Информация: Общество

Территория сотрудничества


В последние дни Южно-Сахалинск стал площадкой для ряда межрегиональных и даже всероссийских мероприятий. В частности, на прошлой неделе в областном центре прошли межрегиональное совещание «Город Южно-Сахалинск – территория сотрудничества», инициатором которого выступил Всероссийский совет местного самоуправления (ВСМС), международная выставка-ярмарка «Нефть. Газ. Инфраструктура/SIGOLD», крупнейший всероссийский форум «Стратегия -2020. Региональные проекты». И в каждом мероприятии участвовали высокие гости, в том числе и из столицы. Но почему именно у нас, на окраине, можно сказать, России, почему не в регионах, более близких к центру? А потому что именно в нашей области накоплен достаточно уникальный опыт развития. Именно Сахалин становится ключевым звеном интеграции нашей страны в Азиатско- Тихоокеанском регионе. Как, например, сказал участвовавший в совещании «Город Южно-Сахалинск – территория сотрудничества» мэр Хабаровска А. Соколов, «дальневосточная территория – точка роста России, а Сахалинская область – одна из точек роста для Дальнего Востока». Но даже если не выходить на такой глобальный уровень, то нам все равно есть что показать. – Я давно не был в Южно-Сахалинске, наверное, лет шесть, – признался А. Соколов, – и очень приятно удивлен произошедшими переменами. Внешний вид города меняется кардинально. Чувствуется, что есть система развития, есть слаженная команда, есть тесное взаимодействие с региональными властями. Приятное впечатление оставляет местное бизнес-сообщество, благодаря деятельности которого будет развиваться и весь Дальний Восток. В первую очередь это, конечно, нефтегазовые проекты, однако и в других сферах накоплен опыт, который стоит перенять всем... Можно было бы сказать, что это просто вежливость гостя. Однако мэра Хабаровска поддержали участвовавшие в этом совещании председатель комитета Госдумы по вопросам местного самоуправления В. Тимченко, депутат Госдумы РФ Ю. Песковская, советник мэра Москвы, исполнительный вице-президент международной ассамблеи столиц и крупных городов М. Соколов и многие другие гости. По словам В. Тимченко, из общения с мэром Южно-Сахалинска и губернатором Сахалинской области он узнал много интересного о развитии острова и города и теперь абсолютно уверен, что «эта земля имеет большое будущее». Но, как говорит Ю. Песковская, проблем у Южно-Сахалинска еще множество. По-прежнему остается острой проблема жилья. Однако при этом областная столица выгодно отличается от множества других городов страны. «Меня как депутата, занимающегося социальной политикой, радует то, что у вас почти нет безработицы. 0,4 проц. при 12 тыс. вакансий – этим сейчас не может похвастать ни один субъект Дальневосточного Федерального округа. Осталось только раскрутиться с региональной программой содействия активной политике занятости, и, думаю, что вопрос будет полностью исчерпан». Действительно, факты говорят сами за себя. В прошлом году впервые за последние 15 лет, число родившихся в областном центре превысило число умерших. Аналогичная тенденция сохраняется и в текущем году. Положительная динамика прослеживается и в миграционных процессах. Многие выбирают для постоянного проживания Южно-Сахалинск, а это значит, что этот город экономически привлекателен. За последние четыре года среднемесячная заработная плата одного работника возросла в 2,5 раза. Безработицы, как уже было сказано выше, практически нет. Объемы промышленного производства за четыре года выросли в 2 раза. Южно-Сахалинск продолжает оставаться основной строительной площадкой области. В прошлом году было введено 77 тыс. квадратных метров жилья, в нынешнем уже 68 тыс. квадратов. Практически разработан новый генеральный план развития города. Приняты все необходимые документы по застройке планировочных районов, сел Новая Деревня, Ключи, Дальнее. Что особенно важно, размещение объектов индивидуального жилищного строительства на свободных участках планируется одновременно с обеспечением инженерной, транспортной и социальной инфраструктурой. Впервые с 90-х годов в Южно-Сахалинске приступили к строительству социального жилья: двух 9-этажных жилых домов (состоящих из трех блок-секций) для работников бюджетной сферы города. В нынешнем году введены после реконструкции два детских сада. Начаты проектные работы, и в 2010 году планируется приступить к строительству двух новых детских садов на 240 мест каждый. Также на 2010 год запланировано начало строительства родильного дома на 290 мест. И вообще объем капитальных вложений в социальную сферу и инфраструктуру по сравнению с 2004 годом вырос в 17 раз. Впрочем, совещание собралось не для прослушивания хвалебных самоотчетов. У местного самоуправления проблем хватает. Например, как заметил выступивший на совещании мэр Южно-Сахалинска А. Лобкин, большие трудности создает законодательство о размещении муниципальных заказов. Установка на максимальную дешевизну при определении победителей конкурсов открывает двери недобросовестным подрядчикам, вредит качеству работ и т. д. Поэтому в Южно-Сахалинске, пожалуй, первыми в стране пошли по пути создания муниципальных автономных учреждений (МАУ), благодаря которым все эти сложности можно преодолеть. Уже созданы МАУ на общественном транспорте, в дорожном хозяйстве. В планах – создание учреждений, которые займутся озеленением и освещением города. Другую сложную проблему ставит перед всеми жилищно-коммунальная реформа, в ходе которой появилось множество частных, порой весьма странных управляющих компаний. – Нельзя муниципалитетам терять управляемость в этой сфере и оставлять людей на растерзание УК, – отметил А. Лобкин. Естественно, представители других городов поделились своими проблемами и опытом в их решении. – Для нас, сахалинцев, это была уникальная возможность пообщаться с коллегами, с экспертами в сфере муниципального управления, обменяться опытом и получить соответствующие рекомендации, – прокомментировал ход совещания мэр Южно-Сахалинска А. Лобкин. И, как сказал В. Тимченко, предложения и замечания, прозвучавшие на встрече, будут обязательно учтены парламентариями в своей работе. Кстати, на следующий день всероссийский форум «Стратегия-2020» также открылся дискуссией по теме «Развитие города: как это сделать». В. ГОРБУНОВ.

Газета "Советский Сахалин"

15 сентября 2009г.


Вернуться назад