Если к другим отраслям нашей экономики так называемый кризис еще только подбирается, то в лесозаготовительной отрасли он уже бушует вовсю. Объем лесозаготовок на территории области в прошлом году снизился по сравнению с 2007 годом более чем наполовину и составил 215,8 тыс. кубометров, в том числе деловой древесины – 149,6 тыс. кубометров. Такой объем в прежние времена давал даже не леспромхоз, а просто крупный лесопункт. Причем мировой финансовый кризис к этому итогу непосредственного отношения не имеет. К нынешнему результату привели действия нашего правительства, причем о том, что случится нечто подобное, было ясно еще год назад. Новым Лесным кодексом был изменен механизм лесопользования, основной акцент сделан на крупные компании. В результате многие мелкие предприятия прекратили свою деятельность вообще. Арендатор теперь несет все лесные затраты (заготовка, охрана, воспроизводство), а этого ни одно малое предприятие не выдержит. И, конечно, добили нашу лесную промышленность запретительные пошлины на вывоз круглого леса. С 1 апреля прошлого года ее размер составил 15 евро за кубометр, а с нового года предполагалось поднять планку до 50 евро, правда, этого не произошло, правительство одумалось и ввело мораторий на повышение пошлин до 1 января 2010 года. Впрочем, это уже не помогло. Чтобы «захлебнуться», нашим лесозаготовителям хватило и 15 евро. Тем более что на экспортном рынке в прошлом году цены на кругляк упали почти на 8 проц. – до 91 доллара за куб. И получилось, что почти треть от этой цены уходила у лесозаготовителей на пошлины и налоги, еще треть – транспортная составляющая и иные сторонние издержки, а на остальное надо было платить зарплату, закупать топливо, исполнять обязанности, определенные Лесным кодексом. Овчинка перестала стоить выделки. Экспорт леса, который был основой существования отрасли, в 2008 году сократился в 16 (!) раз по сравнению с 2007 годом (13,8 тыс. кубометров против 224,1 тыс. кубометров в 2007 году). Традиционные зарубежные покупатели нашего леса переориентировались на Канаду и Индонезию... И вот теперь, когда наступает кризис всеобщий, когда на счету каждое рабочее место и каждый рубль заработной платы, нам остается пока только считать потери. Особенно в основных лесодобывающих районах – Тымовском, Ногликском, Поронайском, Макаровском, Долинском, которые и без того не являются образцами экономического развития... Впрочем, главный вопрос все-таки не в этом, а в том, можно ли исправить ситуацию. Руководитель областного департамента лесов и особо охраняемых территорий С. Котельников оптимизма не теряет и на последнем заседании администрации области озвучил наработки своего ведомства по улучшению ситуации в отрасли. В первую очередь спасение лесозаготовителей – дело рук самих лесозаготовителей. Проще говоря, мелким предпринимателям необходимо объединяться с крупными, поскольку в современных условиях развития лесопромышленного комплекса места им практически не остается. Тем более что, по словам С. Котельникова, в настоящее время лесозаготовительные работы на Сахалине ведутся практически вручную по крайне затратной и низкоэффективной схеме. Естественно, никакой конкуренции на рынке, в том числе экспортном, продукция, произведенная в таких условиях, выдержать не может. Однако внедрение современной лесозаготовительной техники требует значительных финансовых затрат, которые мелкие производители тоже не могут себе позволить. Даже несмотря на помощь со стороны государства. Которая, как сказал С. Котельников, будет оказана. В частности, Росагролизинг уже готов поставлять на лизинговой основе технику в лесозаготовительную и обрабатывающую отрасль, причем, как утверждают, на приемлемых условиях. Кроме того, уже практически готова областная программа развития лесопромышленного комплекса. Ее разработал специализированный хабаровский институт, который провел маркетинговое исследование лесного рынка Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона и определил перспективы присутствия на нем сахалинцев. Поскольку леса на Сахалине по-прежнему достаточно, расчетная лесосека (доступная и не доступная) равна 2 млн. кубометров, то грех такую возможность не использовать. Основой программы являются несколько крупных проектов. В ряде населенных пунктов (села Ныш и Победино, Углегорский район) должны быть созданы площадки опытного лесопильного производства мощностью 170 тыс. кубометров в год. На это требуется 435 млн. рублей. Второй проект стоимостью 272 млн. рублей предполагает создание завода деревянного домостроения с годовым выпуском 600 комплектов домов по 150 квадратных метров. Третий – создание производства по выпуску хвойной фанеры из ели (50 тыс. кубометров в год, почти полтора миллиарда рублей инвестиций). Кроме того, поскольку развитие лесопромышленного комплекса Сахалина тормозит слабая транспортная инфраструктура, то необходимо еще строить новые дороги к неосвоенным массивам. По словам С. Котельникова, в правительстве рассматривается вопрос о том, чтобы строить лесовозные дороги за счет федерального бюджета на условии софинансирования. Свои предложения подала и наша область. Они касаются строительства дороги Ныш – Погиби (требуется 1,75 млрд. рублей), которая позволит вовлечь в оборот 350 тыс. кубометров леса, и дороги Арги-Паги – Чамгу – Белоречье – Ясное протяженностью 211 километров (стоимостью 5 млрд. рублей). Как видим, планы есть, и планы громадные. Но не менее громадны и первоначальные вложения, что ставит на реализации программы большой вопрос. Кризис как-никак, а потому все инвестиционные программы секвестируются, так что нам, наверное, рассчитывать пока особо не на что. Столь же проблематичны и призывы к объединению предпринимателей. Они звучали еще год назад, а что толку? Ситуация такова, что уже и крупные лесопромышленные компании испытывают финансовые сложности... Свое видение решения ряда проблем лесопромышленного комплекса высказал и депутат областной Думы А. Болотников. По его мнению, спасение может прийти только благодаря массовому развитию деревянного домостроения. Именно развитие этого направления обеспечит внутренний спрос на лесоматериалы, который пока ограничен объемом 50 – 55 тыс. кубометров. В принципе все за. В упомянутой программе присутствует соответствующий завод, непосредственно губернатор дал поручение развивать деревянное домостроение в северных районах. – Но дело в том, что у наших строителей к этому поручению весьма странное отношение, – говорит А. Болотников. – Процитирую слова начальника департамента строительства Е. Ивашовой, произнесенные ею не так давно: «Можно строить дома из бруса. Но такие постройки нас не устраивают по теплоизоляционным характеристикам. Дело в том, что из-за постоянных небольших землетрясений, обычных для нашего острова, брусовый дом потихоньку расшатывается. В стенах образуются щели. Поэтому рано или поздно хозяева дома, построенного из бруса, приходят к мысли: дом надо закрывать каким-то фасадным материалом, чтобы сократить потери тепла. Более выигрышным представляется вариант каркасных панелей с современными утеплителями». Это более чем странное мнение. Деревянный дом, построенный из бруса, – самый теплый и сейсмоустойчивый. А в наших условиях еще и дешевый. Просто необходимо применять правильные технологии – сушка, огнезащитная пропитка, установка на шканты и т. д. А фасады брусовых домов закрывались всегда – в чем открытие? И эти самые фасадные материалы сейчас на любой вкус. А вот каркасные панели с современным утеплителем у нас не выпускаются. И неизвестно, удастся ли когда-нибудь наладить их выпуск. А брус, вот он. Есть предприниматели, есть предприятия. Нужен только стабильный госзаказ на несколько лет, чтобы помочь им пережить трудные времена. Однако смотрю справку о строительстве жилья в районах. По плану за 2008 – 2010 годы должно быть построено 30 домов площадью 14144 квадратных метра. Из них деревянных – только 15 площадью 4 тыс. квадратных метров. Даже в Тымовском планируется строительство панельных домов... Насколько может быть полезен лесопромышленному комплексу домостроительный госзаказ? Как сказал губернатор области на совещании, посвященном итогам работы строительного комплекса в прошлом году, по разным программам в строительство жилья в 2009 году будет вложено порядка 4 млрд. рублей. Причем 22 – 23 тыс. квадратных метров придется на ввод социального жилья для бюджетников и специалистов, привлекаемых из-за пределов Сахалинской области. То есть это будут прямые деньги, выделяемые из областного и муниципальных бюджетов. Понятно, что без «камня» не обойтись, ряд муниципалитетов будет достраивать оставшиеся еще с советских времен многоэтажки. Но там, где можно начать с нуля, особенно в селах, почему бы не пустить столь значительные средства на вывод из кризиса лесопромышленного комплекса? А ведь есть еще и Курильская программа, там, на островах, строится большое количество социальной инфраструктуры, в том числе и за счет федеральных средств. Но строится опять-таки из панелей по иностранным технологиям (а в некогда знаменитой «американской» школе в Курильске уже начали падать потолки), тогда как свои лесопромышленники, готовые предложить комплекты деревянных домов, остаются без работы. А ведь программа деревянного домостроения позволит решить еще одну крайне больную проблему – обеспечение населения дровами. Мерзнут села. И не от хорошей жизни жители тымовских сел мгновенно растащили поваленные в ходе прошлогоднего циклона столбы электропередачи – они ушли на дрова. Дрова традиционно были побочным продуктом лесозаготовительного производства. Но вот не стало лесозаготовок – не стало и дров. Да, бюджетным организациям выделяются участки для заготовки. Да, в областной закон о лесопользовании готовятся поправки, расширяющие круг лесонасаждений, в которых можно вести заготовку дров. Но нет у бюджетников ни тракторов, ни бензопил. И муниципалитеты не готовы, ссылаясь на дороговизну, создавать соответствующие МУПы. А потому при существующей в области мощной системе управления ЖКХ тысячи семей оказываются брошенными на произвол судьбы. Словом, проблема вывода из кризиса лесной отрасли требует не просто пристального внимания, но и незамедлительных и решительных мер со стороны власти. В. ГОРБУНОВ.
Cантехника
