Каждый год жители региона все чаще ощущают на себе проблемы энергосистемы – обрывы линий электропередачи, мелкие и крупные сбои в работе оборудования электростанций и, как следствие, отключения электроэнергии. Поэтому тема развития электроэнергетики области и ее влияния на жизнь сахалинцев давно стала одной из самых обсуждаемых: взаимозависимость уровня жизни в регионе от состояния энергетики заставляет последовательно отслеживать эту тему, рассматривать ее специфику, выявлять проблемы и оценивать перспективы. Казалось бы, завершившаяся реформа электроэнергетики, о которой столько времени говорили на всех уровнях общества, должна решить все проблемы – именно это и было целью ее проведения. Но реформа энергетики ДФО существенно отличается от реформы отрасли на территории других регионов: рынок, который должен был стать основой для функционирования и развития энергокомпаний на основной части России, до ДФО не дошел. Огромные расстояния, низкая плотность населения, сложные климатические условия, отсутствие конкурентного рынка электроэнергии определяют специфику электроэнергетики Дальнего Востока. Эксперты признали нецелесообразным развитие рыночных отношений в условиях тарифного регулирования. Поэтому как минимум до 2015 года энергосистема ДФО будет находиться под пристальным государственным контролем. Создание единого центра ответственности на Дальнем Востоке необходимо государству для проведения единой и скоординированной политики в области развития электроэнергетики региона. Для управления всеми энергоактивами на территории ДФО была создана компания, подконтрольная государству, – ОАО «РАО Энергетические системы Востока», в состав которой вошло и ОАО «Сахалинэнерго». Планы «РАО ЭС Востока» поддерживаются государством, поскольку в сложившихся условиях только государственная компания может обеспечить реализацию стратегически важной задачи развития энергетики Дальнего Востока, в том числе и Сахалина, как важного звена в экономике региона. Согласно решению правительства РФ, «РАО ЭС Востока» является единым центром разработки и реализации многомиллиардной инвестиционной программы. По данным пресс-службы компании, общий объем инвестиций в энергетику ДФО только в 2009 году составит порядка 16 млрд. рублей. Всего с 2009 по 2011 год потребность в инвестициях составляет более 107 млрд. рублей, в том числе в энергосистему Сахалинской области необходимо привлечь 12,5 млрд. рублей. Это громадная сумма, которая должна изменить незавидное и уже привычное техническое состояние отрасли, крайне важной для региона. 9 апреля совет директоров «РАО ЭС Востока» утвердил инвестиционную программу холдинга на 2009 год и рассмотрел инвестиционную программу на 2010 – 2011 годы. В соответствии с ней реализацией инвестиционных проектов, в том числе и на территории Сахалинской области, будет заниматься не «Сахалинэнерго», а специально созданное для этих целей дочернее общество «РАО ЭС Востока» – ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» (ОАО «ДВЭУК»). Именно через нее и будут осуществляться распределение средств на инвестпрограмму и контроль за их расходованием. Наиболее значимые мероприятия, которые должны быть реализованы согласно инвестиционной программе, – это расширение Юж-но-Сахалинской ТЭЦ-1, замещение изношенной и неэффективной Сахалинской ГРЭС путем строительства ГРЭС-2, реализация ряда проектов по строительству и реконструкции подстанций и электрических сетей. В результате планируется удовлетворить растущий спрос на электроэнергию, обеспечить резервы мощности и увеличить надежность энергосистемы. Но реализация инвестиционной программы – дело не одного года, и энергетикам приходится прикладывать поистине героические усилия, чтобы при нынешнем состоянии энергоин-фраструктуры обеспечить нормальное энергоснабжение потребителей. На минувшей неделе в министерстве энергетики РФ состоялось всероссийское совещание по итогам прохождения осенне-зимнего периода 2008 – 2009 годов и задачам на предстоящий осенне-зимний период 2009 – 2010 годов. К сожалению, участники совещания особо выделили неудовлетворительное состояние энергосистемы Сахалинской области и определили ее как район повышенного риска. Такова объективная ре- альность сегодняшнего дня. Как сообщили нам в ком-пании «Сахалинэнерго», осенне-зимний максимум 2008 – 2009 гг. энергосистема острова работала без резерва мощности. Максимум нагрузки центрального энергорайона составил 405 МВт. Это немного меньше, чем было в прошлом году – 433 МВт, что объясняется повышением среднемесячной температуры наружного воздуха на 6 градусов. В покрытии максимальных нагрузок было задействовано 8 котлоагрегатов и 7 турбогенераторов Сахалинской ГРЭС и Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, а также 4 газотурбинные установки Ногликской ГЭС. Несмотря на снижение максимума, с 1 ноября 2008 года по 31 марта 2009 года произошел целый ряд технологических нарушений, в основном по причине стихийных явлений и износа оборудования. Сахалинская ГРЭС за 44 года работы практически полностью выработала свой ресурс. А на эту станцию приходится около 30 проц. от общего объема выработки электрической энергии в Сахалинской области. Режимы работы, связанные с ежедневными пусками и остановами основного оборудования из-за значительных перепадов суточной нагрузки, и использование морской воды для охлаждения турбогенераторов – все это серьезно осложняет эксплуатацию ГРЭС и ускоряет износ ее оборудования. Согласно прогнозам энергетиков, в предстоящий осенне-зимний период максимальная нагрузка ожидается в размере 420 МВт. Справятся ли энергетики? Отразятся ли на жителях и предприятиях области проблемы энергосистемы? Именно на решение вопросов повышения надежности направлено особое внимание «Сахалинэнерго» и «РАО ЭС Востока». Но отвечать на эти вопросы должны не только энергетики, но и власти области, решая поставленные задачи совместными усилиями. В отличие от многих других энергосистем страны сахалинская энергосистема изолирована, в ней преобладает коммунально-бытовая нагрузка, что делает практически невозможным привлечение частного инвестора к реализации проектов. Утверждение тарифов на уровне ниже экономически обоснованных и на величину ниже уровня инфляции, значительные коммерческие потери электроэнергии не позволяют энергетикам проводить все необходимые ремонты и в полной мере обеспечить возрастающие потребности области в электроэнергии. Более того, без проведения согласованной политики между энергетиками и областными властями и без учета интересов сторон энергетика может стать ограничивающим фактором социально-экономического развития региона. Надо сказать, что такой диалог уже ведется: 21 апреля прошла встреча генерального директора ОАО «РАО ЭС Востока» Ивана Благодыря и губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, в ходе которой энергетики и областная администрация договорились проработать вопрос о дополнительных источниках финансирования ремонтных работ в 2009 году. Принято решение создать рабочую группу из представителей администрации Сахалинской области, «РАО ЭС Востока» и «Сахалинэнерго», которая определит обоснованную величину финансовой помощи «Сахалин-энерго», ее источники и порядок предоставления, а также возможность и объем компенсации убытков «Сахалинэнерго» в 2009 году. По нашей информации, в ближайшее время планируется проведение повторной встречи между энергетиками и областной администрацией для решения вопросов развития электроэнергетики Сахалинской области. Остается надеяться, что принятые совместно решения будут конструктивными и помогут созданию эффективной системы энергоснабжения, не ограничивающей региональное развитие, а, напротив, являющейся его локомотивом. Н. Николаева.
Cантехника
