Совсем скоро придется нам вспомнить подзабытую песню минувших времен. В октябре, если все пройдет благополучно, мы получим свеженький парламент областного масштаба с приличным партийным оттенком. А вот каким именно, поговорим на нашей политкухне.

Из истории вопроса

Гражданское общество немыслимо без партий, с этим постулатом не поспоришь. Но партии, за исключением одной, в посткоммунистической России рождались не из потребности масс, а по… разным потребностям. В основном их было две - желание власти подпереть себя некой структурой, которая якобы отражает интересы части электората, и желание части граждан засеять вокруг себя хотя бы маленькое, но свое поле. Со временем первое желание не только не ослабело, но и усилилось, породив после ряда неудачных выкидышей крепкого и толстого младенца, стремительно отодвинувшего своих собратьев от пиршественного стола на политической кухне. На других полях дела обстоят по-разному - некоторые за счет умелого лавирования между властью и избирателем продолжают посевную, не теряя, но и не укрепляя позиций; другие увлеклись селекцией, не озаботившись посадкой общепринятых культур, и потеряли даже то немногое, что имели.

Но под каким бы углом ни рассматривать историю последних лет, следует признать главное - кроме КПРФ ни одна из партий не может похвастаться, что в ее основе лежит осознанное движение масс. Массы на тот момент занимались самовыживанием и объединялись лишь для достижения определенных целей. Узкий круг партизбранных и по сию пору остался страшно далеким от народа, невзирая на то, что народ ставит за них галочки в выборных бюллетенях.

Исключением можно было бы назвать коммунистов, но те за последние четыре года растеряли боевой оппозиционный задор, погрязли в изжившей себя риторике, не сообразив, что капитализм, пускай и дикий, давно утвердился на просторах России. Не прибавили КПРФ авторитета и последние склоки, разделившие партию на две части. Поговаривают, что это была спланированная кремлевская акция в целях окончательного уничтожения компартии с последующей ее заменой на санкционированную умеренную оппозиционность "Родины", которой и предстоит занять левый фланг. Но что выйдет из "Родины", тоже непонятно. Пока ее лидеры заявляют, что не хотят быть оппозицией, но если потребуется, то готовы. Вопрос в том, кому потребуется.

Понимая, что партийные декорации долго не провисят на политической сцене, поскольку сделаны из марли, власть решила спустить партии вниз. И приняла ряд законов, которые обязывали партии, во-первых, активней проявлять себя в регионах, а во-вторых, непосредственно участвовать в деяниях власти. Точнее, в деяниях одной из ее ветвей - законодательной. Какую роль будут играть партийные фракции в работе законодательного органа субъекта, где проблемы решаются, скорее, с экономических, нежели политических позиций, осталось вне рамок закона. Но сказано - сделано. В местные законы ввели нужные поправки, и теперь пожалуйте, формируйте облдуму по мажоритарно-партийному принципу. Хотел ли этого избиратель, нужно ли ему это вообще, никто не спросил. Вся стройка у нас, как обычно, начинается с крыши.

Былое и думы

Стоит хотя бы вчерне проанализировать, как партии влияли, и влияли ли вообще на жизнь местного сообщества в предыдущие годы. Не буду вспоминать всуе первую областную Думу, закончившую печально. Во второй же Думе была довольно многочисленная коммунистическая фракция, ею же ограничивалось все политическое многоцветье. С фракцией получилась смешная история - за проявленную личную нескромность коммунисты-недепутаты отказали в доверии некоторым коммунистам-депутатам. Что не помешало тем исправно дослужить народу, получить все полагающееся за честную службу, в том числе бесплатные квартиры и нехилую пенсию, и обустраивать свою жизнь дальше, уже без депутатского мандата.

Никаких резких политических заявлений фракция не делала, решений, ориентированных на программу компартии, не принимала. Пыталась, правда, говорить об интересах народа, но покажите мне депутата, хоть партийного, хоть беспартийного, который об этих интересах не печется.

В областной Думе третьего созыва фракции коммунистов уже не было, потому что из всех кандидатов, выдвинутых региональным отделением КПРФ, победил только один, точнее одна. Возможно, сработала интуиция - в "большой" власти наша партия еще может что-то для нас сделать, а в "маленькой" власти нужны не политические прения, а конкретные решения, касающиеся нашей конкретной котельной. Из чего можно сделать вывод - чем ближе (хотя бы географически) власть к народу, тем меньше значения народ придает ее партийной окраске.

Несмотря на то, что непосредственно кандидатов от партий в областную Думу третьего созыва попало очень мало, партийная фракция там все-таки возникла. Сейчас трудно припомнить, кто из бывших "отечественников" (вспомните "Отечество - Вся Россия") перебежал в народившееся "Единство", но оказались там все, кто мыслил себя силой, способной конструктивно работать с властью. Уточняю - с исполнительной властью, а если еще точнее, то с губернатором. Не хочу придавать этому факту никакой ироничной окраски. Оппозиционность ради принципа тоже не внушает симпатии, как и желание находить с губернатором нормальные компромиссы не свидетельствует о непременном холуйстве. Если только это желание не становится единственной целью. Что, к сожалению, весьма часто происходило и особенно усилилось во второй половине срока полномочий облдумы.

В итоге большинство депутатов вошли во фракцию "Единая Россия". Это были те, кого "Единая Россия" не выдвинула, но поддержала на прошлых выборах, к ним присоединились неподдержанные, но разделяющие. Что именно разделяющие, до сих пор неизвестно, потому что внятной программы у единороссов нет. Но приятно, что некоторые люди что-то разделяют друг с другом.

Иногда фракционеры голосовали солидарно, иногда - вразброд, но вряд ли избиратель проводил параллель между их партийной позицией и решением частного вопроса. Да и сами они не пытались придавать партийный окрас собственным решениям. Наверное, хорошо понимали разницу между реальностью и пиаром.

Неплохо понимают они и другую разницу - между тем, как следует реагировать на непопулярные меры, исходящие из центра, и на непопулярные меры, исходящие от областной власти. На одном из последних заседаний на предложение повысить опекунские пособия в связи с прибавкой к бюджету первого полугодия присутствующие единороссы прислушались к просьбе администрации не спешить с повышением. Почти все они воздержались, в том числе и лидер регионального отделения В.Ефремов, а главный думский бюджетник А.Стародубцев так вообще возвысил свой голос против. Оказалось, что заявлять протест против отмены социальных льгот центром проще, чем увеличить пособие на детей здесь, в области. И попробуй разберись, партийная ли это позиция или просто оглядка на администрацию, на поддержку которой единороссы возлагают большие надежды.

Кто-то находит, а кто-то теряет

Как будет выглядеть полупартийная Дума после 10 октября и кто примет участие в борьбе за депутатские мандаты? Предполагается, что до десяти партий и избирательных блоков попытают удачи на предстоящих выборах. Скорее всего, это будут "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, СПС, "Яблоко", Партия пенсионеров, Партия "зеленых", Партия жизни, блок "Родина" и кто-то еще, для кого участие в любых выборах - дело чести и почетная обязанность.

Высокие шансы получить большее количество мандатов у "Единой России". Структура эта организованная, обладающая мощным административным ресурсом, деятельная. Недостатка в кадрах для формирования партийного списка и списка по многомандатным округам тоже не предвидится - кто же в здравом рассудке откажется от звания слуги народа? Но…

Сейчас, вероятно, региональные единороссы с замиранием сердца ждут, когда Госдума будет окончательно утверждать пакет социальных реформ. От того, какие поправки она примет, в немалой степени будет зависеть и количество мандатов доверия, которые избиратель выдаст региональному отделению. Если соперники "Единой России" сильно постараются объяснить избирателям, кто виноват, что государство от них отвернулось, то декабрьский успех может обернуться поражением в регионе. Не исключаю даже, что кое-кто поспешит покинуть ряды партии, чтобы пробиваться к депутатскому званию в статусе независимого кандидата.

В некоторой растерянности пребывают и местные левые. Их сильно смущает раздвоение в собственной партии, а еще, наверное, отсутствие сильного лидера. Но коммунисты по традиции участие в процессе примут, может быть, не так активно, как прежде. Интересно, что когда кипит буря вокруг отмены социальных льгот, районные партийные организации заняты проблемой отмены моратория на смертную казнь. Вопрос, конечно, тоже важный, однако вряд ли сейчас он способен привлечь внимание избирателей.

Представляет интерес, как проявят себя на местных выборах правые. Прошедший в июне съезд СПС откорректировал позиции партии и принял решение сосредоточиться на региональных выборах. "Яблоко" также не пожелало кануть в лету, хотя было близко к расколу и окончательной гибели как партия. Но в отличие от СПС "Яблоко" по-прежнему не желает ни с кем объединяться, в чем его главная слабость. От выборов до выборов можно существовать в своем узком партийном кругу, однако если хочешь, чтобы демократические силы вернули свои позиции в условиях стрижки партнасаждений, надо бы отбросить амбиции и соглашаться на альянс. Скорее всего, местные яблочники не пойдут на объединение в блок с региональным отделением СПС, а потому их участие в выборах будет, скорее, формальным.

Сахалинские правые уже призвали к объединению все местные демократические силы, в том числе яблочников, вернули себе публичность после нескольких месяцев молчания, не стесняются говорить о причинах проигрыша в декабре и необходимости изменения некоторых позиций. Ситуация объективно играет им на руку - терять уже нечего, и остается единственное - штурмовать новые вершины. Кроме того, региональное отделение СПС всегда защищало право меньшинства быть услышанным, что при засилье прав большинства привлекает симпатии избирателей. Еще один фактор, играющий в пользу правых - возможность анализа уже сделанного с декабря госдумовским большинством. Если внимательно приглядеться, то обнаружится, что единороссы будут еще покруче либералов. Либералы только говорили о необходимости наведения порядка со льготами, предлагая прежде всего отказать в социальных компенсациях людям небедным, а единороссы его навели, отобрав их прежде всего у малоимущих. Кто б ждал такой прыти…

Если сахалинские правые смогут эффективно использовать короткий срок до дня выборов, то у них могут быть шансы иметь свое представительство в облдуме. Меньше таких шансов у ЛДПР, которая сильна своим федеральным лидером и практически ничего не представляет из себя на местном уровне. Выходы с флагами и поездки по городам с джипами никак не дают избирателям возможности понять, что же защищают либерал-демократы. Не поняли они позиции партии и в вопросе со льготами. Жириновцы, как всегда, поступили мудро - половина фракции во главе с Владимиром Вольфовичем проголосовала против, а половина фракции во главе с ее руководителем - за. Вот и разбирайся, что думает партия в целом.

Возможно, примут участие в выборах и представители блока "Родина". Пока сахалинские родинцы никак не проявились, да и самому-то блоку от роду полгода, но задача "взять" регионы поставлена. Если "Родина" примет участие в выборах, коммунисты неизбежно потеряют часть своих голосов, потому что родинцы, не мудрствуя лукаво, взялись окучивать левое "поле". Об остальных партийных игроках сказать пока особо и нечего. Голоса их невнятны, электоральная база неизвестна, а предполагать можно все что угодно.

На этом мы пока закончим беседу на политкухне и подождем, когда события начнут разворачиваться в реальном времени. В ближайшее время пройдут партийные собрания и конференции, и тогда станет ясно, кто стоит в очереди за нашим с вами доверием.

Сергей ВЛАДИМИРОВ, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

29 июля 2004г.