Информация: Бизнес и экономика

Лояльный закон не освобождает от ответственности


В конце прошлого года Госдума внесла изменения в часть 4 статьи 292 Гражданского кодекса, в соответствии с которой теперь при отчуждении жилья, где проживают несовершеннолетние дети, не требуется согласия органов опеки. Исключение составляют случаи, когда в квартирах зарегистрированы дети-сироты или дети, чьи родители лишены родительских прав.

Прежняя редакция закона защищала права на жилье всех детей. Теперь же согласие органов опеки не требуется для благополучных семей. Но на рынке недвижимости сложилась противоречивая ситуация. Несмотря на лояльность закона, многие родители по-прежнему обращаются в органы опеки за разрешением на проведение сделок с жильем.

Те, кто занимался куплей-продажей недвижимости, знают о трудностях, возникающих при подготовке документов к сделке. Чтобы получить согласие на отчуждение жилья (в Южно-Сахалинске это постановление мэра), в департамент образования требовалось предоставить различные справки, выписки. В том числе и информацию о детях, ранее проживавших в квартире. В частности, справки с их нового места жительства. Нередко эти дети даже не состояли в близком родстве с собственниками жилья.

Строгие нормы Гражданского кодекса осложняли работу риэлтеров. Срок заключения многих сделок затягивался, так как на сбор документов уходило много времени. Сложности были и у банков, осуществляющих жилищное кредитование.

Несмотря на изменения в Гражданском кодексе, многие участники рынка недвижимости столкнулись с тем, что управление Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области Министерства юстиции РФ, как и прежде, настаивает для заключения сделки предоставить согласие органов опеки.

Теперь же, как объяснила руководитель отдела защиты прав детства департамента образования города Южно-Сахалинска Ольга Чернухина, департамент вправе выносить вердикт только по той недвижимости, где проживают или прописаны сироты или дети, чьи родители лишены родительских прав. Свои полномочия органы опеки при отчуждении жилья вправе применять и в случаях, когда ребенок является собственником жилья или владеет недвижимостью на правах долевой собственности.

Как рассказали в управлении Федеральной регистрационной службы по Сахалинской области, к новой редакции статьи 292 ГК РФ до сих пор нет комментариев.

Регистрационные службы всех регионов направили обращение в вышестоящие органы с просьбой разъяснить, каким образом регистрировать сделки. Пока же они работают, руководствуясь инструкцией, в которой указано, что при заключении сделок с недвижимостью должно быть разрешение органов опеки. Были случаи, подчеркнули в Регистрационной службе, когда на этом настаивали еще и покупатели. Последние выдвигают такие требования, чтобы обезопасить себя. Как известно, по достижении 18 лет дети, некогда проживавшие в квартирах, могут оспорить законность сделки, совершенной много лет назад их родителями.

Регистрационная служба применяет индивидуальный подход к каждой конкретной сделке, акцентируя внимание участников сделки на том, что каждый ребенок должен иметь жилье. В учреждении есть данные о неблагополучных семьях и родителях, лишенных родительских прав, предоставленные департаментом образования. Таким образом, права этой категории детей будут защищены.

По мнению сотрудников Регистрационной службы, статья 292 Гражданского кодекса идет еще и вразрез с Конституцией РФ, Семейным кодексом, законом о приватизации и даже Конвенцией ООН по правам ребенка. Здесь также отметили, что и большинство риэлтерских компаний, дорожащих своей деловой репутацией, отсылают клиентов в отдел защиты прав детства департамента образования за согласием на сделку. Многие это делают потому, что нормы вышеназванных законов могут стать основанием для отмены сделки.

Наталья АКСЕНЕНКО, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

12 мая 2005г.


Вернуться назад