Губернатор - за три месяца до выборов! - заявил, что не хочет в перспективе видеть нынешнего мэра на посту градоначальника.

Аргументы, прозвучавшие в СМИ: очень трудно найти южносахалинца, который так бы не любил свой город, как действующий мэр. Поделился губернатор своим мнением на встрече с коммунистами, никаких пояснений к столь серьезному заявлению не последовало. Наверное, только в нашей стране руководители могут позволить себе такой публичный тон, игнорируя профессиональную этику и уважение к избирателям. Потому как для мэра подобное заявление оскорбительно, а для нас - непонятно. Хотя, надо сказать, мало кто из южносахалинцев верил в искренность и прочность провозглашенного согласия между новым губернатором и старым мэром. Никакой платформы для него создано не было, и все понимали, что при прежней плохой игре обновленный состав областной власти пытался на какой-то период сохранить хорошую мину. Время пришло, нелюбовь стала очевидной. Ответ на вопрос: "Кого будет поддерживать областная администрация на выборах мэра в октябре?" наполовину ясен - не Сидоренко.

Пока в областных верхах определяются с фаворитами, которым и послужит мощный административный ресурс, давайте порассуждаем о том, что значат начальники в нашей жизни. Например, депутаты. К ним мы можем прийти на прием, пожаловаться и даже получить витиеватый ответ. Он и не может быть другим, потому как нам-то нужна конкретная помощь в конкретных делах, а за это наши избранники не отвечают и пишут запросы в различные инстанции. К тому же нельзя забывать, что основная функция депутатов - законодательная деятельность, их влияние на нашу жизнь, вероятно, станет значительным, когда мы будем жить в правовом государстве.

Полпред - фигура почти виртуальная, и я, к своему стыду, не всегда понимаю, что он хочет сказать, скомпоновав в определенном порядке набор слов. Федеральный инспектор часто проводит совещания по самым животрепещущим проблемам, судя по всему, искренне переживает, но каков при этом результат - не знаю. Ни разу не слышала, чтобы после проведенных им разборок начали, к примеру, срочно выплачивать зарплату.

Ныне действующий губернатор за полтора года правления ничем особым себя не проявил. Пришел он во власть как малозаметная тень Игоря Павловича Фархутдинова, фигуры колоритной, хоть и неоднозначной. Его любили и не любили, но харизму, характер признавали все. Проявить себя рядом с такой натурой, согласитесь, непросто. Небрежно-элегантно класть руку в карман брюк, как это делал Игорь Павлович, никто из областных чиновников так и не научился. Не умеет этого и Иван Павлович. Попытки окружения придать его облику притягательность далеко не всегда удачны. Иногда - более чем. В части же основных направлений островной политики он последовательный продолжатель своего бывшего руководителя. В частности, также не хочет смириться с мыслью, что Сахалинская область - регион депрессивный со всеми вытекающими отсюда последствиями: невысоким уровнем жизни, умирающими поселками, слабой инфраструктурой и весьма туманными перспективами. В этом смысле его тоже можно обвинить в нелюбви к области. Список претензий к нему, как руководителю органа государственной власти, мог бы быть велик, но народ пока не научился их грамотно формулировать и распознавать ответственность разных уровней власти, потому костерит всех чохом. Низкие пенсии, невозможность выехать на отдых, в отпуск, задержки зарплаты бюджетникам, долги в Пенсионный фонд, нищие и заброшенные деревни, провальная Курильская программа - в том числе от недостаточной настойчивости главы региона при отстаивании интересов сахалинцев.

За что отвечает губернатор? По большому счету - за качество жизни в области, а конкретно - так сразу и не скажешь. По традиции, когда происходит что-то хорошее, - это заслуга области, когда мерзнут люди - виновата местная власть. Перед кем держит ответ? Перед нами раз в четыре года. Теперь спрос будет чинить президент. Но сначала нужно заслужить его доверие и стать назначенным губернатором. Многие уже прошли это "чистилище", нашему же оно только предстоит. Тревога по этому поводу так и витает в коридорах власти, а слово "президент" произносится часто и с пиететом…

Иногда я думаю, что местное самоуправление - находка для областных чиновников. Если б его не было - на кого перекладывать вину? А так "стрелочники" на все случаи жизни всегда под рукой. Тем более что они-то и создают условия, в которых мы проживаем свою жизнь.

Потому, как ни крути, ближе всех к народу мэры. Тепло, свет, вода, дороги, транспорт, больницы и школы, роддом и кладбище - за все отвечают они. В их огород и камень бросить легче: всегда можно попасть в прореху. Зато и тех, кому помогли конкретными делами, немало. Они и потянутся в октябре к урнам, чтобы отдать свой голос "за". Много ли их будет? Посмотрим.

Вот и столичного мэра Сидоренко любят и не любят, ругают и пишут благодарственные письма, выказывают недовольство и просят помощи. Претензии к нему менее глобальные, чем к губернатору, но их список значительно длиннее. Человек так устроен, что все хорошее забывает быстро, а плохое у нас не кончается. Чего стоит только состояние городских дорог! И даже если я очень хорошо знаю, как несправедливо формируются бюджеты и какой мизер от полученных доходов оставляет область городу, ездить по ним все равно противно. Надо отдать должное: Ф.Сидоренко один из немногих (практически в одиночку) последовательно и настойчиво борется за изменение принципов межбюджетных отношений, в полной мере осознавая, до какой степени от них зависит жизнь горожан.

С 1 января 2006 года вступает в силу новая редакция закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Продекларированное финансовое обеспечение установленных для муниципалитетов полномочий пока так и не состоялось. Централизация бюджетных средств продолжается. Как будем жить? 122-й закон может показаться цветочком.

Чем закончится скандал, который обсуждают не только в политическом бомонде области, но и на лавочках во дворе? Да ничем. Симпатий у народа губернатору он вряд ли прибавит, а вот муниципалам напомнит, кто в доме хозяин. Финансовая зависимость от области в условиях изначально недостаточных бюджетов, в которых уже много лет не сходятся концы с концами, ставит большинство мэров в положение, когда нужно безропотно молчать, памятуя слова классика: "минуй нас пуще всех печалей и барский гнев, и барская любовь". Это еще один урок не только действующим главам муниципальных образований, но и тем, кого изберут или назначат этой осенью. Плохой урок.

Наталья Бондарева, Фото Виктора ТИТОВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

30 июня 2005г.