Информация: Общество

Дайте им пожить в уюте!


Недавно контрольно-счетная палата области (КСП) представила депутатам облдумы отчет о результатах проверки департамента соцзащиты населения области по вопросу целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на обеспечение жильем участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, представителей целого ряда других категорий льготников. Средства для улучшения жилищных условий выделялись в рамках федеральных, региональных законов и целевых программ. Но, как это ни удивительно, использовались не полностью. Например, в рамках закона «Об областной целевой программе «Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2008 – 2010 годы и на период до 2015 года» в минувшем году на приобретение жилья ветеранам боевых действий было направлено из областного бюджета 46,8 млн. рублей. Средства не освоены в полном объеме, хотя на учете в данной категории состоит 100 человек. Из дополнительно выделенных из регионального бюджета 28,4 млн. рублей (на приобретение жилья ветеранам войны, членам семей погибших или умерших инвалидов и участников войны, проживающих в Южно-Сахалинске) использовано только 14,0 млн. рублей. Причины называются разные: средства поступают поздно, на исходе года; сложно найти подходящее жилье для ветерана; ветераны отказываются от предлагаемых им вариантов и т. д. В этой связи на пленарном заседании облдумы, где и обсуждались итоги проверки КСП, возник вопрос: а не построить ли, по примеру Хабаровска, в областном центре дом ветеранов? Ведь действительно в захудалых наших селах невозможно купить достойное жилье для стариков, да и жизнь там не сахар... Аккумулировать бюджетные средства и переселить ветеранов в благоустроенный, специально построенный для них в Южно-Сахалинске дом. Мнения звучали полярные – от решительного «за» до категоричного «против». Говорили, что мы – не Хабаровск и со всех островов не наберешь стариков-льготников для того, чтобы заселить городской дом. И потом люди, жизнь которых прошла в сельской местности, могут не согласиться на переезд, дом ветеранов для них – словно дом престарелых... Депутаты же, знающие прелести сельской жизни, утверждали обратное... К сожалению, детально этой проблемы никто не изучал. И, думается, зря. Деньги, как показала проверка КСП, в бюджетах есть. Жилищное строительство, если верить статистике, развивается бурными темпами. Отчего же не обеспечить ветеранам благоустроенную жизнь? Но вернемся к итогам проверки. Если говорить о капитальном ремонте неблагоустроенного жилья, то в 2008 г. он не производился. Причина – позднее поступление в бюджет области средств федеральной казны в сумме 8,9 млн. рублей. В 2009-м на момент окончания проверки освоено 99,92 проц. от выделенных средств. Другое дело, как осваивались эти средства. К сожалению, подрядчики «обрабатывали» бюджетные деньги лихо, беспардонно завышая стоимость произведенных работ и нарушая сроки их завершения. Организацией ООО «Швайсер-Групп» (г. Оха) в стоимость ремонта по объектам включен НДС в размере 18 проц. (общая сумма по двум сметам составляет 89,69 тыс. рублей) – несмотря на то, что данный подрядчик не является плательщиком НДС, поскольку находится на упрощенной системе налогообложения. Кроме того, включены и предъявлены к оплате расходы на составление проектно-сметной документации, хотя установленным порядком такие расходы не предусматриваются. В итоге стоимость капитального ремонта завышена на 101 тыс. рублей. ООО «Техник» (с. Буюклы) выплачено за капитальный ремонт почти 300 тыс. рублей. Проверка же показала, что суммарная стоимость выполненных работ реально вдвое меньше. Еще один эпизод. Договор на капитальный ремонт жилого дома в с. Чапланово на сумму 300 тыс. рублей составлен в ценах четвертого квартала 2009 г., хотя работы производились во втором квартале. Все локальные сметные расчеты, представленные подрядными организациями в департамент соцзащиты, согласованы с ОГУ «Центр ценообразования в строительстве Сахалинской области». Выявленные нарушения (завышение объемов сметной стоимости ремонтных работ и прочее) свидетельствуют о низком качестве проводимых этим центром проверок сметных расчетов. Отчет КСП принят депутатами к сведению. Как и заявление исполняющей обязанности министра социальной защиты области О. Литвинцевой о том, что недостатки, выявленные КСП, устранены; предусмотрено направление из областного бюджета 46,8 млн. рублей на обеспечение жильем ветеранов боевых действий в форме предоставления социальных выплат; усовершенствована нормативная база. Л. ПУСТОВАЛОВА.

Газета "Советский Сахалин"

13 марта 2010г.


Вернуться назад