На прошлой неделе в областной Думе прошли общественные слушания по вопросу организации и развития ипотечного жилищного кредитования на Сахалине.

Еще в феврале парламентарии приняли в первом чтении соответствующий проект закона. Дело дошло бы и до второго чтения, но кто-то из депутатов вспомнил, что не мешало бы по столь важному вопросу провести общественные слушания. Мнения всех заинтересованных сторон - администрации, застройщиков, банкиров и населения - как-то должны быть учтены при разработке важного законопроекта.

Слушаний ждали три месяца.

В список приглашенных внесли руководителей кредитных, строительных структур и представителей большого количества всевозможных общественных организаций.

С трибуны звучали политкорректные выступления о светлом будущем населения, которое через несколько лет должно чуть ли не поголовно при помощи ипотеки обзавестись жильем. По-другому сегодня с трибуны об ипотеке говорить нельзя - все-таки президентско-правительственная задача.

Выступления были только по существу вопроса и много времени не заняли - уложились в один час десять минут.

Добрую половину из них заняла своим докладом директор фонда развития жилищного строительства Татьяна Коротич, уделив внимание истории ипотеки. Видимо, для подзабывших, что это такое, банкиров и застройщиков.

Суть разговора сводилась к необходимости создания на Сахалине регионального агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Появление ипотеки тормозит также и отсутствие соответствующего закона.

Как рассказал вице-губернатор Владислав Никитин, с Сахалином готово сотрудничать федеральное АИЖК. Эта работа позволит привлечь в область средства из федерального бюджета. А их можно направить на субсидирование процентных ставок по ипотечным кредитам. Региональный бюджет такую ношу в течение всего срока кредитования не потянет. Она может оказаться непосильным бременем и привести к сворачиванию всей жилищной программы, считает Т.Коротич.

Очевидно и другое. Программа ипотечного кредитования ориентирована на незащищенные слои населения, которые не могут расплатиться по кредитам. По мнению Т.Коротич, жилищные программы для незащищенных слоев населения должны отличаться от программ для среднего класса. То есть речь должна идти о социальной и коммерческой ипотеках.

Заинтересованность населения в жилищных кредитах подтверждают банкиры. Любопытные данные предоставил начальник Главного управления Центрального банка РФ по Сахалинской области Владимир Апанасенко. По его словам, область занимает второе место в Дальневосточном округе по выдаче кредитов в рублях, уступая первенство Приморскому краю, и третье место по выдаче валютных кредитов после Хабаровского края и Приморья.

Кредиты на приобретение жилья предоставляют три кредитные организации. Например, у Тихоокеанского Внешторгбанка 55 заемщиков при среднем размере ставки 14,8 процента. Средняя сумма кредитов - 590 тысяч рублей. Кредитами Мичиноку-банка воспользовался 41 сахалинец при ставках 6-7 процентов в валюте, 12 процентов в рублях. Относительно невысокие процентные ставки объясняются иностранными ресурсами банка. Средняя сумма кредита - 562 тысячи рублей. В Южно-Сахалинском отделении № 8567 Сберегательного банка РФ жилищные кредиты при процентной ставке 18 процентов получили 55 заемщиков. Средняя сумма кредита - 400 тысяч рублей. Около 500 граждан получили займы на жилье по потребительским кредитам. Словом, спрос есть.

Островные банкиры также считают, что снизить процентные ставки реально только за счет государственных средств, так как это делают АИЖК уже в 40 регионах страны. Банкам к тому же хотелось бы увидеть в проекте закона об ипотечном кредитовании четко прописанный механизм взаимоотношений между кредитными организациями и АИЖК.

В своем выступлении генеральный директор СКФ "Сфера" Андрей Залпин заявил, что его компания является оператором жилищного строительства. Правда, при этом руководитель "Сферы" не уточнил, что предприятие специализируется на возведении элитного жилья и малоэтажной жилищной застройки в южной части города, которую преимущественно облюбовали иностранцы и люди с достатком выше среднего. В ближайшей перспективе такое жилье вряд ли будет востребовано широкими слоями горожан.

Другие застройщики не выступали.

Есть и еще один повод для размышлений. В начале мая на совещании при полномочном представителе президента РФ в ДВФО К.Пуликовском по вопросам развития ипотеки на Дальнем Востоке было отмечено, что включение дальневосточных регионов (Якутия, Приморье, Хабаровский край, Амурская и Камчатская области) в федеральную систему ипотечного жилищного кредитования не стало основным механизмом обеспечения граждан доступным жильем. В региональные АИЖК обратилось всего 7,6 тысячи граждан, проживающих в округе. Значит, стоит сахалинским властям подумать и о других вариантах решения жилищной проблемы.

Второе слушание законопроекта должно состояться до того, как парламентарии уйдут на летние каникулы.

Наталья АКСЕНЕНКО, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

31 мая 2005г.