Общественные слушания по вопросу унификации регионального законодательства в сфере социальной защиты провели 26 февраля в Южно-Сахалинске. В слушаниях приняли участие представители Сахалинской областной Думы, первый заместитель руководителя аппарата губернатора и правительства Сахалинской области Дмитрий Братыненко, специалисты министерства социальной защиты и представители общественных организаций.

Напомним, что задача объединить однотипные законодательные акты и максимально упростить процедуру их реализации была поставлена губернатором Сахалинской области. Сегодня в регионе действует порядка 20 законов и нормативно-правовых актов, на основании которых жителям островов устанавливаются почетные звания, предоставляются льготы и денежные выплаты. Даже специалисты испытывают трудности при работе с таким обилием документов, не говоря уже о гражданах, ради поддержки которых и создавались эти законы.

Специалисты министерства соцзащиты уже подготовили два законопроекта, один из которых объединяет нормы поддержки пожилых людей (инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, тружеников тыла и т.п.), а другой – законодательство в сфере материнства и детства. Концепции этих документов и были представлены на суд общественности.

Правда, при обсуждении не удалось избежать вопросов частного порядка. Их задавали, в основном, представители общественных организаций. Главный советник постоянного комитета областной Думы по социальной политике Любовь Арефьева высказала множество замечаний и предложений по доработке законопроектов. А президент Сахалинского фонда культуры Валерий Белоносов предложил разработать своеобразное приложение к будущему закону - таблицу, в которой были бы перечислены категории льготников и положенные им льготы.

Стоит отметить, что внимание большинства участников общественных слушаний было сосредоточено на поиске в законопроектах деталей, из-за которых впоследствии могут быть ущемлены права граждан. И почти ничего не было сказано о значении самой унификации.

Евгения Шерешевская, РИА Сахалин-Курилы

26 февраля 2010г.