На заседание общественно-консультативного совета при управлении Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Сахалинской области 31 августа был вынесен вопрос ценообразования на интернет-услуги. На встречу были приглашены представители ведущих провайдеров, которым предложили рассказать о том, как формируются цены на интернет и стоит ли ожидать их снижения.

Эта тема была поднята по инициативе жителя Южно-Сахалинска Ильи Игнатова. Он обратился в УФАС с просьбой разобраться, почему на Сахалине цены на интернет-услуги значительно отличаются от "материковских". "Если в Москве безлимит стоит 150 рублей в месяц, то здесь - 3,5-5 тысяч рублей. При этом качество связи оставляет желать лучшего. Чем мы хуже москвичей?" - начал свое выступление Илья Игнатов.

У него тут же нашлись оппоненты. По словам генерального директора ООО "Сахалин Телеком" Павла Ахманаева, "в последнее время на Сахалине дешевеет только интернет". Гендиректор ООО "С. Сетевая связь" Денис Тимошенко добавил, что местный трафик в Южно-Сахалинске либо очень дешев, либо вообще бесплатен. А за "доставку" материковского нужно платить так же, как, например, за доставку любого другого груза самолетом или поездом.

Исполняющая обязанности заместителя директора ОАО "Дальсвязь" Ирина Сайко сообщила, что основной составляющей себестоимости является аренда наземных и магистральных спутниковых каналов. "Дальсвязь" арендует внешние интернет-каналы у трех провайдеров: ТрансТелеКом (ТТК), РТКОММ и "Зонд-Холдинг". Канал ТТК, организованный посредством волоконно-оптической линии связи, является основным. ТТК на Сахалине сегодня является естественным монополистом в предоставлении данного вида услуг. По словам Ирины Сайко, как только "ТрансТелеКом" снижает цены (в последний раз это было в апреле), цены у провайдеров также падают (у "Дальсвязи" на 40%, сообщила Ирина Сайко).

Заместитель начальника УФАС Алексей Могилевкин сказал, что УФАС проводило проверку в ОАО "Дальсвязь" на предмет завышения цен на предоставление интернета в Сахалинской области и нарушений антимонопольного законодательства не выявило. Сегодня, по его словам, подобная проверка будет ждать ТТК. Возможно, управление будет ставить вопрос о внесении компании в реестр доминирующих субъектов.

Участники совещания пришли к выводу, что пока на сахалинском рынке не установится конкуренция в предоставлении каналов связи, ситуация с ценообразованием на интернет-услуги значительно не изменится. По словам Ирины Сайко, сегодня ОАО "Дальсвязь" разрабатывает проектно-сметную документацию по прокладке оптоволоконной линии. Разработка займет два-три года. Однако не факт, что и при появлении конкурента у ТТК Интернет на Сахалине подешевеет: "Дальсвязь", так же как ее сегодняшний партнер, попытается как можно скорее окупить затраты на строительство.

Конкуренция на рынке информационных и телекоммуникационных услуг - один из вопросов разрабатываемой сегодня на Сахалине региональной программы "Развитие конкуренции". По словам Алексея Могилевкина, УФАС принимает активное участие в ее создании.

Затронули на заседании и тему "огромных" счетов, которые получают пользователи, в том числе "Дальсвязи", за интернет-услуги. Представители компаний заверили, что по каждому заявлению проводятся проверки, и если претензии обоснованы, то делается перерасчет.

Инициатора заседания - Илью Игнатова - результат встречи не устроил. Он сообщил корреспонденту ИА Sakh.com, что уже на следующей неделе в Южно-Сахалинске пройдут пикеты несогласных с высокими ценами на Интернет. По словам Ильи Игнатова, участники заполнят анкеты, в которых укажут своего провайдера, сумму, которую они платят за его услуги, и свои претензии к качеству связи.

Ксения Семенова.

ИА Sakh.Com

31 августа 2009г.