Информация: Власть и политика

"Человеческий капитал" просит кушать


Все-таки мы живем на разных планетах с властью! Подтверждений тому множество. Правительство внесло, а Госдума одобрила, поворчав, закон о внесении дополнений в бюджет текущего года. "Ошиблись" в правительстве при формировании доходной части почти на 300 млрд. рублей, расходную увеличили на 348,3 млрд. И вроде с экранов твердили, что большая часть средств должна пойти на повышение зарплаты бюджетникам и пенсий. Уже после принятия законопроекта депутаты выказали недовольство в связи с тем, что при дележке "забыли" о регионах. Как же это понимать? Знают ли наверху, как плоховато выглядят дела по зарплате в стране? Знают! Федеральная служба государственной статистики РФ (Росстат) сообщает, что суммарная задолженность по заработной плате в России в мае выросла и к 1 июня составила 11,555 млрд. рублей. Просроченная задолженность из-за недофинансирования из бюджетов всех уровней выросла в мае на 8,4 процента - до 928 млн. рублей. Не лучше положение и в нашей области. Кредиторская задолженность у муниципальных образований по оплате труда значительно выросла, по уплате единого налога составила 877 млн. 60 тыс. рублей. Это по итогам 1-го квартала. Сейчас, надо думать, цифры еще больше. В областном бюджете дополнительных доходов появилось чуть больше полумиллиарда. В начале июля депутаты будут решать, как их распределить. Уйдут ли они в муниципальные образования? Вопрос… Вот и получается, что на всех, кроме муниципальных, самых близких к человеку, уровнях денег очень много, их собирают больше запланированного, но на нищенскую зарплату Марье Ивановне их почему-то не хватает. Впрочем, мы привыкли терпеть, уповая на мечту и светлые перспективы. Их обрисовал в бюджетном послании "О бюджетной политике на 2006 год" президент. Планируется начать переход к внедрению отраслевых систем оплаты труда работников организаций бюджетной сферы. Это позволит обеспечить соответствие между качеством труда и уровнем заработной платы в бюджетном секторе. Кроме того, В.Путин отмечает необходимость "модернизировать механизмы проведения активной политики занятости и реализации других мер, способствующих повышению качества человеческого капитала". Это перспективы, за которыми стоит целый комплекс неясных шагов в сфере межбюджетных отношений. А мечты выглядят так.

Особое внимание, по мнению главы государства, следует уделить повышению результативности бюджетных расходов. Прежде всего, это относится к обеспечению доступности и качества услуг здравоохранения и образования, непосредственно влияющих на уровень жизни населения. "Решение этой задачи потребует, в том числе, изменения сложившихся механизмов финансирования", - говорится в послании. Необходимо также восстановить престиж и общественную значимость профессий врача и учителя, создать условия для привлечения в здравоохранение и образование квалифицированных кадров, технического перевооружения и развития этих отраслей.

Доживем ли мы до времен, когда за каждым словом чиновника любого ранга будут стоять реальные, понятные для нас дела? Каким образом планируют восстанавливать престиж учителя и врача, какие условия создадут для того, чтобы учителя и медсестры не уходили из профессии, за счет каких средств и когда будут перевооружать, например, районные больницы? Кто ответит?

Пока пишутся концепции, среднесрочные планы, распределяются профициты - там, у них наверху, на другой планете, - конкретный "человеческий капитал" просит кушать и готовится к забастовкам.

Наталья Бондарева, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

30 июня 2005г.


Вернуться назад