Информация: Власть и политика

Если тебе пенсионер имя…


Все мы там будем. В один прекрасный день твой социальный статус резко меняется, и независимо от того, продолжаешь ты трудиться или нет, звание твое становится пенсионер. Оно могло бы звучать гордо, подчеркивая не возраст, а тот факт, что человек честно отдал годы служению обществу и теперь может вкушать плоды этого служения. Но вместо этого слово "пенсионер" ассоциируется совсем с другими понятиями. Не самыми лучшими, увы…

Повысить пособие и не разорить фонд

Четыре года назад средний размер пенсии на Сахалине составлял 1354 рубля. Сейчас - 3424 рубля. Рост внушительный - почти вдвое. А теперь реально посчитайте, что можно купить на эти деньги. Пенсия, несмотря на все повышения и индексации, по-прежнему не дотягивает до прожиточного минимума. А ведь на то он и прожиточный, что на него надо умудриться прожить, хотя и это проблематично.

Задача выровнять этот минимум и пенсии стоит давно. Правительство отпустило себе еще два года, чтобы достичь сей благородной цели. И может быть, ее достигнет. Однако на днях президент признался, что инфляция превысила прогнозы и эта тенденция сохранится в следующем году. Жизнь научила нас быть экономистами, поэтому каждый дедок на лавочке расскажет, как инфляция отражается на его жизни. Очень даже просто - как только пенсия повышается, инфляция тут же с хрустом лопает довесок. И этой гонке преследований не видно конца. Поэтому пенсионер как был нищим, так и остался. Средняя сахалинская пенсия позволяет тратить среднему пенсионеру 114 рублей в день. Сюда входят траты на еду, оплату коммунальных услуг, приобретение одежды, средств гигиены и так далее. Думать об этом без ужаса нельзя. Старость становится не венцом достойной жизни, а грядущим пугалом.

Но несмотря на это, Пенсионный фонд испытывает дефицит средств. Нам кажется, что там крутятся огромные деньги, а на самом деле фонд уже начинает заимствовать их у другого фонда - стабилизационного. Об этом и многом другом рассказала на состоявшейся на прошлой неделе пресс-конференции руководитель Сахалинского отделения ПФ Магдалина Скляренко.

Возраст - не помеха

Главное, конечно, что волнует сегодня обывателя, у которого пенсия просматривается уже невооруженным глазом, не попытаются ли решить проблемы простым арифметическим действием - повышением возраста выхода на пенсию? Магдалина Скляренко уверяет, что у фонда таких намерений нет. Подсчитано, что автоматическое увеличение возраста на пять лет уменьшит дефицит лишь на треть, что само по себе проблему кардинально не решает. А увеличение возраста на десять лет бессмысленно, так как российский пенсионер до такого возраста доживает редко. Поэтому фонд идет другим путем, предлагая правительству проводить реформу постепенно и решать по ходу возникающие проблемы.

Вот, например, такая несуразица: сначала службу в армии и отпуск по уходу за ребенком до полутора лет из страхового стажа исключили, потом, опомнившись, снова ввели. Но не решили, кто будет платить за молодых мам и проходящих службу солдат. Никто и не платит. Поэтому стаж для назначения пенсии идет, а реальных денег нет. Раз платежей нет, то эти годы будущему пенсионеру никак не плюсуются к трудовому стажу. Пенсионный фонд предлагает установить стоимость нормативного года в 13862 рубля, и чтобы ее выплачивало государство.

Еще один казус связан с введением регрессивной шкалы ЕСН. Говоря попросту, законодатель установил, что, если человек получает в год свыше 280 тысяч рублей, ЕСН резко снижается. Предполагалось, что таким образом работодателю будет выгодно повышать зарплату работнику. Выгодно или нет, сказать трудно, но что-то о резком росте зарплат ничего не слышно. А вот реальный человек проигрывает. Получает-то он больше, но поскольку отчисления в фонд становятся меньше, то и пенсия его будущая тоже уменьшается. Выходит, пытаясь прилично зарабатывать, мы собственными руками роем себе яму в будущем. Пенсионный фонд настаивает на том, чтобы регрессивная шкала ЕСН индексировалась в зависимости от темпов роста зарплаты в стране.

Только два эти примера показывают, что иногда мы предпочитаем тратить усилия на борьбу с возможным, вместо того чтобы сосредоточиться на происходящем. Возраст еще увеличат или нет, а вот тот факт, что чем больше я получаю, тем меньше будет моя пенсия, меня, откровенно говоря, поразил. Обидно.

Должен? Прощаем!

Еще один тревожный момент - долги Пенсионному фонду. На этот счет разговор идет давно, но характер он носит мало результативный. Казалось бы, какие проблемы? Работодатель обязан платить, если он этого не делает - должен ответить по закону.

Но не так все просто. Да, обязан. Но кто, например, является работодателем по отношению к учителю или врачу? Директор школы, он распоряжается финансами. Однако директор денег не кует, ему их выделяет муниципалитет. И, если последний финансы на уплату социальных налогов не выделит, директор их и не получит.

Такая история происходила в последние годы в Южно-Сахалинске, чему мы все были свидетелями. У мэрии же всегда находились оправдания - в городском бюджете эти деньги не заложены. Возможно, что и так. Но рядовому учителю, у которого из трудового стажа выпадают годы, по большому счету все равно, кто виноват. Магдалина Скляренко рассказывала, с какими драмами приходится сталкиваться специалистам фонда. Люди рыдают, понимая, что они вынуждены работать дополнительные годы, чтобы получить пенсию. Наверное, мало кто из них с первого же дня отправился бы на отдых, но когда не ты выбираешь, а за тебя выбирают, это обидно втройне.

С этой историей разбирались долго и через суд. Судьи признали, что ответственность должен нести все-таки муниципалитет. Ну а дальше? Деньги как не поступали, так и не поступают. Сейчас подобного рода история назревает в ЖКХ. Скорее всего, люди выйдут победителями из судебных тяжб. Но признать, что работодатель не выполнил своих обязательств, еще только полдела. Главное дело - вынудить его отдать взносы. А это долго и мучительно, потому что средства не поступают сразу на счет фонда, а проходят круг бюрократических процедур. Если бы фонд самостоятельно собирал взносы, было бы намного проще. Такое предложение также внесено правительству, но пока все остается как есть.

Да, отмечает Магдалина Скляренко, работодатели стали немного ответственнее относиться к уплате ЕСН, фонд, в свою очередь, обложил их требованиями и исками, из-за чего удалось снизить долг на 80 миллионов рублей. Но свыше 550 миллионов страховых взносов числятся в долгах. И за этими миллионами - тысячи людей, для которых заслуженная пенсия так до сих пор и не наступила.

* * *

По-российски выход на пенсию означает не переход к жизни, когда можешь забыть о необходимости зарабатывать хлеб свой насущный, зато есть возможность реализовать свои давние мечты, а переход к тяжелой жизни. Мне всегда удивительно вот что: до 55 лет зрелому, крепкому мужчине обычно не хватает и зарплаты, чтобы иметь нормальное здоровое питание, качественный отдых, приличную одежду, обеспечивать свои духовные потребности. Поэтому многие и пашут, как проклятые, за дополнительную копейку. Ему говорят - хочешь хорошо жить, умей хорошо вертеться. Спорить с этим трудно. Можешь зарабатывать, есть в этом потребность - зарабатывай. Но кто решил, что после ухода на пенсию его потребности должны уместиться в три с лишним тысячи рублей? Впрочем, то же самое относится и к женщине.

А вопрос этот, конечно, риторический. Вы и сами знаете на него ответ.

Сергей ВЛАДИМИРОВ, Рисунок М.ЛАРИЧЕВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

3 ноября 2005г.


Вернуться назад