают некоторые японские СМИ консервативного толка - газеты «Санкэй», «Иомиури».

В своих заявлениях они подвергают ревизии итоги Второй мировой войны и конкретные обязательства Токио, вытекающие из акта о капитуляции Японии, ставят под сомнение легитимность Ст. 107 Устава ООН о наказании государств-агрессоров. Кроме того, представители этого научно-исследовательского совета достаточно свободно обращаются с подписанием Сан-Франциского мирного договора, по которому Япония отказывается от всех прав, правооснований и претензий на южный Сахалин и Курильские острова (П. «с» Ст. 2 Мирного договора с Японией, подписанного в Сан-Франциске 8 сентября 1951 г.).

В «Совместном сборнике документов по истории территориального размежевания между Россией и Японией», совместно подготовленном МИД Японии и России, имеется на стр. 13 выписка из ст. IX Мирного (Портсмутского) договора между Россией и Японией от 23 августа (5 сентября) 1905 г. о том, что «российское императорское правительство уступает императорскому японскому правительству ...южную часть острова и прилегающие острова», то есть японское правительство считало законным отторжение территории России как право страны-победителя в Русско-Японской войне 1905 года.

В соответствии с «Меморандум главнокомандующего союзных держав японскому императорскому правительству от 29 января 1946 г.» по результатам Второй мировой войны Японии была определена та территория, которую она занимает в настоящее время, но с этим решением консервативно настроенные научные деятели от политики почему-то не согласны. Это и есть система «двойного стандарта».

Более того, в последнее время отмечаются попытки этих деятелей сформировать в политической, научной и молодежной среде России «прояпонское лобби», на которое в дальнейшем можно было бы опереться. Например, они планируют провести в ближайшем будущем в России ряд мероприятий, знакомящих российскую общественность с «японским видением» истории двусторонних отношений.

Обращает на себя внимание тот факт, что явно недружественная деятельность «Анпокэн» на территории России находит активную поддержку у официальных японских представителей — сотрудников генконсульства в г. Южно-Сахалинске, позволяющих себе посещать с выражением недовольства редакции тех местных газет, которые публикуют материалы патриотически настроенных российских граждан.

Одной из причин недружественных шагов, а иногда и акций прямого вмешательства во внутренние дела России со стороны некоторых официальных лиц и общественных деятелей является, по-видимому, отсутствие у определенных сил в Японии заинтересованности в развитии отношений с Россией. Им, похоже, нужен образ врага для «внутреннего потребления». Их, вероятно, беспокоит тот факт, что новое поколение японцев теряет интерес к так называемому «территориальному вопросу». По данным японских социологических служб значительная часть нового поколения, включая пришедших в МИД молодых дипломатов, благожелательно настроена к России.

Они придерживаются мнения о необходимости развития взаимовыгодных экономических связей с Россией и считают бесперспективным делом продолжать усилия по выдвижению территориальных претензий к северному соседу. Значительная часть японского общества не поддерживает реваншистские и милитаристские идеи, что, вероятно, и побуждает «Анпокэн» и подобные ей организации проводить активную пропагандистскую работу как на своей территории, так и на территории России.

Наличие политической воли к устранению этой преграды позволит трезво проанализировать целый ряд представляющих взаимный интерес вопросов и даст мощный импульс их решению. Сейчас Россия и Япония стараются наверстать упущенное.

Виктор Митрохин, доктор юридических наук, директор Центра региональных правовых проблем и вопросов национальной безопасности Южно—Сахалинского института экономики, права и информатики

10 января 2003г.