Интересный законопроект придумал депутат областной Думы Сергей Седов - присвоить учителям и врачам статус госслужащего. Цель, как всегда, благая - повысить престиж этих профессий, возвести их в ранг государственной службы. Поначалу я, было, обрадовалась - наконец-то наши избранники решили кардинально поменять ситуацию в бюджетной сфере. Однако радость быстро иссякла по двум причинам.

Во-первых, почему мы все мерим по госслужащим? А почему не по предпринимателям или не по рабочим, к примеру? Получается, что кроме как у госслужащих, больше ни у кого нет ни престижа, ни статуса, ни высокой социальной защищенности. И мы это признаем как нечто не подлежащее сомнению.

Автор законопроекта ссылается на то, в частности, что у госслужащих высокий пенсионный потолок - 75 процентов от зарплаты. Вот почему на них надо равняться. С точки зрения его логики, это правильно, потому что равняться больше не на кого. Пенсионная система у нас такова, что все остальные, будь они хоть миллионерами в трудоспособном возрасте и выплачивай все, до копеечки, налоги, в старости все равно получат гроши. И это, как признались недавно представители Пенсионного фонда, надолго. Если не навсегда. Потому что денег на всех не хватает, а в этом случае приходится обласкивать немногих. Желательно тех, кто ближе к денежному пирогу.

Похоже, что мы с этим дружно смирились. Демография, налоговое бремя, то-се... не будет вам, граждане, приличной пенсии. А некоторым - и приличных зарплат. Потому как обещанное в следующем году повышение зарплат бюджетникам в размере 30 процентов в очередной раз кардинально никак их проблем не решает. И вот тут возникает гениальное решение - перевести часть бюджетников на госслужбу, тогда и будут им и зарплаты высокие, и пенсии. Правда, делает оговорку автор законопроекта, не сразу. Сначала нужно принять еще пару законов, которые возводили бы само образование и здравоохранение в статус госслужбы. А потом все будет хорошо - миллионы обеспеченных, сытых людей.

Но, во-вторых, куда мы при этом денем муниципальные детские сады, больницы, всяческие музыкальные и художественные школы? В стране, как известно, продолжается разделение полномочий между уровнями власти и органами местного самоуправления. Из-за чего из-под опеки государства вылетели детские дошкольные учреждения, которые называются, между прочим, образовательными. Воспитатели в них получают горькие копейки, и то не вовремя. Муниципальными стали и большинство больниц. Повернуть реформу назад? Или как-то разделить больницы в каждом городе - эта государственная, а эта муниципальная - и платить врачам соответственно рангу медучреждения?

Еще вопрос - что делать с частными образовательными и медицинскими учреждениями? Они тоже выполняют государственную задачу, но на другой финансовой базе. Судя по всему, государство отказываться от частного сектора в этих сферах не собирается. Получается, что частник, исполняющий те же функции, что и государственный учитель, - лицо не государственное? И ему не положено в будущем 75 процентов пенсии?

Еще одна деталь. Госслужащий, кроме установленных преференций в социальном отношении, имеет и ряд ограничений. Например, ему запрещено заниматься дополнительно иной деятельностью, кроме творческой. Означает ли это, что врач, отработав смену, не может подрабатывать таксистом или иметь свой маленький бизнес? Существуют и такие нюансы, как этика госслужащих, которым запрещено публично высказываться о действиях своего начальства или критиковать его. Можно спорить, правильно это или нет, но подобный запрет существует. И как соотнести его с тем, что учитель и врач - профессии публичные, общественно значимые, предполагающие открытость и критичность, непонятно. Трудно представить, как доктор Рошаль будет испрашивать разрешения у своего начальства покритиковать реформу здравоохранения.

Но в общем-то, дело даже не в деталях, хотя именно в них бес и прячется. Монетизация продемонстрировала это куда как убедительно. Дело в принципе: есть некий критерий, по которому пытаются равнять бедного учителя и врача. И критерий этот - госслужба. Плохо жить в стране, где образцом материального благосостояния являются государевы люди. И где нет иного пути, кроме как всех остальных сделать госслужащими. Представляете - "миллионы, миллионы курьеров!" …Гоголь жил, Гоголь жив, Гоголь будет жить.

Виктория ВАСИЛЕНКО, Газета «Южно-Сахалинск сегодня».

22 декабря 2005г.