«Такого мы не ждали» – так называлось письмо жителей Красногорска, опубликованное в нашей газете 21 января. Пожилые люди понесли материальные потери, пережили большой стресс. Они более 10 лет стояли в очереди на переселение по федеральной программе на материк и в общем-то уже не рассчитывали на то, что удача им улыбнется. Ведь по закону сертификаты на переселение должны в первую очередь получить инвалиды и только потом они – пенсионеры. А в областной очереди на получение сертификатов числилась в прошлом году тысяча инвалидов, и двигалась она черепашьими темпами. Но осенью прошлого года более чем десятку красногорских пенсионеров предложили собирать документы на получение сертификатов и готовиться к переезду. Они даже не поверили своему счастью. Да и в нашей редакции не поверили, когда наш постоянный читатель из Красногорска пенсионер Ю. Коломин сообщил, что получает сертификат. Мы даже сделали по этому поводу запрос в областной департамент соцзащиты, с начала 2008 года ведающий переселенческим вопросом. В официальном ответе из департамента этот удивительный факт подтвердили, объяснили, что в связи с тем, что документы на получение государственных жилищных сертификатов в 2008 году подали только 168 инвалидов, оставшуюся часть выделенных области сертификатов получат пенсионеры, состоящие в списках. А сертификатов в прошлом году Сахалину пообещали беспримерно много – не то что в прошлые годы, когда счет шел на десятки. По информации департамента соцзащиты, на 20 октября 2008 года их получили 106 человек, еще 140 должны были получить в ноябре. К числу последних, наверное, относились и те красногорцы, которые обратились в редакцию за помощью. Они с большими трудами оформили документы, необходимые для переезда, кто-то продал или деприватизировал квартиру, уволился с работы... А им объявили, что переезда не будет. Разочарованные, обиженные люди написали жалобы в несколько инстанций, просили только об одном: помочь в получении сертификатов. И вот что ответило красногорцам руководство департамента соцзащиты областной администрации. «Департамент социальной защиты населения рассмотрел коллективное обращение жителей Красногорска о получении субсидии для выезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Механизм предоставления субсидии для переселения в климатически благоприятные районы определяется федеральным законом от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. Законом установлена определенная очередность предоставления социальной выплаты. Первоочередное право в Сахалинской области предоставлено инвалидам 1 и 2 группы, а также инвалидам с детства, родившимся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, затем – пенсионерам, безработным, в последнюю очередь – работающим гражданам. Всего в области на 1 января 2008 г. состояло в очереди 10349 семей. Для переселения в климатически благоприятные районы граждане должны с 1 января по 1 июля подать заявление о включении их в список желающих получить государственный жилищный сертификат в следующем году. На основании таких заявлений в области ежегодно формируются основной и резервный списки граждан, желающих получить субсидию в следующем году. По истечении года этот список аннулируется. Гражданам из резервного списка, то есть из категории «пенсионеры», предоставляются субсидии для переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей только после окончания работы по основному списку в случае высвобождения выделенных области средств. До 2008 года очередь продвигалась очень медленно, так как за счет средств федерального бюджета государственные жилищные сертификаты получали 15 – 20 семей в год. В 2008 году на выделенные для Сахалинской области средства выдано 224 государственных жилищных сертификата. Их получателями стали 168 инвалидов и 56 пенсионеров. Только после окончания работы с гражданами, включенными в основной список, появилась возможность предоставить право сбора документов очередникам из резервного списка. По подсчетам специалистов областного департамента социальной защиты населения, оставшихся средств должно было хватить на выдачу сертификатов 30 очередникам. При работе с документами пенсионеров из резервного списка, в который в соответствии с датой подачи заявлений были включены и жители Томаринского района, выяснилось, что ситуация изменилась. В четвертом квартале 2008 года резко возросла стоимость квадратного метра жилья в регионах Российской Федерации, утвержденная приказом министерства регионального развития Российской Федерации от 18.09.2008 г. Например, в Москве в третьем квартале 2008 года стоимость одного квадратного метра жилья составляла 67 тыс. 750 рублей, а в четвертом возросла до 76 тыс. 800 рублей. В Липецкой области она увеличилась с 26 тыс. 100 рублей до 30 тыс. рублей. Кроме того, семьи некоторых участников подпрограммы к моменту получения государственного жилищного сертификата увеличились, то есть изначально рассчитывалась стоимость социальной выплаты для приобретения жилья на семью из двух человек, но состав семьи изменился, и необходимо было вести расчет на троих-четверых. Все это увеличивало стоимость сертификатов и сокращало их возможное количество к выдаче. Специалисты администрации Томаринского района были предупреждены о том, что работа ведется по резервному списку. Речь шла о возможном получении сертификатов для очередников. Если документы не готовы, то и при наличии средств сертификат не может быть выдан. Кроме того, сроки выдачи сертификатов ограничиваются двумя месяцами со дня поступления их в область, иначе они не принимаются к оплате. В таких условиях специалисты департамента социальной защиты населения Сахалинской области не давали никаких гарантий, о чем были оповещены специалисты администрации Томаринского района. В результате сертификаты были выданы только шести получателям из 27, оформивших документы. В ближайшее время государственные жилищные сертификаты получат еще четыре семьи, за счет того, что отдельные граждане, уже получившие сертификаты, не реализовали своего права и отказались от социальной выплаты. Таким образом, средства, выделенные Сахалинской области на 2008 год, будут использованы в полном объеме. На 2009 год список сформирован заново, и работа будет вестись в соответствии с установленными правилами. Департамент социальной защиты населения Сахалинской области с пониманием относится к желанию красногорцев поскорее переселиться в климатически благоприятные районы. Существующий порядок выдачи государственных жилищных сертификатов по очереди, составленной на основании поступивших заявлений граждан в хронологической последовательности в соответствии с датой постановки на учет в органах местного самоуправления, гарантирует, что права граждан не будут ущемлены и каждый участник подпрограммы реализует свое право на получение сертификата в строгом соответствии с действующим законодательством». Подписан ответ начальником департамента И. Трутневой. Вывод из чиновничьего ответа предлагается, видимо, сделать такой: в этой ситуации виноватых нет. Просто обстоятельства сложились не в пользу бедных красногорцев. Впрочем, чему удивляться? Для государства мы все больше становимся «невыгодными». Н. КОТЛЯРЕВСКАЯ.
Cантехника
