Работа коммунальных служб важна круглый год: во время отопительного сезона, когда все сети работают с максимальной нагрузкой, в летний период, когда эти же сети готовят к зиме. О работе городского жилищно-коммунального хозяйства, о подготовке к зиме рассказывает вице-мэр по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству администрации Южно-Сахалинска Владимир ВЕРЕЩАГИН:

- Коммунальное хозяйство России давно требует кардинальных преобразований. Одна из причин тяжелого состояния ЖКХ - неплатежи бюджетных организаций. Так что все долги по ЖКХ надо списывать и начинать работу с чистого листа. Что касается Южно-Сахалинска, то еще два года назад по заданию правительства приезжали ведущие специалисты научных институтов, чтобы изучить обстановку и выработать пакет предложений по улучшению ситуации. Время идет, а решений нет. Поэтому приходится уповать только на свои собственные возможности. А они скромны. Я считаю, что при формировании областного бюджета нас незаслуженно притесняют. Когда я начинал работать шесть лет назад, то Южно-Сахалинск занимал 5-6-е место по бюджетной обеспеченности среди других районов области. А сейчас мы на последнем, 19-м месте. Это город-донор, дающий 70 процентов налоговых поступлений в область! Все дорожает, а городской бюджет так и остается на уровне примерно 1 миллиарда 300 тысяч рублей. Обескровленная казна возможностей для лавирования не дает.

ПОДГОТОВКА К ЗИМЕ

С каждым годом подготовка к зиме идет сложнее, чем прежде. Обычно в первом квартале поступления в бюджет минимальные, финансовая ситуация выравнивается в апреле-мае. Мы это предвидим и зимой каждую копеечку, которая не идет на плату за электроэнергию, направляем на приобретение материалов для ремонта. Закупили трубы, кабель... Чтобы при первой возможности приступить к подготовке к зиме.

Это комплексный, сложный процесс. Тепла не будет, если не будет электроэнергии или воды. Воды не будет, если не будет энергии для насосных станций. А их у нас почти 30. Значит, надо иметь резервные источники для их электроснабжения. Повторюсь, все коммунальные проблемы нужно решать в комплексе.

ТЕПЛОВЫЕ СЕТИ

В прошлые годы сделано немало для того, чтобы теплоснабжение было надежным и качественным. А еще - экономным. Ликвидировали затратные котельные, ремонтировали сети. Когда на ТЭЦ есть уголь, то срывов с поставкой в город тепла по нашей вине не было. Причина всех последних ограничений в подаче тепла - неплатежи. Сегодня население только "Тепловым сетям" должно 90 миллионов рублей. Мэр предпринимает все меры для того, чтобы погасить долг энергетикам. Но я считаю политику отключения потребителей неразумной. Вот и сейчас они теряют доходы, не поставляя горячую воду в город. А ведь надо учитывать, что в предыдущие годы город рассчитывался с ними за все без исключения долги, даже предыдущих администраций. Однако о своевременных платежах говорить пока не приходится: бюджет не позволяет. Сегодняшней ситуацией, когда в город не подается горячая вода, мы разумно воспользовались: дважды опрессовали коллекторы, сети. К слову, они выдержали нагрузки. Выявили участки, требующие замены. Ремонтируем, но держим сети в рабочем режиме. Как только рассчитаемся с энергетиками, будем готовы поставлять горячую воду населению. Если в прошлые годы мы на месяц отключали подачу горячей воды, чтобы произвести ремонт, то в этом году для ремонта обойдемся периодом, неожиданно предоставленным энергетиками. Так что горожане пусть не переживают - второго безводного месяца не будет.

ВОДОКАНАЛ

Наверное, южносахалинцам еще памятно время, когда вода в наши дома подавалась посеансно. Пришедшая в то время к руководству администрация города поставила перед собой задачу создать достаточное количество источников воды. Многое удалось сделать. Работают водозаборы "Придорожный", "Луговое", "41-й километр", "Северо-западный", на "Стройдетали". Заканчивается строительство водозабора в Хомутово, где вообще не было системы водоснабжения поселка. Много бурили скважин для текущих нужд. Сейчас упор в работе делаем на замену сетей. Отслужившие свой срок трубы меняем на новые. Но сети ветшают быстрее, чем мы можем их обновить, средств городского бюджета не хватает. Пока справляемся, поставляем воду в дома горожан. Но кардинально улучшить водообеспечение можно только при хороших финансовых вливаниях.

ГОРОДСКИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ

Ситуация здесь нормальная. Отрадно, что помимо плановых работ, производимых своими силами, по возможности привлекаем к субподряду некоторые городские организации. Тот же "Дальэлектромонтаж". Их специалисты меняют кабель, подводят к жилью резервные источники питания. За последние три года работа "Городских электрических сетей" стабилизировалась. Для сравнения: во время стихий "Южные электрические сети" регистрируют у себя по 120-200 отключений и порывов. У нас же таких ситуаций возникает значительно меньше - не больше 10. Это результат планомерной работы коллектива. При этом стараемся экономить на всем. Уже несколько месяцев в городе устанавливают новые светильники, изготовленные по энергосберегающим технологиям. Заменяют лампы мощностью 250 ватт на лампы 230 ватт, 150 ватт - на 130 ватт. Поэтому освещенность улиц улучшается.

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ПРАВИТЕЛЬСТВА

В прошлом году заменили теплотрассу по проспекту Мира от улицы Емельянова до бывшего ресторана "Сеул". Выполнили ее по новой безлотковой технологии. Это заметно улучшило тепловой режим в домах юга города. Летом планировали продолжить работу, заменить трассу до улицы Больничной. Зимой серьезно готовились, провели согласования со всеми службами, чьи коммуникации проходят в том районе (связисты, "Водоканал"...). Все готово, заключены договоры генерального подряда с тремя организациями. Но денег от правительства на осуществление задуманного нет. Хотя финансирование прописано в федеральном бюджете после согласования с Госстроем. Цена вопроса - 110 миллионов рублей. Правительство поменялось, идет его оптимизация, так что в Москве не до Сахалина. На просьбы вспомнить о нас и выделить деньги все понимающе поддакивают, но денег не дают. Рисковать, начав стройку без средств, не можем. Ведь мы и так много должны. Только переходящий с прошлого года долг мэрии перед строителями города составляет 31 миллион рублей. Источников для его погашения пока нет. Будь у нас хотя бы 50-процентная гарантия государства, что средства поступят, мы бы начали менять теплотрассу. Ведь мощности старой исчерпаны. Пожелает, к примеру, областная больница обзавестись новым корпусом, а взять тепло неоткуда.

Еще один вопрос, не решенный правительством России, - выделение средств на капитальный ремонт. В прошлом году с населения перестали брать платежи на эти цели. Произвели расчеты, согласно которым норматив возмещаемых затрат на капитальный ремонт для нашей области составил 3 рубля 63 копейки на квадратный метр. Значит, наш ЖПЭТ должен получить 110 миллионов рублей. Механизм возмещения разрабатывали в Госстрое, откуда в ноябре сообщили, что в первом квартале года средства будут. Но вот уже прошло почти полгода, а их нет. Те крохи, которые мы наскребли в городской казне (21 миллион рублей), давно освоены. Плановые работы по капремонту продолжаем на свой страх и риск, ведь с прошлого года еще тянется долг за него в 18 миллионов рублей. Так что во многом реформу ЖКХ тормозит само правительство России. А мы оказались в роли нищей хозяйки, которая пришла в магазин, посмотрела на колбаску: хочется, а денег нет. Повернулась и пошла за хлебом да картошечкой. Так и мы. Желаем сделать многое, а средств не имеем.

О БАНКРОТСТВЕ СДРСУ

В 2000 году обанкротился "Дорстрой". До того времени городские дороги имели двух хозяев: "Дорстрой" и "Спецавто". Одни асфальтировали их, ремонтировали, другие - подметали, чистили, поливали и т. д. В спорных ситуациях невозможно было найти крайнего. Тогда приняли решение все дорожное хозяйство отдать в одни руки. Создали СДРСУ. Город выкупил завод имени Федотова. Восстановили производство асфальта. В прошлом году его выпустили 40 тысяч тонн. С приобретением ремиксера в 1999 году заметно активизировались дорожные работы. В 2000 году их объем увеличился в 4 раза. Тогда же, наконец, мы начали асфальтировать дворы. Но представьте, из областного бюджета денег на благоустройство вообще не выделялось. Цена работ за последние два-три года возросла в три раза. Специалисты СДРСУ ремонтируют дороги, строят новые, а город не может рассчитаться за выполненный объем. Я уже не говорю о снегоочистке. За прошедшую зиму мы еще должны 7 миллионов рублей сторонним организациям, в том числе и СДРСУ, за уборку снега. За виадук и дорожную развязку по ул. Железнодорожной остался долг перед СДРСУ в 13 миллионов рублей. Чтобы закончить этот объект, требуется еще 15 миллионов рублей. А карман города пуст. Так что мы в некоторой степени сами подтолкнули СДРСУ к банкротству. Но это не значит, что в Южно-Сахалинске не будут ремонтироваться дороги. Все сотрудники СДРСУ будут трудоустроены на вновь созданных предприятиях. Такими кадрами, как механизаторы, экскаваторщики, механики, разбрасываться нельзя. И так многих из них переманили организации, работающие на шельфовых проектах, что стало настоящей катастрофой для коммуналки. Работы дорожникам предстоит много. К тому же совсем скоро в городе появится еще один асфальтовый завод производительностью до 130 тонн асфальта в час. Вопрос о его приобретении решен совсем недавно, после оформления мэрией кредита в Росбанке.

Коммунальное хозяйство - очень беспокойное. Наверное, мало других отраслей, требующих от работников такого напряжения и отдачи сил. Представьте, что всю прошедшую новогоднюю ночь руководители коммунальных предприятий проводили в рабочих кабинетах и каждые десять минут докладывали мне о положении дел. Ситуация была критическая. Но к счастью, удалось ее удержать под контролем. Вот такими всеобщими усилиями коммунальники обеспечивают нормальную жизнь городу и горожанам.

Записала Лариса КАРАБАШ, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

24 июня 2004г.