Информация: Власть и политика

Освоение бюджета Сахалинской области в 2008 году по расходам составило 89,7%


711 страниц - таков объем отчета об исполнении бюджета Сахалинской области за 2008 год. 15 июня в областной думе прошли парламентские слушания по проекту закона об его утверждении. Процедура эта ежегодная, после обсуждения закон принимается на пленарном заседании.

Главные цифры уже истраченного бюджета озвучил председатель постоянного комитета думы по бюджету и налогам, депутат Александр Стародубцев. Напомним, главный финансовый план Сахалинской области на прошлый год был принят 29.11.2007 года по доходам в сумме 29,1 млрд. рублей и по расходам - в 30,7 млрд. Дефицит запланировали в 1,6 млрд. рублей. Однако в течение года в бюджет несколько раз вносили изменения, и в итоге доходы были увеличены на 56% и составили 51,1 млрд. руб., расходы соответственно тоже выросли - на 58% до 45,9 млрд. рублей. По сравнению с 2007 годом объем расходов увеличился на 61% или 18,1 млрд. рублей.

Исполнение областного бюджета по доходам составило 106,9% к уточненным назначениям, по расходам - 89,7%. Профицит бюджета сложился в сумму 5 млрд. 153 млн. 67 тысяч рублей.

Наибольший вес в доходной части сахалинского бюджета занимает налог на прибыль, поступления от которого в 2008 году составили 12 млрд. рублей, что больше чем в 2007 году на 88%. Такой резкий скачок, естественно, предопределило развитие шельфовых проектов на Сахалине. Общая сумма поступлений от их реализации в 2008 году составила 15,8 млрд. рублей. Из них 4,36 млрд. рублей уплачено российскими компаниями, членами консорциумов, около 2 млрд. - налог на прибыль оператора и подрядчиков "Сахалина-2", 7,34 млрд. руб. - доход государства в виде доли прибыльной продукции от "Сахалина-1".

Для сравнения: налог на доходы физических лиц (считающийся самым стабильным) был уплачен в сумме 7,9 млрд. рублей.

Как отметила в разговоре с журналистами вице-губернатор области, начальник Главного финансового управления Наталья Новикова, "большие деньги сложнее не только получить, но и потратить". В 2002 году весь бюджет области составлял 6,3 млрд. руб., рост - в 8,2 раза. Александр Стародубцев 15 июня вновь повторил, что бюджет-2008 имел ярко выраженную социальную направленность. На образование, здравоохранение, спорт, социальную политику и культуру было направлено 12,3 млрд. рублей. Однако исполнение бюджета главными распорядителями средств все еще оставляет желать лучшего. Так, например, комитет по управлению госимуществом исполнил годовые назначения на 61,8%, управление сельского хозяйства - на 92,6%, департамент здравоохранения - на 81%, департамент социальной защиты населения - на 83,1%, департамент строительства - на 96,5%, управление газификации и перспективного развития электроэнергетики - на 32,7% и т. д.

Резонный вопрос - на чем сэкономили? Александр Стародубцев ответил. Так, например, по подразделу "Стационарная медицинская помощь" раздела "Здравоохранение" - на капитальных ремонтах областной больницы, кожно-венерологического и противотуберкулезного диспансеров, на приобретении оборудования для лечебных учреждений области, в том числе за счет средств федерального бюджета, и противотуберкулезных препаратов.

В полном объеме профинансированы только 5 целевых программ, исполнение по остальным 17 колеблется от 87,2% ("Развитие массового жилищного строительства") до 99,8% ("Обеспечение пожарной безопасности в Сахалинской области").

Межбюджетные трансферты (финансовая помощь муниципальным образованиям области) составила 21,4 млрд. рублей (47% от бюджета). Однако освоение в районах этих денег также не всегда эффективно. Для примера: субсидия на финансирование работ по содержанию дорог освоена муниципалитетами лишь на 79,3%, а на предоставление гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и вовсе на 23,5%.

Как отметила Наталья Новикова, работа в этой связи ведется: "100%-но эту ситуацию не исправить, но мы делаем все, чтобы освоение было более полным".

По итогам слушаний были даны рекомендации, которые будут учтены в работе над новым бюджетом, 2010 года.

Ксения Семенова.

ИА Sakh.Com

15 июня 2009г.


Вернуться назад