И в нашей Думе трудно живут! Здесь тоже сложная финансовая ситуация, и денег выделяют недостаточно на статью бюджетной классификации, предусматривающую трансферты населению, в том числе и компенсацию расходов, связанных с выездом на материк на постоянное место жительство. Об этом сообщил в письме мэру областного центра председатель Сахалинской областной Думы Владимир Ефремов. И попросил погасить задолженность в сумме более 100 тысяч рублей, сложившуюся в связи с выездом на материк шести сотрудников Думы.

Смешно? Чуть-чуть. Все время город денег у Думы просит, а теперь - наоборот. Или не знают в областном законодательном органе, что федеральный закон "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" давно не выполняется из-за отсутствия средств в местных бюджетах? В законах же Сахалинской области о бюджете из года в год кочует статья, предусматривающая, что передача средств муниципальным образованиям на реализацию государственных полномочий, в том числе на оплату выезда на материк, произведена в процессе бюджетного регулирования при утверждении нормативов отчислений от регулирующих налогов. То есть по факту на бумаге в соответствии с законом, принятым нашими избранниками, деньги есть, а вот получить их на деле - более чем проблематично, почти невозможно. Попытка признать соответствующую статью закона противоречащей федеральному законодательству и защитить таким образом права сахалинцев была предпринята прокурором области в прошлом году. Сахалинский областной суд с ним не согласился, а судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации требования прокурора удовлетворила и признала ущемляющую интересы островитян часть злополучной статьи недействующей с момента принятия.

И что вы думаете? Сахалинская областная Дума во главе с ее председателем Владимиром Ефремовым принимает закон о бюджете на текущий год с прежним порядком реализации госполномочий. Только нумерацию статей поменяли. Трудно даже предположить, что депутаты не знакомы с требованиями бюджетного законодательства, не знают об определении Верховного суда и не ведают о том, что люди, переехав на материк, давно маются в очереди в надежде получить положенные по закону компенсации. Как и съездившие в отпуск сахалинские пенсионеры. Конечно, знают. Но с необъяснимой настойчивостью из года в год голосуют за статью, противоречащую действующему законодательству. Слава богу, народ у нас здравомыслящий и иллюзий по поводу бюджетных обещаний об оплате выезда на постоянное место жительства давно не строит. Но зачем же наступать на изобретенные самими же грабли и просить денег там, где их заведомо с ведома депутатов нет?

Понятное дело, что в городском бюджете ни оснований, ни тем более денег на эти цели не оказалось. О чем мэр письменно сообщил председателю Думы. Но что интересно: если льготы для северян сохранят на федеральном уровне, областные депутаты, теперь уже вновь избранные, при принятии закона о бюджете на следующий год опять будут голосовать за "нормативы отчислений", забыв о "живых" деньгах и интересах избирателей?

Наталья БОНДАРЕВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

5 августа 2004г.