История с сельскими бюджетниками становится похожей на захватывающий сюжетный роман. Какие только варианты не придумываются, чтобы как-то поддержать сельскую интеллигенцию, но при этом не отрывать для них слишком большой кусок из бюджета области! И все пока без видимых результатов.

Мы уже рассказывали, что депутаты облдумы и администрация области пытались разделить "пять хлебов", коими собрались накормить почти пять тысяч сельских врачей, учителей, работников культуры и прочих представителей той сферы, которая прибыли не дает, но из последних сил держит на своих плечах село. Сначала речь шла о 100-процентной компенсации коммунальных расходов, потом 100 процентов разделились на 25 и 20 процентов надбавок к окладам, причем администрация настаивала на том, что первую часть муниципалитеты берут на себя, а вторую, так и быть, оплатит областной бюджет. Общий язык ветви власти так и не нашли, депутаты не пошли на компромиссы, а губернатор не подписал принятый было законопроект.

И вот на прошлой неделе возник уже который по счету вариант, призванный разрешить давно перезревшую проблему. По новой схеме селянам предлагается выплачивать по 1100 рублей в качестве компенсации за утраченную натуральную льготу по коммунальным услугам. Казалось бы, можно и закончить споры. Но при обсуждении законопроекта выяснилось, что областной бюджет готов полностью взять на себя только тех, кто трудится в госучреждениях. Что же касается работников муниципальных учреждений, то здесь бремя забот разделили по принципу софинансирования. 70 процентов расходов берет на себя областная казна, а 30 должны найти в муниципалитетах. У тех якобы есть "база", в которой и "сидят" эти компенсации.

С чем позволили себе не согласиться некоторые думцы, реально знающие про "базу", с трудом удерживающую всю муниципальную надстройку. Поэтому у них нет сомнений в том, что именно муниципальные бюджетники будут регулярно недополучать свои 1100 рублей. Да и почему в качестве компенсации определена такая сумма? Стоимость коммунальных услуг везде разная. Кроме того, в сумму не включена компенсация за водоснабжение, а разве сельским врачам не надо умываться? И 18 квадратных метров в виде социальной нормы, на которую и будут начисляться компенсации, для деревни всего лишь курятник…

На недоуменные вопросы были получены очевидные ответы - исходим из того, что имеем. А если, по словам вице-губернатора Н.Новиковой, депутаты откажутся от софинансирования, то область будет выплачивать компенсации только "своим" работникам. То есть сельскому учителю коммунальные услуги оплатить помогут, а сельскому воспитателю или медицинской сестре деньги пускай платят муниципалитеты. Всякому сверчку должно сидеть на своем шестке. И, как можно было догадаться, стоило бы сказать спасибо, что область готова взять часть затрат на себя.

Но "спасибо" не получилось. Поправками думцы внесли в законопроект существенное изменение - вся сельская интеллигенция должна получать компенсации из областного бюджета. В том числе и та, которая уже на пенсии. Последний пункт голосовали поименно. Может быть, это и сыграло свою положительную роль. Не хочется в глазах избирателей быть жестокосердными людьми, лишающими сельских пенсионеров материальной поддержки. Однако есть подозрения, что многие голосовали "за", понимая бесперспективность и этого варианта законопроекта. Представитель губернатора высказался в том духе, что если депутаты вмешаются в полномочия муниципалитетов, которые должны помогать своим бюджетникам, то судьба законопроекта предопределена. Расшифровывать этот намек нет нужды, и так все ясно - губернатор вряд ли подпишет депутатский вариант.

Между тем и четвертый месяц заканчивается, а люди по-прежнему ждут, когда разрешится их проблема. Для селян разделение полномочий обернулось тем, что уровень их благосостояния не увеличился, а снизился. Даже если закон будет все-таки подписан, на что надеются некоторые думские оптимисты, установленная сумма не компенсирует им всех расходов на коммунальные услуги. А если подпись губернатора так и не будет поставлена, то ситуация вернется на круги своя. И единственное, что останется сельской интеллигенции, - искать новое место жительства. Жить в деревне не только тоскливо, как чеховскому Ионычу, но и накладно. Впору уже в деревни засылать специалистов по военному призыву. Отслужил три месяца в сельской больничке, считай, что отдал родине армейский долг. А что делать, если родина долги умеет только набирать, а на отдачу туга и необязательна.

Ольга АРЕФЬЕВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

14 апреля 2005г.