Вопрос на первый взгляд странный. Нынче год нечетный, значит, должен быть рыбным. Это любой сахалинец знает, имея в виду традиционно ожидаемые в нечетном году обильные подходы горбуши на нерест. Но даже если и сложатся хорошие природные условия для этого, очень многое в успехе или неуспехе лососевой путины зависит и от «человеческого фактора». От подготовки к ней рыбацких предприятий. От усердия, мастерства, да и удачливости рыбаков. От действия (или бездействия) властей, призванных организовать законодательное, контролирующее и регулирующее обеспечение путины. И ведь не горбушей единой жив рыбак. Природа щедро одарила морские «окрестности» Сахалина и Курил разнообразными видами водно-биологических ресурсов, добыча которых также приносит ощутимые доходы рыбной отрасли островного региона, да и страны в целом. Поэтому вопрос, вынесенный в заголовок этой публикации, касается не только лососевой путины, но и ожидаемых результатов от рыбопромыслового года вообще. Ответить на него редакция попросила специалистов отрасли разного профиля. Вот что они рассказали. «Сахалин – это горбушевый Клондайк» В. РУДНЕВ, научный сотрудник лаборатории лососей СахНИРО: – Дело науки – следить за состоянием того или иного промыслового объекта в целом, давать как можно более точные прогнозы о подходе рыбы на нерест, рекомендовать объемы вылова водных биологических ресурсов в каждом конкретном промысловом районе. А как распорядятся этими прогнозами и сама природа, и рыбаки, и органы власти, от которых зависит организация промысла, – это вопрос уже не к нам. Так вот, проанализировав данные по численности производителей в реках, материалы, характеризующие этап эмбрионально-личиночного развития, и оценив количество молоди, скатившейся из рек и выпущенной с рыбоводных заводов, считаем, что 2009 г. обещает стать по лососевым не менее рыбным, чем предыдущий нечетный. Общий допустимый улов горбуши на этот год мы рекомендуем в объеме 152,3 тыс. тонн, кеты – 26,67 тыс. тонн, нерки – 446, кижуча – 365 тонн, вылов остальных видов лососей незначителен (симы – 31, чавычи – 20 тонн). В сумме цифры примерно те же, что и в 2007 году. ЕСЛИ ПОСМОТРЕТЬ ПО ПРОМЫСЛОВЫМ РАЙОНАМ, ТО, КОНЕЧНО, ЛЬВИНУЮ ДОЛЮ ГОРБУШИ – БЕЗ МАЛОГО 100 ТЫС. ТОНН – МОЖНО БУДЕТ ВЫЛОВИТЬ ПО ВОСТОЧНОМУ ПОБЕРЕЖЬЮ САХАЛИНА, ОСОБЕННО В ЗАЛИВЕ ТЕРПЕНИЯ (35,5 ТЫС. Т), НА ЮГО-ВОСТОКЕ ОСТРОВА (22,5 ТЫС. Т) И В ЗАЛИВЕ АНИВА (18,9 ТЫС. Т). СЕВЕРО-ВОСТОК САХАЛИНА МОЖЕТ ДАТЬ 22,2 ТЫС. ТОНН, НО ЗДЕСЬ МНОГОЕ ЗАВИСИТ ОТ ТОГО, КАКИМ БЫЛ ТЕМПЕРАТУРНЫЙ РЕЖИМ ПРИБРЕЖНЫХ ВОД В ПЕРИОД СКАТА В ПРОШЛОМ ГОДУ: ЕСЛИ СРЕДНЕМЕСЯЧНАЯ ТЕМПЕРАТУРА ИХ В ИЮНЕ БЫЛА ВЫШЕ 3,5 ГРАДУСА, ТО ВСЕ БУДЕТ В НОРМЕ, ЕСЛИ МЕНЬШЕ – ВЫЖИВАЕМОСТЬ МОЛОДИ ОЖИДАЕТСЯ ПОНИЖЕННОЙ. ПО КЕТЕ РАСКЛАДКА ТАКАЯ. НАИБОЛЕЕ БЛАГОПОЛУЧНЫМ ДЛЯ ЕЕ УЛОВОВ БУДЕТ, КАК ВСЕГДА, ОСТРОВ ИТУРУП, ГДЕ МОЖНО НЫНЧЕ ВЗЯТЬ 11,2 ТЫС. ТОНН, А ТАКЖЕ ВОСТОЧНЫЙ САХАЛИН (8 ТЫС. Т), ЮГО-ЗАПАДНЫЙ (4,1 ТЫС. Т) И СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ САХАЛИН (1,2 ТЫС. Т). СИМЫ В РЕКАХ ВОСТОЧНОГО САХАЛИНА МОЖНО ВЫЛОВИТЬ 15, КИЖУЧА – 100 ТОНН. НЕРКУ НАДО ЖДАТЬ В РАЙОНЕ СЕВЕРНЫХ КУРИЛ (440 Т), ТАМ ЖЕ БУДЕТ ПОПАДАТЬ В СЕТИ И КИЖУЧ (265 Т), И ЧАВЫЧА (20 Т). НАС НЕРЕДКО СПРАШИВАЮТ: НЕ ВЛИЯЕТ ЛИ НА СОСТОЯНИЕ ЛОСОСЕВЫХ СТАД ТО, ЧТО ПОДЧАС, С ЦЕЛЬЮ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАПОЛНЕНИЯ НЕРЕСТИЛИЩ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ, УСТЬЕ РЕК ПЕРЕКРЫВАЮТ НЕВОДАМИ, ВЫЧЕРПЫВАЯ ВСЕ БЕЗ МЕРЫ? ОТВЕЧУ ТАК: КОНЕЧНО, ВЛИЯЕТ. В РЕЗУЛЬТАТЕ ТАКОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА НАРУШАЕТСЯ СТРУКТУРА НЕРЕСТОВОГО СТАДА. В РЯДЕ СЛУЧАЕВ, ОСОБЕННО КОГДА НА РЕКЕ ХОЗЯЙНИЧАЮТ НЕ ВЛАДЕЛЬЦЫ ПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА, А ПРИШЛЫЕ ВРЕМЕНЩИКИ, ПРОИСХОДИТ ЭЛЕМЕНТАРНЫЙ ПЕРЕЛОВ, СНИЖАЮЩИЙ ПРОДУКТИВНОСТЬ РЕКИ. НАУКА ВСЕГДА БЫЛА ПРОТИВ ВНЕДРЕНИЯ РЕЧНОГО ПРОМЫСЛА ТИХООКЕАНСКИХ ЛОСОСЕЙ В ПОВСЕДНЕВНУЮ ПРАКТИКУ ОРГАНИЗАЦИИ ЛОСОСЕВОГО ХОЗЯЙСТВА. СПРАВЕДЛИВОСТИ РАДИ НАДО ОТМЕТИТЬ, ЧТО ТАКИЕ МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРОМЫСЛА ВО МНОГОМ БЫЛИ ВЫНУЖДЕННЫМИ. ДЕЛО В ТОМ, ЧТО СУЩЕСТВОВАВШИЕ ДО ПОСЛЕДНЕГО ВРЕМЕНИ ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА НЕ УЧИТЫВАЛИ НАШИХ РЕАЛИЙ, А ИМЕННО – КРАЙНЕ ВЫСОКИХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ВОЗВРАТА ГОРБУШИ, ВОСПРОИЗВОДЯЩЕЙСЯ НА ВОСТОЧНОМ ПОБЕРЕЖЬЕ САХАЛИНА, В РЕКАХ ЗАЛИВА АНИВА И НА ЮЖНЫХ КУРИЛЬСКИХ ОСТРОВАХ. ОНИ НЕ ПОЗВОЛЯЛИ С УЧЕТОМ МЕСТНЫХ УСЛОВИЙ И В СООТВЕТСТВИИ СО ЗДРАВЫМ СМЫСЛОМ ПРИБЛИЖАТЬ МОРСКИЕ НЕВОДА К УСТЬЯМ НЕРЕСТОВЫХ РЕК. В РЕЗУЛЬТАТЕ ПРАКТИЧЕСКИ ЕЖЕГОДНО ИСКУССТВЕННО СОЗДАВАЛАСЬ УГРОЗА ПЕРЕПОЛНЕНИЯ НЕРЕСТИЛИЩ ПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ, УГРОЗА МАССОВОЙ ГИБЕЛИ И, КАК СЛЕДСТВИЕ ЭТОГО, ПОСЛЕДУЮЩЕГО МНОГОЛЕТНЕГО СНИЖЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ СТАДА. КАТАСТРОФИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ УДАВАЛОСЬ ИЗБЕЖАТЬ ТОЛЬКО БЛАГОДАРЯ СЛАЖЕННОЙ РАБОТЕ ВСЕХ ЗВЕНЬЕВ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫСЛОМ И РЫБОДОБЫВАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ. В ИТОГЕ СТАЛИ ПРАКТИКОЙ ОЖИДАЕМЫЕ В 2009 Г. УЛОВЫ. А ВЕДЬ ЕЩЕ В 70-Х ГОДАХ ПРОШЛОГО ВЕКА СРЕДНЕГОДОВОЙ УЛОВ ГОРБУШИ В ЗАЛИВЕ АНИВА СОСТАВЛЯЛ НЕ БОЛЕЕ 3 ТЫС. ТОНН, А НА ЮГО-ВОСТОЧНОМ ПОБЕРЕЖЬЕ ОКОЛО 10 ТЫС. ТОНН. ПРИ ЭТОМ В РЕКИ С НЕВОДОМ НИКТО НЕ ЛЕЗ. ВИДИМО, ПРИЧИНЫ НЫНЕ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ВЫСОКОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ГОРБУШИ ОБЪЯСНЯЮТСЯ ДЕЙСТВИЕМ ДРУГИХ ФАКТОРОВ. ЭТО МОГУТ БЫТЬ И ГЛОБАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ КЛИМАТА, И ПРЕКРАЩЕНИЕ С КОНЦА 80-Х ГОДОВ ПРОШЛОГО ВЕКА ЯПОНСКОГО ДРИФТЕРНОГО ПРОМЫСЛА ЛОСОСЕЙ В ОТКРЫТОЙ ЧАСТИ ОКЕАНА, И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ НАШИХ РЫБОВОДОВ, НЕ ТОЛЬКО УВЕЛИЧИВАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ МОЩНОСТИ, НО И ОСВАИВАЮЩИХ НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ. В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ В ДЕЙСТВИЕ ВСТУПИЛИ НОВЫЕ ПРАВИЛА РЫБОЛОВСТВА, КОТОРЫЕ В ЗНАЧИТЕЛЬНОЙ МЕРЕ РЕШАЮТ НАБОЛЕВШИЕ ВОПРОСЫ. ПОЯВИЛАСЬ НАДЕЖДА, ЧТО С ИХ ВНЕДРЕНИЕМ В ЖИЗНЬ ПРОМЫСЕЛ ГОРБУШИ В РЕКЕ СТАНЕТ НЕ ОБЫДЕННЫМ ЯВЛЕНИЕМ, А ПЕРЕЙДЕТ В РАЗРЯД ДОСАДНЫХ ИСКЛЮЧЕНИЙ. «ЕСЛИ БЫ НЕ ВСЯКИЕ ПРЕПОНЫ...» А. КОРПАЛЕВ, первый заместитель генерального директора ОАО «Пиленга»: – В рыночной экономике, подверженной циклическим спадам и подъемам, более уверенно чувствуют себя крупные объединения компаний. В 2007 году ОАО «Пиленга» объединилось с ЗАО «Гидрострой», и в этот холдинг сейчас входит несколько предприятий. Это позволило сократить управленческий аппарат и получить большую, чем ранее, свободу маневра флотом и кадрами. Теперь в холдинге двадцать судов различного назначения и тоннажа: добывающие и перерабатывающие, транспортные рефрижераторы и сухогрузы. То есть весь рыбопромышленный цикл – от добычи рыбы до ее переработки и доставки на берег – мы можем выполнять самостоятельно и осваивать все объемы ресурсов, выделяемые нашим предприятиям. А на переработку принимаем и чужие уловы: например, на промысле лососевых берем рыбу у береговых бригад других компаний. Прошлый год для нас, как и для большинства коллективов, был не самым удачным. Да и область в целом взяла лососевых лишь 70 проц. от объемов ОДУ. И дело было не только в капризах погоды и недостаточно хороших подходах рыбы на нерест, но и в некоторых организационных препонах. Направили мы, например, один БАТМ по договору с поронайским рыбколхозом «Дружба» в залив Терпения на приемку горбуши и кеты, квота на которую у колхоза была небольшой. Рыбаки «Дружбы» ее за несколько дней выбрали, а кета все прет и прет. Неделю прождали разрешения из Москвы, а к тому времени ход кеты уже прекратился. Пришлось колхозу снимать невода, а нашему БАТМу – уходить в другой промысловый район. Хорошо, что наконец-то Москва отменила лимиты на лов лососевых. С этого года начинаем «жить по-новому». На двадцать пять лет за рыболовными предприятиями закреплены промысловые участки на берегах Сахалина и Курил, что дает возможность рыбакам строить долгосрочные планы развития своих предприятий. Вместо ОДУ будем ориентироваться только на рекомендации науки по объемам изъятия того или иного вида лососей, следить за заполнением нерестилищ, а излишки рыбы ловить до тех пор, пока продолжается ее ход и пока не освоим сообща рекомендованные объемы, которые к тому же могут оперативно корректироваться штабом лососевой путины, в который будут входить как представители департамента по рыболовству и контролирующих структур, так и рыбопромышленники и специалисты СахНИРО. Так что надеемся провести лососевую путину по максимуму, принять и переработать на каждое из пяти судов типа БАТМ и БМРТ до 2,5 тыс. тонн сырца. Наконец, еще одним плюсом этого года стало то, что заметно подешевело топливо, ведь в пиковый период его доля в себестоимости содержания судов занимала до 50 проц. Особенно важно это в условиях кризиса, когда платежеспособность населения падает и, соответственно, уменьшается спрос на дорогостоящую продукцию. Теперь о минусах. Основной деятельностью холдинга «Пиленга» является океанический промысел минтая и сельди. И если по сельди вопросов нет (ловим, перерабатываем, отправляем потребителям), то по минтаю в этом году возникла проблема со стеркодерами – специальными судами-филейщиками, которые ловят минтай и выпускают филе первичной заморозки. За год каждый стеркодер способен поймать и переработать до 20 тыс. тонн этой рыбы. Но, как известно, с 1 января вступило в действие дополнение в федеральный закон о рыболовстве, запрещающее промысел в экономзоне РФ иностранным судам. Хотя стеркодеры, построенные в Германии под гарантии правительства России и переданные сразу после постройки сахалинским рыбакам на правах лизинга, являются иностранными лишь номинально. С 1992 года наши рыбаки «пахали» на них, давно уже рассчитались за постройку и до последнего надеялись, что правительство России и федеральное агентство по рыболовству проявят государственную волю и передадут стеркодеры на любых условиях рыбакам в их собственность. Хотя из-за непродуманной государственной политики в рабочем состоянии из 15 единиц этих высокоэффективных судов осталось только пять... В нашем холдинге таких филейщиков три, и два из них готовы в любой момент выйти на промысел минтая. На их ремонт и подготовку к промысловому рейсу затрачены огромные деньги, их экипажи томятся без работы, а семьи остались без средств к существованию. И совершенно непонятно: почему суда, фактически принадлежащие государству, стоят без дела? Где здесь логика? 1500 рабочих мест будет потеряно, а суда будут простаивать и приходить со временем в негодность. Наши предложения сесть за стол переговоров и найти приемлемое для обеих сторон решение остались без ответа. Еще одно решение правительства – доставлять весь улов из исключительной экономической зоны России на таможенную территорию для последующего оформления – вызвало откровенное непонимание в рыбацких кругах. В итоге рыбаки, и без того погрязшие в налоговом «омуте», с этого года вынуждены платить таможенные пошлины за свою продукцию и нести дополнительные расходы, связанные с заходом и оформлением уловов в портах, которые, к слову, не готовы принять и обслужить такой поток судов. Процесс забюрокрачивания отрасли дошел до абсурда, и теперь, по новым нормативным документам, ввезти на российский берег рыбу для своих потребителей намного сложнее, чем вывезти ее на экспорт. Несмотря на это, наш коллектив с оптимизмом смотрит в будущее. Мы имеем мощный профессиональный потенциал в лице наших работников, которые благодаря своим знаниям и опыту способствуют дальнейшему развитию компании. И в этом году мы поставили себе высокую планку, которую намерены взять. «ИЗ КРИЗИСА ДОСТОЙНО ВЫХОДИТ ТОТ, КТО ИДЕТ ВПЕРЕД» А. МУН, начальник департамента по рыболовству Сахалинской области: – Уже по рекомендуемым наукой объемам лососевых, подход которых на нерест к рекам Сахалина и Курил прогнозируется в этом году, видно, что год обещает стать рыбным. И не только по лососевым: недавняя экспедиция ученых ТИНРО определила, что запасы сельди и минтая в Охотском море довольно высокие. И уже на текущий год нашей области добавили квоту по минтаю по сравнению с прошлым годом около 14 проц., а точнее – на 38518,3 тонны. И часть ее наши рыбаки уже освоили: на 3 февраля – около 10 проц. промышленных квот. Чем характерен этот год для предстоящей лососевой путины? Как общеизвестно, впервые общие допустимые уловы на тихоокеанские лососи федеральными органами исполнительной власти в области рыболовства не устанавливаются. Это дает возможность оперативно влиять на промысловую обстановку и принимать наиболее оптимальные решения на месте, не обращаясь в очередной раз в Москву. Но это совсем не значит, что лов будет бесконтрольным, произвольным. Действовать будем в рамках рекомендованных наукой объемов добычи по районам промысла. Надеюсь, рыбацкие коллективы сумеют освоить эти объемы, не забывая о будущем, то есть о хорошем заполнении нерестилищ производителями рыбьего потомства. Немало еще вопросов возникает по самой организации промысла. В законе о рыболовстве и правовых актах в области рыболовства не до конца определены полномочия комиссий по вылову анадромных видов рыб (в том числе тихоокеанских лососей), а также порядок организации и проведения промысла. Мы посылаем многочисленные запросы в федеральное агентство по рыболовству с просьбой уточнить критерии допуска заявителей к добыче, определить, кто и как будет проводить заявочную кампанию, какой должна быть форма заявки, а также ряд других вопросов, связанных с проведением лососевой путины в 2009 году. Действующим законодательством к полномочиям комиссии относится определение объемов, мест лова и сроков добычи лососевых. Для этого уже сейчас, зимой, мы изучаем мнения рыбаков, специалистов местных администраций, ассоциаций рыбопромышленников, чтобы выработать общие, оптимальные предложения по каждой составляющей лососевой путины, начиная с мест постановки орудий лова и кончая сроками начала и окончания промысла. Эти вопросы, с которыми мы столкнулись в минувшем году, нам предстоит как можно быстрее разрешить, буквально «на краешке зимы», чтобы уже к первому заседанию комиссии иметь совершенно ясное видение всех моментов предстоящей путины. Не могу обойти молчанием и то противостояние, которое на протяжении всей прошлогодней лососевой путины имело место между рыболовецкими предприятиями восточного Сахалина и органами исполнительной власти. Чтобы таких коллизий не возникало впредь, мы решили включить в новый состав рыбохозяйственного совета области, который сейчас формируется, больше представителей рыбодобывающих предприятий и ассоциаций, чтобы все проблемы взаимодействия рыбаков с административными структурами решать совместно и еще до начала путины, и тогда, уверен, таких противостояний удастся избежать. К тому же, надеемся, Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства как федеральный орган поможет нам быстрее решать какие-то оперативные вопросы – напрямую в Росрыболовстве. В ситуации со стеркодерами считаю просьбы и требования рыбаков справедливыми и обоснованными. Нашу позицию в этом поддержал и губернатор А. Хорошавин, направивший 27 января письмо вице-премьеру правительства В. Зубкову с разъяснением ситуации. Экипажи этих судов, готовившиеся к путине-2009, совершенно не виноваты в действиях чиновников 13-летней давности и в невыполнении обещаний тогдашнего и последующих правительств РФ обеспечить лизинговые расчеты за постройку стеркодеров рыбными ресурсами. Отвечать за всяческие недоработки этой кампании должны кто угодно, только не теперешние экипажи стеркодеров и их семьи. И хотя решение Росрыболовства пока не в их пользу, мы попытаемся все же изменить ситуацию к лучшему. Не дело, что как минимум пять «боеспособных», эффективных современных судов простоят всю путину в портах. Мировой кризис, сколь бы отдаленным он нам ни казался, уже породил проблему, прямо и конкретно касающуюся сахалинского рыбохозяйственного комплекса, – проблему реализации продукции, которая в настоящее время приобретает актуальность, т. к. на складах рыбодобывающих предприятий имеется нереализованная рыбопродукция. Цены на рынках Юго-Восточной Азии с лета 2008 г. упали на 30 проц. Наших экспортеров привлекает туда только то, что курсы валют подросли за это время еще выше, что как бы компенсирует в рублях падение цен. Тем не менее оптовики, скажем, Южной Кореи уже не покупают рыбопродукцию в прежних количествах. Как противодействовать этому? В ряду антикризисных мер, разработанных администрацией области и нашим департаментом, в частности, есть меры, направленные на исключение из сбытовой цепочки всяческих посредников-перекупщиков рыбопродукции путем прямых поставок ее по договорам с «нерыбными» регионами в их розничную торговлю. Этот канал сбыта предусмотрен и в программе развития рыбной отрасли Сахалина и Курил. Планируется также развитие сети специализированных рыбных магазинов у нас в области, в которых могли бы торговать сами рыбопромышленные предприятия. И элементы этих наметок уже действуют в областном центре. Так, его мэрия определила ряд мест продажи наваги, где она реализуется по самой низкой цене. Причем продавцы в этих точках предупреждены, что они не имеют права сбывать этот товар оптовым перекупщикам (разумеется, по более высоким ценам). Это позволило снизить цену наваги со 100 – 90 до 35 – 30 руб. за килограмм. Так что этот год может все-таки стать рыбным и для всего нашего населения – если для рыбака создадут такие же нормальные условия свободной торговли, как в торговле навагой. Последнее «слабое звено» на пути удешевления и, значит, активного сбыта рыбопродукции – это ее перевозка. Так, чрезмерно возросшие тарифы на доставку грузов паромной переправой Ванино – Холмск заставили рыбаков искать другие транспортные каналы: ведь эти переправы обходятся не дешевле, чем перевозка рыбы от Ванино до, скажем, Красноярска. И поэтому рыбаки (хотя бы в мечтах) очень надеются, что когда-нибудь фантастический пока что проект строительства моста на материк станет явью. Тогда наверняка их продукция окажется и востребованной, и доступной хоть для красноярцев, хоть для новосибирцев. Не буду подробно говорить о мерах финансовой поддержки предприятий отрасли, предусмотренных антикризисными программами. Подчеркну только, что ее в первую очередь получат те коллективы, которые не опустили руки и не только хотят просто выжить в условиях экономической депрессии, но и докажут свою дееспособность и стремление развиваться, идти вперед, несмотря ни на какие трудности. Остается надеяться, что если даже экономический кризис и коснется своим крылом нашей области, то рыбаки выйдут из него достойно. Во всяком случае, путины рыбного 2009 года проведут на высшем уровне. Записал А. ЛАШКАЕВ.
Cантехника
