Об итогах выборов депутатов Сахалинской областной Думы по двухмандатным округам мы уже сообщали. А на прошлой неделе окончательно определились "партийцы" и "блочники", перебравшиеся через 5-процентный избирательный порог. Они выбрали из своих кандидатских списков тех, кто будет работать в областном законодательном органе предстоящие четыре года.

Вот те, кто вошел в областную Думу по партийным спискам: от блока "Наша Родина - Сахалин и Курилы" - Владимир Варенников, Валентин Бурков, Николай Кран, Николай Лугин; от партии "Единая Россия" - Игорь Бутовский, Борис Мисиков, Александр Стародубцев (заменивший сложившего полномочия на первом заседании Думы Бориса Третяка в связи с избранием его в Совет Федерации Госдумы РФ); от КПРФ - Валерий Белоусов, Борис Борисов, О Тин Ха (Виктор Михайлович); от ЛДПР - Андрей Полуханов и Василий Шадрин; от блока "За социальную справедливость" - Жанна Иванова; от Партии пенсионеров - Сергей Седов.

Сбылось. В прошлый четверг счастливые избранники народа на первом заседании областной Думы четвертого созыва получили из рук председателя облизбиркома Анатолия Брыскина депутатские мандаты. Не задаваясь целью сделать глубокий анализ ситуации (он еще впереди), мы решили рассказать о том, как протекало первое заседание новоиспеченной Думы.

Из 28 избранных депутатов на пленарное заседание пришли 25: в командировку отбыли В.Варенников - по долгу службы и А.Полуханов - по делам партии, отсутствие В.Долгих не комментировали.

На правах старейшины законотворческого органа заседание вел Б.Третяк.

Выборы руководящего состава начали с обсуждения количества заместителей председателя. И довольно оживленно. С.Иванова предлагала эти должности отдать представителям партийных фракций-победителей, А.Кислицин призывал руководствоваться личностными качествами депутата. Порешили в 23 голоса против 2, что замов будет трое.

Перешли к выборам председателя Думы. В.Горшечников предложил кандидатуру В.Ефремова, С.Седов - С.Пономарева, Б.Мисиков заявил, что на политсовете регионального отделения "Единой России" принято решение рекомендовать избрать председателем Думы реального лидера партии (то бишь ее сахалинского отделения) В.Ефремова. На что С.Иванова заметила: негоже партии, которая проиграла выборы, диктовать свои условия. В свою очередь Светлана Васильевна, закинув удочку - не претендует ли на этот пост представитель блока-победителя "Наша Родина - Сахалин и Курилы", предложила избрать независимого депутата С.Пономарева. Блок-победитель в лице Н.Крана тут же парировал: у нас нет сплоченного лидерства, мы отказываемся от постов, поддерживая В.Ефремова. В общем, за старого председателя Думы проголосовал 21 депутат, за С.Пономарева - три. Один бюллетень оказался испорченным.

Следующим было обсуждение кандидатуры представителя Сахалинской области в Совете Федерации Госдумы. Предложили оставить пост за Б.Третяком. Правда, бывшие коллеги вспомнили Борису Никитовичу его голосование "за" в случае с законом о монетизации льгот, что, по словам С.Ивановой, шло вразрез позиции избирателей. Но тот в свою очередь посетовал, что островитяне не знают истинности этого закона, в чем он якобы убедился во время встреч с избирателями. Неугомонная Светлана Васильевна опять обратилась к блоку-победителю: где ваши кандидатуры? На этот раз ей ответил Н.Лугин: не обвиняйте нас напрасно, мы решили поддержать Б.Третяка. Всего его поддержали 18 депутатов, 7 проголосовали против.

На должности заместителей были предложены опять же В.Горшечниковым А.Черный, А.Кислицин и Ж.Иванова соответственно "темам" - экономике, государственному строительству и социальным вопросам. Сей список был разбавлен С.Ивановой как альтернатива А.Черному, В.Белоусовым и С.Седовым - в противовес Ж.Ивановой. Победили выдвиженцы Горшечникова.

Этих же заместителей предложили на должности руководителей комитетов по тем же направлениям работы (ныне от постоянных депутатских комиссий решено отказаться, ставка сделана на комитеты). Тщетно пытался С.Пономарев доказать, что работающие ранее восемь комиссий в Думе были бы уместны и сейчас. Не нашлось места и комиссии по законности, которую ранее возглавлял Сергей Алексеевич. Оставили всего три комитета.

Небольшое отступление. С одной стороны, отказ от множества комиссий можно объяснить желанием готовить и принимать более качественные и жизненные законы. Любое решение в комитете или комиссии принимается не менее чем 70 процентами голосов: в комиссии было три члена, значит, уже двое могли выработать устраивающее их решение. В более многочисленном комитете контроль за принятием решений будет более жестким. С другой стороны - как бы это не вышло боком, учитывая, с каким трудом подчас депутаты собирают кворум даже на сессии…

Далее речь зашла о том, сколько же депутатов будут работать на постоянной основе. Губернатор И.Малахов напомнил, что наша Дума самая многочисленная в регионе и вторая по количеству расходуемых средств, а это в период оптимизации расходов недопустимо. Б.Мисиков доложил, что к нему поступило шесть заявлений от депутатов, желающих работать на постоянной основе. Это С.Пономарев, С.Иванова, В.Белоусов, С.Седов, Б.Борисов и В.Шадрин.

Вновь избранный В.Шадрин высказался за то, чтобы начать процесс оптимизации расходов с себя. По его данным, расходы областного парламента за последние два года возросли с 52 млн. рублей в год до 94 млн. рублей. Так что, если будет принято соответствующее решение, он лично не настаивает на работе на постоянной основе. Короче, этот вопрос решили рассмотреть позднее.

Во время подобных "одобрямс" С.Седов не выдержал: бросив в сердцах депутатский мандат на стол председателю, он покинул здание Думы. По-видимому, не подготовил себя товарищ морально к тому, что политика - дело тонкое. Ну да ладно, эмоции утихнут, вернется Сергей Борисович к коллегам.

Б.Третяк заявил о снятии с себя полномочий депутата в связи с избранием представителем области в Совет Федерации. Поддержали. Как стало известно немного позже, Б.Третяка заменил хорошо известный единоросс А.Стародубцев.

В.Ефремов предложил депутатам рассмотреть проект закона, предусматривающего прямое назначение губернаторов президентом, подчеркнув: Госдума ждет отзывов из регионов. Новичок в депутатском деле Б.Борисов, получив пакет документов по этому вопросу на руки, резонно попросил дать время с ним ознакомиться. На что более опытный А.Черный заметил: поддержим мы проект или нет, все равно нас не услышат, так что нет смысла оттягивать это дело. Знает Анатолий Васильевич, как "слышит" Госдума регионы! Проект не поддержали. На том и разошлись.

Надеялась, что разговор в стенах законодательного органа будет более острым, но увы... Оппозиции почти не было слышно. Оно и понятно: раньше, в прошлом созыве, С.Пономарева и С.Иванову поддерживали то Г.Зливко, то Н.Долгих. Сейчас же к голосам первых двух депутатов присоединился лишь робко звучащий голос С.Седова. Дума стала более однородной по думам. Будет спокойней. Но будет ли лучше?

Лариса КАРАБАШ, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

28 октября 2004г.