На прошлой неделе в Южно-Сахалинске продолжались работы по ликвидации последствий мощного циклона. Вся муниципальная техника круглосуточно была задействована на расчистке дорог и улиц, перекрестков, тротуаров, расширении проезжей части, вывозе снега из города, сел и поселков.

Но если городские коммунальные службы и ряд руководителей предприятий города, такие, например, как руководство гостиницы "Сахалин-Саппоро", всегда добросовестно относятся к освобождению городских территорий от снега, если вовремя расчищаются строительные объекты, то подавляющее большинство все же ждет, когда это сделают коммунальники. На следующей неделе департамент ЖКХ, управление потребительского рынка, предпринимательства и агропромышленного комплекса проведут рейды по предприятиям и примут действенные меры к нарушителям правил благоустройства и санитарного содержания.

Что касается нынешнего отопительного сезона, то можно утверждать, что первая его половина городом пройдена уверенно. Пока не было перебоев с теплом ни в проблемном Синегорске, ни в Ново-Александровске, ни в других населенных пунктах. Однако запасы жидкого и твердого топлива, которым мы обеспечили котельные по февраль, заканчиваются. И сегодня одна из главных задач администрации - пополнение запасов. Январь - неблагополучный месяц в отношении сбора налогов, в то же время зимой увеличиваются расходы бюджета (на отопление, на расчистку и вывоз снега). Это обстоятельство не позволяет даже зарплату городским коммунальникам вовремя выплачивать, что уж говорить о покупке угля. Приходится привлекать кредитные средства, кроме того, сейчас решается вопрос о выделении городу 13,5 миллиона рублей бюджетной ссуды с тем, чтобы оплатить поставки топлива на муниципальные котельные.

За текущими делами администрация не забывает о перспективах развития города, вместе с подрядчиками определяет объем работ, которые необходимо выполнить в нынешнем году на строительстве и ремонте важнейших городских объектов: теплотрасс, канализационно-насосной станции, других объектов ЖКХ и социальной сферы. В частности, будет завершен капитальный ремонт городского бассейна, на который за два года из бюджета потрачено более 35 миллионов рублей. Такой огромный ремонт в ДЮСШ по плаванию проведен впервые за все время существования, а ведь в 2004 году школа отметит 40-летие.

Кроме того, продолжится строительство ДЮСШ по баскетболу, на которое не затрачено ни копейки из бюджета. Финансирование идет за счет привлеченных средств городских предприятий и организаций. Думаю, что в 2004 году школа по баскетболу - самому любимому виду спорта молодежи - начнет работать.

Сейчас во всех структурных подразделениях идут отчетные совещания, о них вы, уважаемые южносахалинцы, можете узнать из газет. Мы готовимся 13 февраля провести общегородское совещание по итогам 2003 года и задачам на 2004 год. Кроме того, начинается большая работа по реализации новой редакции закона "Об общих принципах организации местного самоуправления". На федеральном уровне она уже активно проводится, разработаны модели законов и для субъектов Федерации, и для местной власти, чтобы мы уже в нынешнем году поняли, как будет осуществляться местное самоуправление. Каждое поселение получит право создавать свое муниципальное образование.

В связи с этим субъект Федерации и областная Дума должны будут разработать и издать законы о разделении границ образований, разграничении муниципальной собственности по уровням. Исходя из этого, будут формироваться новые органы власти, новые взаимоотношения уже в 2005 году, чтобы в рамках нового закона создать бюджет 2006 года. Тогда с местной власти можно будет требовать эффективности самоуправления, повышения жизненного уровня населения.

В январе состоялось заседание межведомственной комиссии по поддержке местного самоуправления при полномочном представителе президента Константине Пуликовском. Я принимал в нем участие. А сейчас мне пришла правительственная телеграмма с приглашением 5-6 февраля прибыть на заседание Совета по вопросам местного самоуправления при правительстве РФ, в состав которого я вхожу. В это же время состоится 14-я сессия Конгресса муниципальных образований, членом которого я являюсь. На этих заседаниях в Москве, куда я приглашен, будут обсуждаться возможные поправки к Бюджетному и Налоговому кодексам.

Иными словами, новый закон требует создания новых условий. Президент Владимир Путин обещал, что уже к весне Минфин внесет в Госдуму проекты поправок к 44 законам, чтобы обеспечить необходимое финансирование полномочий власти на местах, еще к 70 законам поправки разрабатываются.

Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

3 февраля 2004г.