Информация: Власть и политика

Поставить точку на уходящем и пойти дальше


До окончания срока выдвижения кандидатов на должность мэра Южно-Сахалинска времени осталось немного, но особой активности пока не наблюдается. Несмотря на то, что несколько человек уже заявили о своем намерении баллотироваться в мэры, понятно, что основные фигуры пока придерживают, что называется, козыри в рукаве.

Местные наблюдатели исходили из того, что действующий мэр Ф.Сидоренко может стать одной из главных фигур на выборах и придать ей напряжение, которым отличались предыдущие выборы. Оба раза они строились на идеологии противостояния областной администрации и городского "головы".

Было бы ошибкой думать, что мэр всегда был не прав, а область всегда была права. Как, впрочем, и наоборот. У каждой стороны находились аргументы в свою пользу. Ф.Сидоренко, отдадим ему должное, всегда выступал на стороне местного самоуправления и говорил об этом вслух, и порою нелицеприятно. В конце концов многими была признана его правота - Южно-Сахалинск нельзя держать на голодном пайке. Однако и областная администрация имела немало претензий к муниципалитету, и не всегда они были безосновательны. Одним словом, существовало множество предметов для дискуссий, которые, к сожалению, слишком редко завершались мирными решениями.

Такая ситуация рано или поздно должна была закончиться, поскольку она ненормальна в принципе. Понятно, что государственная власть и местное самоуправление разделены, но они и не могут существовать автономно друг от друга. Можно соглашаться или нет с выстраиваемой президентом вертикалью власти, но если говорить о благе общества, то все уровни власти обязаны находить точки соприкосновения друг с другом. Этот процесс уже идет, что видно хотя бы по Нижнему Новгороду, где новый губернатор В.Шанцев начал с того, что встретился с мэром города. Возможно, это и есть самая разумная вертикаль, когда стороны, выполняя каждая свою задачу, находят возможность для сотрудничества и диалога.

Похоже, к такому выводу пришли и у нас. В минувший вторник мэр Ф.Сидоренко официально объявил о том, что не будет баллотироваться на третий срок. Главная причина - желание прекратить наконец противостояние между Южно-Сахалинском и областью. Итак, можно констатировать, что первый шаг сделан - власти не хотят больше конфликтовать. Немаловажно, на кого "поставит" мэр в предвыборной борьбе - на оппозиционную кандидатуру или на лояльную к областной администрации фигуру. Нет сомнения, что его мнение имело бы значение для избирателей, особенно при условии, что кандидат подобран удачно и не вызывает резко отрицательной реакции ни у бизнеса, ни у местных политиков, ни у рядовых граждан. Судя по всему, такой поиск идет.

Поговаривают, что коммунисты пытаются найти поддержку у мэра и готовы выдвинуть из своих рядов Н.Долгих. Звучит также фамилия С.Ивановой, которая тоже может попробовать свои силы на мэрских выборах. Так это или нет, однако вряд ли обе кандидатуры будут способствовать примирению. С.Иванова - вечный оппонент власти, Н.Долгих при всем его прагматизме будет вынужден находиться под давлением выдвинувших его левых, и не исключено, что мы получим новый виток "холодной войны". Поэтому следует ожидать, что стороны, согласившись на взаимные уступки, откажутся от концепции выборной кампании, построенной на противостоянии, и займут солидарную позицию. Основана она будет на том, что кандидат, поддержанный или хотя бы не отвергнутый ни одной из сторон, должен, во-первых, вписываться в идеологию реформ, которые происходят на уровне области в целом; во-вторых, окажется достаточно современным, чтобы уметь работать в новых условиях; в-третьих, не будет связан с местными бизнес- и политическими группировками. Это три главных условия при существовании еще множества второстепенных. Неплохо, например, чтобы у него был опыт взаимодействия не только с органами власти субъекта, но и с федеральными структурами. Не мешает, чтобы он умел находить компромиссы с различными силами. Желательно, чтобы он владел методами современного менеджмента на приличном уровне и так далее.

Кто из тех, чьи фамилии на слуху в качестве потенциальных кандидатов в мэры, отвечает этим требованиям? К сожалению, практически никто. У В.Долгих есть опыт работы в структуре муниципалитета, есть и свои достижения в качестве вице-мэра. Но это опыт минувшего. С тех пор он не поднимался по административной лестнице, а деятельность депутата все-таки несколько другой род занятий, нежели управление городом. Кроме того, фигура В.Долгих, который длительное время занимался бизнесом и фактически сохранил его за собой, лишь формально от него отказавшись, воспринимается избирателями очень неоднозначно. Существует опасность, что он расколет южно-сахалинское сообщество на сторонников и противников, а власти сегодня, как никогда, необходимы спокойствие и общественное согласие. Поэтому шансы у В.Долгих есть, но сказать, что они безусловны и очевидны, невозможно.

Еще меньше их у И.Минервина, который слишком склонен к оригинальным заявлениям и более известен как теоретик, практика никогда не была его сильной стороной. Не оттого ли он и уступил свой пост В.Гомилевскому? Про заявившего о своем желании баллотироваться О.Лопатка и говорить нет смысла, он никому, кроме самого себя, конкуренции не составляет.

О своем намерении участвовать в выборах мэра заявил и лидер "зеленых" А.Нагибин. Сделал он это почему-то в Хабаровске, а не в Южно-Сахалинске. Может быть, для того, чтобы именно там повысить значительность собственной фигуры, так как сахалинские "зеленые" намерены переносить свой опыт в соседний регион. Ну, если с экологией Сахалина все в порядке, то можно и к соседям заглянуть. А.Нагибин, скорее всего, будет участвовать в выборах или как "группа поддержки" кого-либо из кандидатов, или в целях саморекламы.

Очень бурно и долго обсуждалось, станет ли областная администрация поддерживать А.Лобкина. Казалось бы, сошлись все звезды - А.Лобкин позиционирует себя как современный менеджер, его замечали рядом с высокими правительственными чиновниками, он довольно популярен среди избирателей, что подтверждают его приличные результаты, полученные вопреки массированной атаке на выборах в облдуму. Но А.Лобкин, по слухам, отказался баллотироваться в мэры. По меньшей мере, он до сих пор не заявил о своих намерениях, а накал его пиаровских акций заметно спал.

Какое-то время чаша весов явно склонялась к В.Буткову, директору совхоза "Тепличный". По частоте упоминаний его фамилии в прессе и на местном телевидении наблюдатели быстро вычислили, что именно ему уготована судьба главы Южно-Сахалинска. Но вот беда - В.Буткову пока мало что можно предъявить избирателям, кроме успехов своего совхоза. Хотя о нем и отзываются как об умелом управленце, знает об этом лишь его собственный коллектив. Возможно, если бы В.Бутков прошел в областную Думу, сегодня мы имели бы узнаваемую фигуру областного масштаба, которой бы по плечу оказался и самый большой сахалинский город. Но выборы он проиграл. "Поставив" на В.Буткова, область получила бы управляемую фигуру, но отвечает ли это ее интересам? Кажется, сегодня ей нужна не столько управляемая, сколько сильная личность, способная работать не по указке, а в связке.

Объективно заинтересован в этом и город. Всем понятно, что грядут перемены - поколенческие, кадровые, экономические. И на таком сломе обычно появляются новые, неожиданные фигуры. Их главная задача - поставить точку на уходящем и пойти дальше. Поэтому версия "преемника", которую обсуждали СМИ в самом начале предвыборной кампании, выглядит шатко. Правда, местные прогнозисты еще не владели информацией, насколько круты окажутся кадровые перемены в самой обладминистрации, насколько решительно она изменит свой стратегический курс. Поэтому исходили из того, что было, и с этих позиций их точка зрения имела право на существование. Сейчас ситуация кардинально изменилась. И теперь все мы можем ожидать, что выборы приобретут совершенно иной поворот.

И вряд ли избиратели примут его враждебно. Перемены назрели, лозунг "лучше жить скромненько, но спокойно" уже непопулярен. Южносахалинцы в массе своей динамичны, у них по сравнению с другими российскими провинциями более высокие запросы, обусловленные самим образом жизни, реализацией крупных проектов и близостью других стран, в которые они ездят чаще, чем на материк. Но пожалуй, самое главное состоит в том, что их остро волнует вопрос - связывать ли свои дальнейшие планы с Южно-Сахалинском или убегать на материк, пока конъюнктура этому благоприятствует. Судя по объявлениям в газетах о продаже квартир, многие выбирают второе. Чтобы выбор оказался в пользу первого, им необходимы импульс свежих идей и уверенность в том, что город не превратится в подобие Горнозаводска или Томари. Даст ли им кто-то эту уверенность? Хотелось бы.

И хорошо хоть, что у нас война закончилась. Самое время теперь пожить и поработать.

Игорь Глебов, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

11 августа 2005г.


Вернуться назад