На прошлой неделе депутаты южно-сахалинского городского Собрания приняли решение о проведении 2 октября выборов депутатов представительного органа и мэра. Таким образом, дан старт муниципальной избирательной кампании в Южно-Сахалинске. Горожанам, которые считают своим долгом участвовать в формировании органов местной власти, далеко не безразлично, кто будет бороться за должность мэра и у кого самые высокие шансы на победу.

Как мне представляется, нынешняя выборная кампания будет тяжелее, чем она была четыре года назад. Тогда выдвинутый и поддержанный областью кандидат в мэры, бывший главный федеральный инспектор по Сахалинской области Ю.Никулин, безусловно, проигрывал Ф.Сидоренко. В его шансах сомневались даже члены его штаба, хотя обычно они проявляют дежурный оптимизм. Понятно было, что говорливый инспектор, имеющий преимущественно опыт кабинетной работы, никак не тянет на альтернативную фигуру. Но областной администрации, которая жаждала "освободить" город от Ф.Сидоренко, это почему-то было неочевидно.

Сейчас возвращаться к четырехлетней давности ошибкам нет смысла. Единственный урок, который можно было извлечь из прошлого опыта, состоит в том, что противостояние области и областного центра контрпродуктивно и не идет на пользу никому. Появились надежды, что стороны найдут общий язык и нынешние выборы пройдут под знаком совместной работы. Областной центр все-таки не деревня Гадюкино, по нему судят обо всей области, сюда стремится крупный бизнес, здесь проходят все переговоры с иностранцами, наконец, именно сюда едет обнищавший люд из умирающих районов. И, принимая во внимание только эти факты, следовало бы властям и области, и города спрятать свои разногласия подальше. Тем более что некоторое потепление намечалось.

С большим сожалением приходится констатировать, что и нынешние выборы пройдут под знаком противостояния. Оказалось, стороны лишь временно отступили на запасные позиции, дав мирному населению немного передохнуть. Ближе к лету отношения вновь обострились. Это обстоятельство никак не облегчает будущий выбор южносахалинцев, а только осложняет его.

Если проанализировать предвыборный расклад сил, то вырисовываются две ключевые фигуры, которые могут и, вероятнее всего, с наибольшими шансами на положительный результат будут претендовать на мэрскую должность. Это нынешний мэр областного центра Федор Сидоренко и генеральный директор новосибирского аэропорта "Толмачево", депутат областной Думы Андрей Лобкин. У первого есть и сильные, и слабые стороны. К сильной можно отнести восьмилетний опыт управления самым большим городом области. Что бы ни говорили недоброжелатели, нельзя не понимать, что Ф.Сидоренко удалось удержать островную столицу на плаву даже в самые кризисные годы. Да, в городе есть проблемы с коммунальным хозяйством, но они менее значительны, чем в целом по области. Многие предъявляют претензии к благоустройству Южно-Сахалинска, но при этом предпочитают делать вид, что не знают простой житейской истины - построить дворец, если у тебя есть средства только на хижину, невозможно. Даже если очень хочется. Южно-Сахалинск, при всех сложностях, живет комфортнее, чем другие сахалинские города, чем и привлекает к себе островитян.

Но позиции Ф.Сидоренко могут ослабить допущенные кадровые ошибки, не всегда понятная и не объясняемая до конца горожанам (не оттого ли и непонятная?) политика по управлению муниципальным имуществом, вдруг вспыхнувшие разногласия городских депутатов с администрацией города. Хотя ранее демонстрировались согласие и конструктивизм. Может сыграть свою роль и некоторая усталость избирателей, которые дважды отдавали свои голоса за мэра. Сочетание сильных и слабых факторов в любой момент склонит мнение горожан в ту или иную сторону. Попробую предположить, что со стороны областной администрации лодку будут пытаться качать в совершенно определенную сторону. И не надо даже гадать, в какую.

Альтернативный кандидат действующему мэру - А.Лобкин. Предшествующие выборам события убеждают в том, что его избрала область в качестве главного соперника Ф.Сидоренко. И сделала это не за месяц до выборов, а за год. Это похвально - наконец-то поняли, что с будущими кандидатами следует работать задолго до начала выборов. У А.Лобкина как претендента на мэрское кресло тоже есть свои "за" и "против". В его активе молодость, умело выстроенный образ современного управленца, опыт депутатской деятельности областного масштаба. В пассиве то, что избиратели не знают, чего от него ожидать в роли мэра. В итоге получается, что у А.Лобкина пока нет убедительных аргументов, которые побудили бы горожан отдать за него голоса.

Уже появились и еще появятся иные кандидаты, которые не имеют ни цели, ни шансов победить на выборах мэра, а являются либо тактическими фигурами (на языке PR - подставные кандидаты), которые будут принесены в жертву обеими сторонами ради победы, либо кандидаты, выставившие себя на аукцион. Если проводить аналогию с шахматной партией, то эти люди являются жертвуемыми фигурами, а то и просто пешками. Поэтому на них не стоит подробно останавливаться.

Я считаю, что существует еще и третий реальный кандидат, который может свести выборы к антивыборам. Российская избирательная практика показывает, что в последнее время все больше и больше набирает силу кандидат "против всех". Характеризуя этого кандидата, следует отметить, что у него самый активный и самый неподкупный электорат (избиратель). Его позиции зависят от длины списка кандидатов (чем длиннее список, тем больше раздражения), от чистоты предвыборной кампании, состояния социально-экономической и общественно-политической ситуации. Здесь уместно напомнить, что на мэрских выборах 2001 года при относительно спокойной обстановке в стране и области он набрал без малого 10 процентов голосов, пропустив вперед лишь действующего мэра и представителя президента, который именно так себя позиционировал. В нашей ситуации у него появляются дополнительные резервы в виде вновь обострившихся разногласий между областью и городом. Какое-то время можно смотреть на них с интересом, искать правых и виноватых, но рано или поздно наступает момент, когда хочется махнуть на все рукой и, послав подальше, проголосовать соответствующим образом. Вероятно, такой момент уже наступил, и плохо, что участники этого нескончаемого спора не чувствуют опасности. Кажется, наступило такое время, что избирателю в общем-то все равно, кто будет в ближайшие четыре года управлять городом, ему важно, чтобы драка наконец прекратилась.

Боюсь, подобный вариант развития событий очень реален. К сожалению, старт ему дала область, задолго до начала выборов применив административный ресурс. По этим признакам можно судить, что борьба будет жаркой, помои вновь польются рекой, и как бы в них не утонуть всей выборной кампании. Всем сторонам выборного процесса не мешало бы подумать об этом прежде всего.

Есть над чем задуматься и городским депутатам, многие из которых намереваются во второй раз завоевать депутатский мандат. Им стоило бы вспомнить, что четыре года назад при относительно спокойной обстановке из одиннадцати избирательных округов в двух вперед вышел кандидат "против всех". Сейчас округов будет тринадцать, от каждого по два мандата, это делает выборы технически сложнее и увеличивает количество кандидатов, в которых избирателю недолго и запутаться.

Но существует и другая сторона дела. Во-первых, нынешнее городское Собрание расколото внутри себя. Оно не смогло принять новый устав, нарвалось на публичный скандал с бизнес-инкубатором, и даже его последние заседания, когда решались важные финансовые и организационные вопросы, превратились в спектакль вокруг газеты "Южно-Сахалинск сегодня", вызвавший недоуменные вопросы телезрителей. Во-вторых, часть Собрания вступила в борьбу с администрацией, приурочив ее поближе к выборам. Насколько справедливы их претензии, пускай разбираются компетентные органы, однако позволю себе напомнить, что обе ветви власти в равной степени отвечают за все, что происходит в городе. И если кто-то из них пытается снять с себя эту ответственность, то избиратель вправе задать себе вопрос: а зачем мы вас тогда выбирали? Если "не зачем", то стоит ли идти на следующие выборы? В таких случаях говорят: избиратель проголосовал ногами.

Сейчас мало наивных людей, которые искренне считают, что скандалы внутри власти порождаются исключительно стремлением к правде и справедливости. Как правило, за ними стоят совсем другие интересы и цели. И в этих случаях мало кто думает о гражданах, которые становятся невольными свидетелями распрей. При этом, что примечательно, гражданам только навязывают точку зрения, не спрашивая их мнения. Нормальная реакция человека на это - либо протест, либо брезгливая отчужденность. Удивительно, что в этом не отдают себе отчета люди, облеченные властью и доверием.

Немного оптимизма вселяет лишь то, что в будущем составе городского Собрания на постоянной основе будет работать только три человека. И не экономия бюджетных средств является поводом для оптимизма. Просто есть такая закономерность - чем меньше народные представители зависят от зарплат, кабинетов, машин, выгодных связей, тем более самостоятельна их позиция. Хотелось бы, чтобы она была еще и взвешенной.

Всей власти - и областной, и городской, и представительной, и исполнительной - стоит в преддверии предвыборных баталий вспомнить, что это не ее, а наши интересы реализуются посредством выборов. И не забывать об этом никогда.

От редакции.

Сегодня мы предложили вашему вниманию точку зрения на предстоящую избирательную кампанию одного из горожан. Итак, старт муниципальным выборам дан. Какими они будут? Это во многом зависит и от самих кандидатов, и от нас, избирателей. Будем ли мы равнодушно взирать на предвыборный марафон, займем позицию стороннего наблюдателя и махнем рукой? Или все-таки, озаботившись будущим, попытаемся еще раз повлиять на процесс формирования власти? Давайте порассуждаем об этом на страницах нашей газеты. Мы приглашаем к разговору всех желающих.

Александр Давыдов, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

28 июля 2005г.