Как всегда, в конце каждого года мы пытаемся предугадать будущее - хотя бы краем глаза заглянуть в планы, которые предстоит реализовывать всем нам. Прежде всего многих интересует бюджет - страны, области, того населенного пункта, в котором мы проживаем. Ведь от того, каким он будет, зависит наше общее благополучие в наступающем году. И потому наш собеседник сегодня - начальник финансового управления администрации города Южно-Сахалинска Татьяна УМНОВА.

- Татьяна Аркадьевна, каким будет в 2006 году "кошелек" Южно-Сахалинска? Есть ли изменения в лучшую сторону?

- Изменений в бюджетных взаимоотношениях произошло немало. Во-первых, напомню, что Южно-Сахалинск отныне - городской округ, и в соответствии с этим в его бюджет стопроцентно зачисляются земельный налог и налог на имущество физических лиц. Кроме того, бюджеты городских округов получают часть доходов от федеральных налогов, предусмотренную едиными нормативами отчислений. А это налог на доходы физических лиц - 30 процентов, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 90 процентов, единый сельскохозяйственный налог - 60 процентов, а также госпошлина, подлежащая зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий, - 100 процентов. Кроме того, в бюджет городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом зачисляются плата за негативное воздействие на окружающую среду - 40 процентов, доходы от продажи и передачи в аренду находящихся в государственной собственности земельных участков по нормативу 100 процентов, а также неналоговые доходы. Следует отметить, что по действующему федеральному законодательству в бюджеты городских округов уже не будут поступать налог на прибыль, акцизы на алкогольную продукцию - они в полном объеме уходят в областной бюджет. В целом в бюджет Южно-Сахалинска запланировано 2721,7 миллиона рублей доходов. То есть обеспеченность бюджета доходными источниками возрастает с 34 процентов в 2005 году до 40,7 процента в 2006 году. Теперь нормативы отчислений определены федеральным законом и не зависят, как раньше, от субъекта Федерации. Это позитивно.

- Что вы можете сказать о планируемой финансовой помощи из областного бюджета?

- Финансовая помощь муниципальным образованиям из областного бюджета рассчитывается, исходя из количества жителей. В 2006 году она увеличится почти на 1 миллиард 270 тысяч рублей по сравнению с нынешним годом. В том числе помощь городу Южно-Сахалинску - на 334 миллиона рублей. В общей сложности она составит 962,6 миллиона рублей. В частности, значительно - с 98 миллионов рублей до 260 миллионов - увеличится субсидия на функции областного центра. Из этой суммы 4 миллиона будут направлены на возмещение расходов детской городской больницы за обслуживание иногородних детей. 40 миллионов рублей планируется отдать на приобретение специальной уборочной техники. Еще 15 миллионов - на строительство поликлиники по улице Емельянова. На строительство здания батальона армейской милиции предусмотрено 50 миллионов рублей, на благоустройство города - 151 миллион рублей.

Кроме того, городской округ получит 2 миллиона 425 тысяч рублей на проведение градостроительной деятельности, 385 тысяч - на погашение задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно неработающих пенсионеров, 375 тысяч - на погашение долгов по оплате проезда неработающих пенсионеров к новому месту жительства. Выделяются деньги на детские пособия.

Впервые из областного бюджета предусмотрено выделение средств на погашение кредиторской задолженности по перечислениям во внебюджетные фонды в сумме более 69 миллионов рублей.

Фонд оплаты труда и оплата коммунальных услуг бюджетными учреждениями в бюджете обеспечиваются полностью. 112 миллионов рублей планируется направить на медикаменты. Расходы на питание в полном объеме заложены по школе коррекционного типа № 17, льготная оплата питания предусмотрена для воспитанников детских садов.

- Видимо, можно утверждать, что в 2006 году каждому южносахалинцу жить станет немножко легче?

- Безусловно. Хочу подчеркнуть, что с новым бюджетом, за счет всех источников доходов, бюджетная обеспеченность одного жителя Южно-Сахалинска увеличится с 12604 рублей в 2005 году до 14933 рублей в 2006 году. Впервые за много лет город выйдет на пятое место по данному показателю, пропустив вперед четыре района - курильские и Ногликский. Как я уже сказала, заметно повысятся расходы бюджета на образование, культуру, здравоохранение, социальную и молодежную политику. Хочется надеяться, что положительные сдвиги в межбюджетных отношениях со временем превратятся в устойчивую тенденцию.

Интервью вела Любовь ГРУЗДЕВА, Фото Виктора ТИТОВА, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

24 ноября 2005г.