Несколько дней осталось до выборов депутатов Сахалинской областной Думы пятого созыва. Для кого-то из претендентов на места в островном парламенте наступивший вслед за выборным воскресеньем понедельник, 13 октября, когда будут объявлены предварительные итоги голосования, станет днем торжества, а для кого-то - днем разочарования. Однако самое главное - это чтобы мы, избиратели, не оказались разочарованными той властью, которую выберем. О подготовке к предстоящим 12 октября выборам корреспондент газеты "Южно-Сахалинск сегодня" беседует с председателем избирательной комиссии Сахалинской области Людмилой ВЕТРОВОЙ.

- Людмила Леонидовна, российское выборное законодательство постепенно меняется. Какие основные новшества появились в нем по сравнению с 2004 годом, когда мы избирали депутатов островного парламента?

- Изменения произошли как в федеральном, так и в областном законе. За это время из избирательных бюллетеней убрана строка "Против всех". Отменен так называемый порог явки, и теперь выборы считаются состоявшимися независимо от количества избирателей, принявших участие в голосовании. На прошлых выборах в областную Думу, напомню, необходимо было участие в них не менее 20 процентов от числа имеющих право голоса в данном избирательном округе.

Как и в 2004 году, 28 депутатов будут выбираться по смешанной, мажоритарно-пропорциональной, системе. Однако 14 из них теперь изберут не по семи двухмандатным округам, а по 14 одномандатным. Другая половина нашего парламента, как и прежде, будет избрана по партийным спискам. В областном центре образовано пять одномандатных избирательных округов, а кроме того, южносахалинцы вместе с другими островитянами с помощью отдельного бюллетеня проголосуют по партийным спискам.

- Что означают произошедшие изменения в законе для потенциальных депутатов и самих избирателей?

- На мой взгляд, должно происходить взаимное повышение ответственности этих сторон. Доверие большинства избирателей сосредотачивается на одном депутате, за которого они и голосуют. Он, в свою очередь, более приближен к избирателям, поскольку округ стал компактнее. Отсутствие строки "Против всех" требует от голосующего человека большей осознанности выбора, большей информированности о программах партий и кандидатов, о личностях кандидатов. Ну а отсутствие порога явки означает, что, не участвуя в голосовании, вы передаете свое право выбора другим. На кого же вам потом пенять, если действия выбранной власти придутся вам не по душе? Так что ответственность на том, кто не голосует, пожалуй, еще больше, чем на том, кто делает осознанный, взвешенный выбор.

Для кандидатов в депутаты, конечно, введение одномандатных округов означает и дополнительное напряжение. Тут уж нельзя быть вторым, призовое место - только первое.

- Сколько претендентов на депутатские места участвует в нынешнем выборном марафоне?

- 71 кандидат проходит по спискам четырех партий, допущенных к участию в выборах. Вообще, такое право имели региональные отделения 11 партий. Но изъявили желание бороться за депутатские мандаты не все, а лишь семь. Но трем из них мы были вынуждены отказать в регистрации партийных списков. Так что число партий, участвующих в выборах депутатов областной Думы, по сравнению с 2004 годом, к сожалению, значительно сократилось. Тогда в списках было 11 партий.

- В чем провинились три партии, которым отказано в регистрации?

- Проведя большую предварительную работу по сбору и оформлению необходимых документов, они споткнулись на качестве подписных листов. Мне кажется, местные отделения партий "Патриоты России", "Яблоко" подвели те люди, которым они доверили сбор подписей, необходимых для регистрации. А "Народный союз" вовремя не представил документы в избирком.

- Сколько кандидатов претендует на победу в одномандатных округах?

- На момент нашего с вами разговора в списках кандидатов числилось 80 человек. Двум претендентам было отказано в регистрации согласно решению суда, но эти решения обжалуются и пока не вступили в силу. Проблемы у этих кандидатов тоже связаны с качеством оформления подписных листов.

Наибольшее число желающих попасть в областную Думу - 10 человек - заре¬гистрировано в избирательном округе

№ 11. Это Поронайский район. В Южно-Сахалинске в пяти округах от четырех до шести претендентов на одно место.

- Такая конкуренция не толкает претендентов на "неспортивное" поведение?

- Боюсь сглазить, поскольку предвыборная борьба еще не закончилась, но вопиющих проявлений так называемого черного пиара пока не зафиксировано. Вероятно, все-таки участники выборного процесса стали более законопослушными, да и осознали, что "затаптывание" конкурентов всеми возможными способами приносит только обратный эффект.

Конечно, все равно есть издержки. В избирательную комиссию поступила, например, жалоба от одного из кандидатов в депутаты. Кто-то от его лица распространял объявления о приглашении избирателей для встречи в дорогом кафе. Искать авторов фальшивки придется сотрудникам УВД. Удручает, когда агитационными листовками оклеивают фасады домов, размещают их в неположенных местах. К тому же это является нарушением закона и наказывается в административном порядке. Бороться с последствиями подобных проявлений агитационного бескультурья должны местные власти. Кстати, в некоторых регионах страны создают специальные молодежные бригады, которые снимают агитационные материалы, размещенные не по правилам. Рассказывают, что способ весьма эффективный.

- В некоторых регионах России голосование уже проходит с применением электронных средств. В нашей области применение новшеств в ближайшее время не предвидится?

- Пока нет. Их использование требует серьезной технической поддержки. Мы к этому еще не готовы. Поэтому бюллетени по-прежнему подсчитываются вручную. Но государственная автоматизированная система "Выборы" позволяет оперативно и точно подводить предварительные итоги голосования.

- Хотя процент явки избирателей теперь уже не играет решающей роли, однако и избирательные комиссии, и местные власти все-таки стараются привлечь островитян к участию в будущем голосовании.

- Да, мы не ослабляем усилий, чтобы воспитать активного избирателя, который, участвуя в выборах, участвует и в управлении страной или регионом, в котором живет. Хотите иметь компетентную власть, принимающую законы, которые будут способствовать вашему благополучию? Выбирайте в нее тех людей, которых считаете способными защитить ваши интересы! Когда-нибудь, я уверена в этом, людей не надо будет агитировать прийти на выборы. А пока мы стараемся создать дополнительные стимулы, чтобы привлечь сахалинцев на избирательные участки. В этом году впервые проводим фотоконкурс на тему "Выборы в моей жизни". В нем три номинации: "Мой избирательный участок", "Голосуем всей семьей", "Участковая избирательная комиссия проводит голосование". Главный де¬нежный приз - 15 тысяч рублей, второй - 12 тысяч, третий - 7 тысяч рублей. Для победителей в отдельных номинациях учреждены ценные призы, памятные -подарки. 12 октября будут организованы и различные развлекательные мероприятия, которые сделают этот день запоминающимся праздником.

- Формирование островного законодательного органа - процесс не только важный и сложный, но и весьма дорогостоящий. В какую сумму он обойдется в нынешнем году областному бюджету?

- На проведение выборов депутатов областной Думы выделено 45 миллионов 844 тысячи рублей. Это почти на 20 миллионов больше, чем на выборах 2004 года.

- Произведя несложные арифметические подсчеты, получим, что избрание одного депутата обойдется нам более чем в полтора миллиона рублей.

- Все мы рассчитываем на то, что законодательная власть будет работать эффективно и не заставит избирателей сожалеть об этих расходах. И еще раз подчеркну: коэффициент полезного действия наших парламентариев зависит от того, насколько активны и компетентны будем мы сами в процессе выборов.

Беседовал Сергей ТАРАКАНОВ, Фото Виктора ТИТОВА, газета «Южно-Сахалинск сегодня».

2 октября 2008г.