Председатель правительства России В.Путин провел совещание по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций и оптимизации предоставления госуслуг в сфере строительства, сообщает пресс-служба правительства.

В начале заседания В. Путин отметил, что основная масса претензий, которые накопились к контролю и надзору, связана именно с этим сектором экономики. "Из-за неповоротливости бюрократической машины согласование новых проектов затягивается иногда на годы (я сейчас об этом скажу), хотя объективно можно было бы уложиться в несколько месяцев.

Например, по исследованиям Всемирного банка, прохождение всех административных процедур, связанных с реализацией одного строительного проекта, затягивается в некоторых регионах Российской Федерации почти на два года, при том что часто уже все земельные вопросы оформлены заранее. Для сравнения: в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) аналогичный показатель составляет менее полугода, а число процедур сводится к единицам.

Складывается впечатление, что сегодня от строителей в первую очередь требуется умение "договариваться" с властями, а само строительство - дело уже второе. Зачем тогда, спрашивается, обращать внимание на качество, внедрять новые технологии, повышать эффективность работы, если все заранее решают "теневые связи"?", - сказал В. Путин.

Он добавил, что за последние годы в России кое-что удалось сделать в этой сфере. Объём строительства жилья, например, достиг 60 млн кв. метров в год. Однако, считает премьер-министр, это скорее всего результат ежедневного "ручного управления". А эффективной модели, которая бы автоматически регулировала ситуацию на строительном рынке, пока не создано. "И это при том, что в законодательство в последнее время внесено достаточно много правильных и нужных нам изменений. Я имею в виду и Земельный кодекс, и Градостроительный кодекс, из которых было вычищено абсолютное большинство административных барьеров".

Однако на местах по-прежнему используются любые предлоги для незаконного вмешательства в строительную деятельность. Просто вводят дополнительные разрешительные процедуры, не предусмотренные федеральными законами, а порой и прямо им противоречащие.

Наиболее массовый характер носят нарушения при осуществлении строительного надзора, госэкспертизы, выдаче разрешительной документации, отметил В.Путин. Не намного лучше обстоят дела с предоставлением земельных участков для строительства и их подключением к коммунальной инфраструктуре.

В.Путин сказал, что считает необходимым провести проверку соблюдения требований законодательства по градостроительной деятельности со стороны местных и региональных органов власти, подведомственных им организаций.

Соответствующее обращение в органы прокуратуры будет направлено в самое ближайшее время.

В.Путин также добавил, что главы субъектов Федерации должны держать под личным контролем значимые для регионов инвестиционные проекты, и когда нужно федеральный центр будет оказывать им всю необходимую помощь.

"У регионов должны появиться возможности более активно вовлекать в оборот пустующие и нерационально используемые земли. Если нужно, можем даже передать дополнительные полномочия регионам по этим вопросам", - сказал он.

ИА Sakh.Com

16 марта 2010г.