В Южно-Сахалинске прошло совещание руководителей управлений  автодорнадзора Дальневосточного федерального округа, на котором рассмотрен вопрос безопасности пассажирских перевозок.

Хуже всего дела по части этой самой безопасности  в Еврейской автономной области и Якутии, говорилось на совещании. В Сахалинской же области относительно нормально, есть даже некоторое улучшение.

По словам  руководителя областного управления автодорнадзора В. Пьянзина, уменьшение печальной статистики дорожных аварий с участием маршрутных автобусов связано с большими усилиями, которые предприняты названной  службой совместно с госавтоинспекцией в работе как с руководителями автотранспортных предприятий, так и с конкретными водителями. В частности, за грубые и систематические нарушения четыре руководителя АТП привлечены через суд к административной ответственности в виде штрафа.

В этом году проведено   более 70 проверок на линии.  При этом семь человек, не имевших права заниматься пассажирскими перевозками, отстранили от работы. Увы, но по-прежнему остро стоит проблема предрейсового  технического контроля  транспорта и медицинского –  для водителей. По словам В. Пьянзина, с появлением  в Южно-Сахалинске генерального оператора от лица муниципалитета – «Транспортной компании» – особых изменений,  как предполагалось, не произошло, в том числе и в вопросе безопасности пассажирских перевозок. Так,  при  проведении совместно с госавтоинспекцией профилактической операции «Автобус»  в «Транспортной компании» так же как и в других, снимали с линии технически неисправные автобусы,  водители не всегда проходили медосмотр. Правда, в основном это были привлеченные по договору водители – частные предприниматели, но сути это не меняет. Не чувствуется, считает В. Пьянзин, особой заинтересованности генерального оператора в соблюдении требований закона.

И еще по поводу контроля. 334 работника автотранспортных предприятий области, ответственных за организацию работы по безопасности дорожного движения, должны были пройти соответствующую  аттестацию, но 54 человека не сумели этого сделать.

«Советский Сахалин» сообщал ранее о том, что  в ближайшие годы  с маршрутов уйдут неудобные микроавтобусы корейского производства. Это связано с принятием новых ГОСТов, установивших определенные требования к конструкции транспортных средств, на которых выполняются пассажирские перевозки. В частности, в автобусах должен быть запасной выход.  Но чтобы не создавать в одночасье, проблем для горожан, было решено выводить автобусы, не отвечающие требованиям нового

ГОСТа, постепенно – по окончании действия лицензионных карточек у водителей. И эти автобусы  уходят  с линии. Но замены им практически нет, и  уже начала ощущаться нехватка транспорта. Впрочем, это было бы менее заметно, если бы водители соблюдали график движения.

Вспоминается, что  при создании генерального оператора  вели речь  и о  спутниковой системе слежения за движением автобусов, чтобы водители выдерживали  график и  самовольно не покидали маршрут. На самом деле датчики контроля появились на небольшом количестве автобусов, так что говорить о создании тотальной системы не приходится. Правда, в других автотранспортных предприятиях и этого нет.

Кроме того,  муниципалитет от лица «Транспортной компании» заключил договоры с водителями – частными предпринимателями лишь до конца года. Говорят, потом срок будут увеличивать. Но пока много неопределенности. Стоит ли  рисковать, беря  кредит в банке на приобретение  автобуса с запасным выходом, если  нет  гарантии, что и в следующем году будешь продолжать  работать    на маршруте?

Поэтому некоторые  уходят в нелегалы – возят пассажиров на междугородных маршрутах, уходят в таксисты или вообще из транспортных услуг. Поэтому не исключено, что в скором времени могут возникнуть серьезные проблемы для горожан именно из-за нехватки транспорта на линии, хотя  у водителей есть желание  и дальше работать в этой сфере. В том числе и потому, что это вечная работа, дающая стабильный заработок.  В среднем право заниматься пассажирскими перевозками в областном центре имеют около 500 человек, и в нынешнем году  еще 25 стали соискателями лицензий  (троим, правда,  в управлении автодорнадзора отказали).

Наверное, не совсем правильно, полагает В. Пьянзин, переводить работу общественного транспорта  только на муниципальные рельсы. Во-первых, масса людей  лишится честно заработанного куска хлеба, а во-вторых, в областном центре и так много проблем, чтобы, отодвинув их,  вкладывать колоссальные средства в покупку новых автобусов. Конечно, большая часть  пассажирских перевозок  должна оставаться  у муниципалитета (процентов 60), а остальное быть  в частных руках.

На  совещании шла речь и о том, что до сих пор не решен на федеральном уровне вопрос контроля за перевозками тяжелых и негабаритных грузов. Пункты весового контроля, обустроенные на федеральных трассах,  из управлений автодора очень медленно передаются в автодорнадзор, имеются проблемы со штатной численностью и финансированием. Поэтому сегодня особого контроля на дорогах нет, здания пунктов на федеральных трассах области пустуют, а машины, перевозящие  груз сверх меры, продолжают разбивать дороги.

По-прежнему остро стоит в нашей области и проблема перевозки школьников. Накануне учебного года проводили проверку, и опять, как и ранее, выявлена масса нарушений. В частности, отсутствие взрослых для  сопровождения детей. Управляют процессом перевозок люди, не прошедшие  соответствующей подготовки. Нередко школьников возят на занятия, как показали проверки, на автобусах без их предрейсового техосмотра и предрейсового медосмотра во-дителей. Да, в некото-

рых районах для перевозок школьников привлекают профессионалов – местные автотранспортные предприятия, и правильно делают. Но таких немного.  Коренного улучшения ситуации с  перевозками школьников не происходит. Эту проблему управление автодорнадзора в очередной раз поставило и перед  департаментом образования, и  перед областной администрацией.

О. АТАЧКИНА.

Газета "Советский Сахалин"

2 ноября 2007г.