Хорошая примета времени: о повышении всех видов отечественных пенсий говорят не только в связи с выборами. Здесь привязка иная - бюджет Пенсионного фонда России сверстан на три ближайших года, и в нем уже заложены грядущие индексации с конкретными датами и процентными обязательствами.

Какие же повышения ожидают наших пенсионеров в ближайшие месяцы? Это был основной вопрос в интервью с заместителем управляющего ПФР по Сахалинской области Екатериной БОРИСОВОЙ, которое мы предлагаем вашему вниманию.

- Общеизвестный факт, что по заданию президента Путина с 1 декабря текущего года производится внеочередное повышение базовой части трудовой пенсии…

- Скажу точнее. Очередное повышение базовой части трудовой пенсии планировалось в ПФР с 1 апреля будущего года. Но по просьбе В.Путина оно было перенесено на декабрь 2007-го. Причина известна: скачок инфляции.

- На какие суммы увеличатся декабрьские пенсии?

- Согласно новому федеральному закону, который называется "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан", базовая часть трудовой пенсии по старости повышается на 300 рублей (по материку). В нашей области, как известно, эта часть пенсии начисляется с районными коэффициентами: на юге и в центральных частях Сахалина - 1,4, в Охинском и Ногликском районах - 1,6, на Курилах - 2,0.

В конкретных суммах это будет выглядеть следующим образом. Сегодня по югу острова базовая часть равна 1764 рублям, а с 1 декабря она составит 2184 рубля (повышение на 420 рублей); в Охе и Ногликах трудовая пенсия увеличится на 480 рублей, на Курилах - на 600. Такое увеличение будет у пенсионеров, получающих обычную базовую часть трудовой пенсии, инвалидов II группы (2-й степени ограничения способности к трудовой деятельности).

- У некоторых категорий граждан прибавка с 1 декабря будет еще значительнее. Назовите, пожалуйста, будущие суммы пенсий у инвалидов I группы (3-й степени ограничения к труду) и у граждан, достигших 80-летнего возраста.

- Как всегда, у этих категорий пенсионеров произойдет двойное повышение базовой части, и в декабре они получат 840 рублей прибавки (по югу Сахалина).

Отдельно надо сказать о пенсионерах, имеющих иждивенцев; как правило, это дети в возрасте до 18 лет либо учащиеся профессиональных учебных заведений по очной форме в возрасте до 23 лет. При наличии одного такого иждивенца базовая часть декабрьской пенсии составит 2912 рублей, это на 728 рублей больше, чем "обычная" пенсия; с двумя иждивенцами пенсионер будет получать уже 3640 рублей только по базовой части. Размеры всех повышенных с декабря пенсий я называть не буду, поскольку это несколько таблиц. При желании каждый пенсионер может узнать свою конкретную прибавку на приеме в территориальном отделе или управлении ПФР.

- Будет ли повышение по другим пенсионным законам?

- Да, одновременно произойдет увеличение всех социальных пенсий, а также вторых пенсий, установленных по закону о государственном пенсионном обеспечении для инвалидов-участников Великой Отечественной войны, инвалидов вследствие военной травмы, вдов погибших военнослужащих, жителей блокадного Ленинграда, а также для пострадавших от техногенных катастроф и т. д. Их пенсии устанавливаются в процентном отношении от базовой части трудовой пенсии. Здесь повышение у всех будет различным, поскольку эти пенсии устанавливаются в разном процентном отношении от базовой части трудовой пенсии.

С 1 декабря будут также повышены размеры выплат дополнительного материального обеспечения тем гражданам, которые имеют выдающиеся достижения, особые заслуги перед РФ, - речь идет о Героях Соцтруда, Советского Союза и России, награжденных орденами Ленина, Славы трех степеней и т. д. Сумма увеличения также у всех будет разная.

- Будут ли в Южно-Сахалинске такие категории граждан, которые получат прибавку к базовой части трудовой пенсии менее 420 рублей?

- Да, будут. По закону о трудовых пенсиях инвалиды III группы (1-й степени ограничения к трудовой деятельности), нетрудоспособные граждане, получающие пенсию по случаю потери кормильца (кроме круглых сирот), повышение к базовой части получат в два раза меньше - 210 рублей.

- Насколько я знаю, в законе от 1 ноября говорится не только о декабрьском повышении пенсий. Прокомментируйте, пожалуйста, новые положения.

- Новизна этого федерального закона состоит в том, что в нем сразу определили дату и суммы следующего повышения базовой части трудовых пенсий. И уже нет надобности в будущем году ждать дополнительных постановлений из Москвы для того, чтобы начать запланированный перерасчет пенсий.

Следующее повышение базовой части трудовых пенсий произойдет 1 августа 2008 года: она увеличится на 234 рубля по материку. В южных районах острова базовая часть составит уже 2511 рублей 60 ко¬пеек.

- А когда ожидается индексация второй части пенсии - страховой?

- На 2008 год проиндексировать страховую часть трудовых пенсий запланировано дважды: с 1 февраля на 8 процентов и с 1 апреля на 7,5 процента.

- В нашей области проживает почти 34 тысячи федеральных льготников, которые получают ежемесячные выплаты из Пенсионного фонда. Эти выплаты будут индексироваться?

- В декабре повышения ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) не будет, поскольку они никоим образом не привязаны к базовой части трудовых пенсий. Согласно бюджету ПФР, принятому на 2008-2010 годы, индексация ЕДВ будет производиться один раз в год - с 1 апреля. Таким образом, в ближайшем апреле эта выплата повысится на 7,5 процента. Одновременно произойдет удорожание набора социальных услуг (НСУ) для федеральных льготников: бесплатные лекарства, санаторно-курортное лечение, проезд к месту лечения и поездки на пригородном железнодорожном транспорте. Повышение будет идентичным - на те же 7,5 процента; его общая стоимость с апреля повысится на 36 рублей. Дополнительная информация для тех, кто отказался от НСУ на следующий год и получает вместо него деньги: за отказ от первой, медицинской, части НСУ федеральные льготники будут ежемесячно получать 488 рублей вместо 456, за отказ от второй, транспортной, составляющей - 61 рубль вместо 57.

Больше никаких индексаций на 2008 год не запланировано.

- Екатерина Григорьевна, теперь давайте поговорим подробнее о законопроекте, который в центральных СМИ называют пенсионным для северян и который успели принять в Госдуме в первом чтении.

- Этот закон о северных пенсиях мы ждали давно. Если его примут до конца года (а мы в этом не сомневаемся), то он поставит точку в дискуссии по вопросу, надо ли сохранять северные пенсии гражданам, которые переезжают на постоянное место жительства в благоприятные климатические условия.

Суть законопроекта такова. Тем пенсионерам, что отработали в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и переехали в другие регионы, с 1 января устанавливается повышенная базовая часть трудовой пенсии, причем в твердом размере - 2340 рублей. При наличии, конечно же, общего страхового стажа не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин. Тем гражданам, кто отработал не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (опять же при наличии требуемого страхового стажа), базовая часть с января следующего года будет установлена в новой твердой сумме - 2028 рублей.

- А если человек не имеет полных 15 или 20 лет стажа? К примеру, отработал на Курилах лет 10, затем переехал в Южно-Сахалинск и работает здесь. Как вы определите стаж?

- В данном случае происходит суммирование стажа по формуле, которая давно уже действует в российском пенсионном законодательстве: каждый год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. После подобного перерасчета устанавливается продолжительность работы на Крайнем Севере, к примеру, на Курилах.

- Насколько я знаю, согласно этому законопроекту при выезде на материк на постоянное место жительства южносахалинец не сможет "вывезти" всю свою сахалинскую пенсию, а только ее часть. Расскажите, как это будет выглядеть конкретно в ¬рублях.

- Действительно, речь идет о сохранении большей части базовой составляющей трудовой пенсии, заработанной на "северах" и начисленной с 1 января будущего года. Именно такую задачу ставил президент России в своем нынешнем послании Федеральному собранию. В рублях, как вы просите, это будет выглядеть так. Как я уже говорила в начале интервью, с 1 декабря базовая часть пенсий южносахалинцев составит 2184 рубля, а при переезде на материк та же базовая часть будет составлять 2028 рублей. Потеря - 156 рублей, но это в три раза меньше, нежели теряют сегодня нынешние пенсионеры, переезжающие в другие регионы.

Сразу хочу отметить, что данным законопроектом предусмотрено повышение базовой части с 1 августа: с 15-летним северным стажем - на 351 рубль, с 20-летним стажем в приравненных к северным районам местностях - на 304 рубля 20 копеек.

- Наши бывшие земляки, которые переселились на материк, тоже могут рассчитывать на повышение базовой части в связи с новыми нормами?

- Да, повышение пенсий коснется всех переехавших на другое место жительства пенсионеров независимо от даты переезда - до января 2008 года или после. Предполагается, что такой перерасчет гражданам, имеющим северный стаж, будет проведен компьютерной программой. Но если у граждан имеются дополнительные сведения о своем северном стаже, их надо представить в пенсионный орган по месту жительства вместе с заявлением.

- А как эта работа будет производиться в Южно-Сахалинске и других районах области?

- Аналогичный перерасчет будет произведен лицам, которые имеют 15 календарных лет трудового стажа в районах Крайнего Севера, но проживают сейчас в южных и центральных районах Сахалина. Базовая часть их пенсий увеличится на 156 рублей.

- Все трудовые пенсии подлежат этому повышению?

- Нет, только трудовые пенсии по возрасту и инвалидности. Что касается пенсии по случаю потери кормильца, то ее базовая часть при переезде получателя на материк останется без изменений. Я считаю данное решение более чем справедливым, потому что эта пенсия имеет социальный характер в отличие от пенсий по возрасту и инвалидности, которые заработаны в климатически сложных условиях.

Беседовала Наталья ДВОРКИНА, газета «Южно-Сахалинск сегодня».

29 ноября 2007г.