Информация: Бизнес и экономика

В Поронайском районе незаконно оштрафован руководитель бригады прибрежного лова


14 августа в Сахалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру поступила жалоба некоммерческой организации Ассоциации рыбопромышленников Поронайского района о незаконном привлечении к административной ответственности бригадира бригады прибрежного лова СХ ТПНС "Исток" Ко Тон Доре по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 тысяч руб.

В результате проверки законности и обоснованности привлечения к административной ответственности Ко Тон Доре было установлено, что старший государственный инспектор отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Поронайскому району М. Волохович при вынесении постановления по делу об административном правонарушении допустил ряд нарушений действующего законодательства в области рыболовства.

Так, в соответствии с п. 4 Положения о Сахалино-Курильском территориальном управлении, утвержденном приказом Росрыболовства от 13.02.2008г. № 111, управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности на водных объектах рыбохозяйственного значения Сахалинской области.

В то же время, в соответствии с п.8.1.15 Положения, управление осуществляет охрану на внутренних водных объектах анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем таких водных биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

Таким образом, сотрудники Сахалино-Курильского территориального управления вправе осуществлять функции охраны анадромных видов рыб только на внутренних водных объектах, но не в территориальном море.

Кроме того, в постановлении от 13.08.09г. № 546 указано нарушение пункта 31.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Данный пункт Правил рыболовства указан в разделе III, регламентирующем правила добычи (вылова) водных биоресурсов в целях промышленного (в том числе прибрежного) рыболовства во внутренних водах Российской Федерации.

В то же время бригада прибрежного лова СХ ТПНС "Исток" осуществляла промышленное рыболовство на рыбопромысловом участке, акватория которого находится в территориальном море.

Нарушения Правил рыболовства, допущенные при осуществлении промышленного рыболовства в территориальном море, регламентируются разделом II Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна и предусматривают ответственность за аналогичное правонарушение в пункте 9.1.

Таким образом, статья Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна была применена необоснованно. Этим же постановлением бригадир бригады прибрежного лова Ко Тон Доре был привлечен к административной ответственности по ст.8.37 КоАП РФ. Однако Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает специальную норму для ответственности за нарушение Правил рыболовства в территориальном море - 8.17 КоАП РФ.В этой связи необоснованно применена и статья кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Реагируя на выявленные нарушения, Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор Юрий Хщенович принес протест руководителю Сахалино-Курильского территориального управления об отмене незаконного постановления, сообщает пресс-служба прокуратуры Сахалинской области.

ИА Sakh.Com

17 августа 2009г.


Вернуться назад