|
|||||||||||||||
|
Предвыборная кампания набирает ход и помимо свойственных этому процессу явлений принимает неожиданные повороты. Мэр Федор Сидоренко принял решение не баллотироваться на третий срок. И всего неделю назад это было событием № 1. Сегодня новость № 1 - назначение Олега Бочарова полномочным представителем губернатора в Южно-Сахалинске. Что бы это значило, каковы цели и функции новой должности? Послужит ли она на пользу городу или станет очередным политическим ходом, мало влияющим на реальную жизнь горожан? Домыслы, пересуды, нелицеприятные оценки, оптимистичные прогнозы - спектр мнений многообразен и противоречив. Сегодня Олег Севастьянович БОЧАРОВ в гостях у наших читателей.
- Вручаю вам последние номера "Южно-Сахалинска СЕГОДНЯ". Это городская газета, здесь публикуются документы органов местного самоуправления, журналисты пишут о делах, событиях, проблемах и людях города. Поскольку вы теперь тоже южносахалинец, тем более при такой должности - полномочный представитель губернатора в муниципальном образовании - будут писать и о вас. Ваша биография уже известна, а чуть присмотревшись, горожане начнут чинить спрос, предлагать, ругать, критиковать. Кстати, вы как к критике относитесь?
- Абсолютно нормально. Критика формирует характер и, что на мой взгляд особенно важно, является одной из составляющих диалога между властью и населением.
- Вот и начнем этот диалог. Тем более он важен для обеих сторон. Претензии к вам уже есть. Во-первых, вы молоды…
- 36 лет не такой уж молодой возраст. Есть знания, которые хочется применить на деле, энергия, опыт - не тяжкий груз ошибок, а апробированные методы современного менеджмента с позитивными тенденциями, определенная доля здорового честолюбия, отсутствие упаднических настроений, желание работать, наконец. Не стоит упрекать меня в молодости, мой возраст - один из работоспособных периодов человеческой жизни. Я так считаю.
- Многим не нравится, что вы варяг. И эта претензия посерьезнее первой…
- Это как посмотреть. Современный Сахалин - тоже результат деятельности пришлых со всей страны людей, для которых он стал второй родиной и первой - для их детей. На мой взгляд, попытка оценивать человека по "географическому" признаку не совсем верна. Вряд ли кто-нибудь подбирает специалистов по месту рождения или жительства. Главное все-таки - профессиональные качества работника, его умение оперативно решать текущие задачи и видеть перспективу. Люди старшего поколения помнят, что в былые времена руководители областей назначались в Москве. Вспомните Павла Артемьевича Леонова. Сколько он сделал для развития Сахалина и Курил! Разве важно, откуда он родом? И потом, одно из значений слова "варяги" по словарю Ожегова звучит так - посторонние люди, пришедшие для помощи, усиления чего-нибудь. Что, согласитесь, не так уж плохо. Именно его я выбираю и хочу подтвердить своей работой. Думаю, что со временем найду свое место среди сахалинцев.
- Вам поставлены задачи, определен круг полномочий?
- Конечно. Все - в очень жестких временных рамках. Потому как впереди - муниципальные выборы, а период смены одного состава власти на другой всегда требует повышенного внимания к вопросам жизнеобеспечения. Это раз. Второе, не менее важное обстоятельство - реформа местного самоуправления. Здесь тоже нельзя тормозить, сбавлять темп, потому как круг задач, которые предстоит решать совместно органам местного самоуправления и государственной власти субъекта, и велик, и сложен. Идет работа над формированием бюджета будущего года. Мне нужно быть не просто в курсе, но четко уяснить основные позиции социально-экономического положения города, изложить свое видение губернатору и приступить к решению приоритетных задач.
- Бюджетные войны между губернатором и мэром областного центра характерны не только для нашей области. В них нет победителей, и пока не видно мира на финансовом небосклоне…
- В нашей области мир будет. Убрать противостояние - одна из первостепенных задач, которые поставил передо мной Иван Павлович Малахов. Но не главная. Сформировать системный подход, когда область и город совместно разрабатывают программы социально-экономического развития муниципального образования - вот что важно. Определить проблему, финансовые и кадровые ресурсы для ее решения, этапы реализации, обязательства и ответственность сторон. Прошло время работы управленческих структур в режиме пожарной команды, нужно как можно быстрее уходить от методов латания дыр, которые вызывают неудовлетворенность всех участников процесса, и населения в том числе. Предпосылки для этого есть. Область обязана заниматься развитием муниципальных образований как субъект Федерации, наделенный определенными полномочиями. В областных структурах работают реальные люди, проживающие в Южно-Сахалинске. Социальная напряженность, экономическое неблагополучие сказываются и на них, их семьях. Огромный потенциал для эффективного сотрудничества налицо. И мы им воспользуемся.
- Что вы уже успели узнать о Сахалине?
- Почти год я работал в представительстве Сахалинской области в Москве. И для того чтобы отстаивать интересы региона, нужно знать, как он живет. Я вплотную изучаю, анализирую социально-экономическое положение области, наблюдаю за динамикой в наиболее сложных сферах, отслеживаю решение социальных вопросов на федеральном и региональном уровнях. Что прежде всего обращает на себя внимание? Это, конечно, очень низкий уровень пенсий и социальных выплат. Существующая система очень несправедлива к сахалинцам, ее непременно надо менять. Такая работа активно ведется полпредом президента К.Пуликовским, губернатором И.Малаховым. И я готов подключиться к ней в пределах своей компетенции и полномочий. Очень высокая стоимость жилья, жилищно-коммунальных услуг, электроэнергии, велико влияние транспортной составляющей, слабо развита инфраструктура - вот только малый перечень проблем, определяющих социально-экономическое положение области. Сейчас я знакомлюсь с городским хозяйством, состоянием систем жизнеобеспечения, учреждениями социальной сферы, встречаюсь с руководителями предприятий, горожанами. Рад, что люди здесь очень доброжелательные, открытые для общения, способные к диалогу.
- Все это при содействии Федора Ильича Сидоренко?
- Конечно, с ним же мы будем обсуждать основные аспекты взаимодействия, вносить предложения губернатору.
- Как вам показался Сахалин: окраиной России, глухой провинцией?
- Вовсе нет. Некоторые города в средней полосе России живут беднее и хуже. Более того, твердо уверен, что здесь реально в оптимальные сроки улучшить качество жизни. Я имею в виду город Южно-Сахалинск. Для этого есть все ресурсы. Нужно найти понимание и поддержку квалифицированных специалистов, заручиться одобрением населения, и процесс пойдет.
- В последние годы многие сахалинцы уезжают на материк. Не от хорошей, как вы понимаете, жизни. Многие, глядя на невнятную политику государства в отношении дальневосточного региона, почти смирились с тем, что у Сахалина и Курил нет будущего.
- А вот это зря. Именно в последнее время четко определилась позиция президента. Это в том числе выразилось и в одобрении программы стратегического развития Сахалинской области, продлении курильской программы. Значимую роль в государственной политике стали играть геополитические факторы. Интенсивно развиваются страны Азиатско-Тихоокеанского региона, присутствие и влияние России в таких условиях должны только усиливаться. А это означает очевидные перспективы для нашей области.
- Вот оптимизма нам точно не хватает, в светлые перспективы слабо верим, а все пребываем большей частью в недоверии к власти. Многие считают, что вы будете баллотироваться на должность мэра...
- Я сейчас бываю во многих коллективах и вижу, как люди присматриваются ко мне. Если появится какая-то степень доверия, почему бы и нет? Должность мэра - это ответственность и огромный административный ресурс при решении конкретных проблем города, а я пришел с желанием работать.
Наталья РАДЕК, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».
18 августа 2005г.