Заметки с международной нефтегазовой конференции

На прошлой неделе в Южно-Сахалинске состоялась 11-я международная конференция "Нефть и газ Сахалина". По словам представителя компании IBC Майкла Портера (компания организует подобные форумы по всему миру), на нынешней конференции собрались более 300 участников, в том числе представители российских правительственных и бизнесструктур, иностранных фирм, занятых в сфере добычи и переработки углеводородов.

На этот раз, в отличие от предыдущей конференции, где главной интригой была ситуация вокруг проекта "Сахалин-2", никаких сюрпризов не ожидалось: все основные игроки определились, главные конфликты исчерпаны. Собственно, в этом ключе конференция и прошла. Никаких десантов Митволя не было, но и президент "Роснефти" Сергей Богданчиков не оказал внимания событию своим присутствием (в этот момент он собирался вместе с президентом на Камчатку), и самую крупную нефтяную корпорацию представлял вице-президент ОАО "НК "Роснефть" Алексей Кузнецов и гендиректор "Сахалинморнефтегаза" Николай Прохоров.

В связи с этим мы задали вопрос сенатору от Сахалинской области Борису Третяку: не теряет ли конференция, которую ранее проводили в Лондоне, в уровне представительства?

- Возможно, - ответил Борис Третяк, - этот фактор присутствует. Но в отношении общения и заключения деловых соглашений в Южно-Сахалинске проще и лучше.

Не обошли мы в разговоре и проблему газификации области. Эта тема в последние годы то и дело всплывает как на уровне бытового общения, так и в заявлениях различных заинтересованных лиц. Причем иногда в прямо противоположных интерпретациях. Газификация была одним из условий разработки шельфовых проектов. Но затем позиция изменилась: газ-де слишком дорог, мировые цены на него стремительно летят вверх и для Сахалина это недешевое удовольствие. (При этом Хабаровск распрекрасно пользуется нашими углеводородами.) Любопытно было послушать на этот счет точку зрения человека, который в свое время оказывал большую поддержку проектам и горячо убеждал в том, что они принесут пользу Сахалину не только в экономическом плане, но и в отношении развития инфраструктуры области.

По мнению Бориса Третяка, администрация совершила ошибочный шаг, сделав ставку на уголь. Из-за этого область не вошла в программу газификации страны. А попытки сослаться на высокую стоимость газа несостоятельны. Не следует ориентироваться на мировые цены, когда существует возможность договориться о приемлемой стоимости голубого топлива, как это сделал губернатор Хабаровского края Виктор Ишаев. И сегодня, как сказал сенатор, есть все предпосылки, чтобы вернуться к этой идее. Причем, когда речь идет о газификации, необязательно ориентироваться на подключение газа к бытовому сектору. Важнее подвести его к объектам, от которых зависят уровень тарифов на острове и состояние среды. Но какой бы вариант ни был избран, в любом случае пользу от этого область получит несомненную.

Естественно, сахалинские участники конференции с интересом ждали, какую позицию примет в отношении газификации новый крупный игрок на сахалинском рынке углеводородов - Газпром. Из выступления руководителя сахалинского представительства компании Владимира Козлова стало ясно: газовики готовы договариваться с администрацией и не исключают, что интересы взаимно совпадут. По крайней мере, новый губернатор Александр Хорошавин продемонстрировал стремление местной власти во взаимоотношениях с добывающими компаниями ориентироваться прежде всего на потребности области.

Однако и у самих участников шельфовых проектов - как российских, так и иностранных - существует немало проблем, которыми они и поделились на конференции. К примеру, Вадим Руданец, генеральный директор компании "Элвари Нефтегаз", учредителями которой являются ОАО "НК "Роснефть" и БиПи, рассказал, что компании приходится работать в значительном удалении от берега, в исключительной экономической зоне России. Геологоразведочные работы на участках проектов "Сахалин-4" и "Сахалин-5" по-своему уникальны - они находятся на больших глубинах, чем все другие сахалинские проекты. Совместный опыт российских нефтяников и международной корпорации позволяет справиться со сложнейшими технологическими задачами. Однако есть проблемы, которые лежат в правовой плоскости. Работа в исключительной экономической зоне имеет свои пограничные и таможенные особенности, которые удорожают проект и увеличивают время его исполнения. Налоговая нагрузка настолько велика, что ставит под сомнение рентабельность подрядных работ. Это в равной степени касается и других шельфовых проектов.

Вообще тема соотнесения российского законодательства с задачами, которые стоят перед компаниями, в том числе и российскими, стала сквозной на конференции. Об этом же говорил и представитель ЗАО "Глобалстройинжиниринг" - одного из крупнейших подрядных организаций, обслуживающих проекты "Сахалин-1". На ее счету - строительство наземной части трубопровода, где приходилось применять самые современные технологии горизонтального бурения, чтобы нанести минимальный ущерб сахалинской природе при прохождении нерестовых рек. Но порою с технологическими проблемами справиться проще, чем с несогласованностью российского и иностранного подхода к делу. Российские подрядчики привыкли работать с готовой проектно-сметной документацией, полученными согласованиями. У иностранцев практика другая - они ориентируются на цену, которая и является определяющей в выборе подрядчика. А потом выясняется, что последнему необходимо пройти весь путь согласований, подготовить необходимую документацию, то есть пройти путь, который скажется и на увеличении цены проекта, и на времени его реализации.

Впрочем, об этом говорилось и на предыдущей конференции. Нормативно-правовая база явно отстает от все усложняющихся проектов, а порою на их развитие прямо влияют политические перемены. Благодаря им Газпром и стал крупнейшим акционером "Сахалинской Энергии". Если судить по выступлению главного исполнительного директора компании Иана Крейга, оператор проекта "Сахалин-2" расценивает данное обстоятельство как положительный фактор. Это, заявил И.Крейг, подтверждает статус "Сахалина-2" как национального российского проекта стратегической важности. Однако нетрудно было заметить, что оператор озабочен "преемственностью в деятельности компании как при переходе прав собственности, так и на последующем этапе".

Что же касается успехов "Сахалина-2", то самым впечатляющим выглядит завод по производству сжиженного газа, где почти завершена подготовка первой технологической линии и связанного с ней оборудования. "Компания, - сказал Иан Крейг, - пошла не совсем обычным путем: провела новую для России операцию - импорт СПГ. Такой нестандартный шаг (а нестандартным его можно назвать потому, что в мире до нас к нему прибегли лишь однажды) позволяет сократить период ввода завода в эксплуатацию на несколько месяцев. Благодаря импорту газа мы можем начать работы по пусконаладке завода, не дожидаясь завершения строительства магистрального трубопровода и газовых скважин".

Было что предъявить и российским подрядчикам. Генеральный директор "Сахалин Шельф Сервис" Леонид Кацев рассказал, как с развитием шельфовых проектов развивалась и их компания. Сейчас у нее есть мощная береговая база в корсаковском, холмском, москальвинском и вакканайском портах, производственная база в Южно-Сахалинске. "Сахалин Шельф Сервис" обслуживает "Сахалин -1, 2, 5", оказывает логистические и транспортные услуги, занимается утилизацией отходов бурения. Это единственная на Дальнем Востоке компания, которая специализируется на береговом обеспечении морских нефтеразработок. И опыт ее для островной экономики очень важен.

Трудно переоценить и вклад в развитие шельфовых проектов ООО "РН-Сахалинморнефтегаз", которое обеспечило поиск и разведку нефтегазовых месторождений Сахалина. Итогом этой 30-летней работы и стали крупнейшие международные проекты добычи углеводородов на шельфе острова. Но на этом его участие в проектах не завершилось. У него есть мощные береговые структуры, огромный опыт строительства объектов, которые востребованы на сегодняшнем этапе освоения шельфа. "Роснефть" и ее дочерние структуры все активнее вторгаются в проекты, чему свидетельством ее альянс с БиПи, который работает в условиях стандартной системы налогообложения и недропользования, в отличие от проектов, реализуемых на основе соглашения о разделе продукции. Ключевые направления работ компании на дальневосточном шельфе выполняет дочерняя структура ЗАО "Сахалинские проекты", обеспечивая ее потенциал и стабильность.

В целом, невзирая на всяческие экологические и политические перипетии, связанные с сахалинскими углеводородами, интерес российских и иностранных добывающих, строительных и сервисных компаний к острову велик. И куда бы в дальнейшем ни переместилась конференция - вернется ли она в Лондон или пропишется еще надолго в Южно-Сахалинске, - вряд ли она приобретет провинциальный характер. Сахалинский шельф - это стратегический запас углеводородного сырья международного уровня. И в ближайшие годы падение интереса к нему нам не грозит. Другой вопрос, что увеличилась степень российского участия в разработке проектов, и этот процесс, судя по всему, необратим. Поэтому не исключено, что на следующем нефтегазовом форуме мы увидим новых участников. На прошедшей конференции почти не шел разговор о создании нефтеперерабатывающих и газохимических производств. Однако областная администрация подготовила крупный инвестиционный проект в этой сфере. Предполагается, что для создания нефтегазового комплекса стоимостью 140 млрд. рублей будет заключен совместный меморандум между администрацией области, Газпромом, японскими компаниями "Мицуи" и "Мицубиси". Так что состав гостей на следующей конференции может быть значительно пополнен.

Виктория ВАСИЛЕНКО, фото Виктора ТИТОВА, газета «Южно-Сахалинск сегодня»

13 сентября 2007г.