Небольшой даже по сахалинским меркам город Макаров «заявил» о себе аж на столичном уровне. Не куда-нибудь, а именно в Москву, в центральный комитет профсоюза работников здравоохранения России, обратился главный врач (теперь уже бывший) Макаровской райбольницы В. Баранов с жалобой на действия местного отраслевого профсоюза. Мол, лидеры этого общественного движения дискредитируют его как руководителя, да и самих себя, отчего медики и не вступают в профсоюз. Заодно припомнил В. Баранов и давние обиды: около 6 лет назад из этого учреждения была уволена (а затем через суд восстановлена) его жена, заведующая терапевтическим отделением В. Баранова. И в этом незаконном увольнении, по мнению В. Баранова, есть вина председателя первичной профорганизации М. Зинченко и лидера обкома отраслевого профсоюза Н. Александровой. «Может быть, это одна из причин, по которой медицинские работники со стажем выходят из профсоюза, а молодые сотрудники не вступают в него», – написал В. Баранов и попросил ЦК дать оценку действиям председателя обкома профсоюза Н. Александровой. Письмо датировано 25 марта 2010 г. Вообще-то конфликт между главврачом и профсоюзом возник давно, практически сразу после назначения В. Баранова на эту должность в апреле 2009 года. И истоки этого раздора каждая из сторон оценивает по-своему. В. Баранов в одном из своих письменных обращений «в инстанции» утверждает, что профком больницы, возглавляемый старшей медсестрой психонаркологического отделения М. Зинченко, «вместо сотрудничества и совместной работы над имеющимися проблемами занялся интригами и распространением информации, не соответствующей действительности». А к местной профячейке «примкнул» и обком. У профсоюза – свои доводы. И они изложены в обращении к губернатору, в департамент здравоохранения области. В больнице, пишут медики, сложилась ненормальная психологическая обстановка. Главный врач противопоставил себя коллективу, в итоге в учреждении обострилась кадровая проблема, так как многие специалисты вынуждены были уволиться. В течение года райбольница «потеряла» четырех докторов, уволились главный бухгалтер и его заместитель, экономист, специалист по кадрам, часть медсестер и санитарок. В отраслевой обком профсоюза на протяжении длительного времени поступают жалобы о нарушениях по оплате труда, требований техники безопасности в лечебном учреждении. Обострению обстановки в коллективе способствовало и то, что В. Баранов назначил своим заместителем по лечебной части жену В. Баранову. Власть сосредоточилась в руках одной семьи... На все претензии, по словам работников райбольницы, у главного врача один ответ: «Не нравится – увольняйтесь». А что такое «увольняйтесь» для жителей небольшого городка? Медикам-специалистам, по сути дела, в Макарове и работу-то больше нигде не найти... К «разбору полетов» были вынуждены подключиться разные инстанции, структуры. Например, в декабре 2009 г. исполняющая обязанности начальника департамента здравоохранения области Л. Верина направила письмо на имя главы Макаровского городского округа В. Шпаковского с просьбой разобраться с ситуацией, сложившейся в райбольнице. «Обращаем внимание на необходимость принятия срочных мер в связи с обостряющейся кадровой проблемой в районном учреждении здравоохранения. МУЗ «Макаровская ЦРБ» является одним из самых неблагополучных муниципальных учреждений здравоохранения по обеспеченности врачебными кадрами», – говорится в письме. А в апреле 2010 года, после повторного обращения обкома профсоюза к губернатору, правительство области решило направить в Макаров комиссию из числа специалистов агентства по труду области. Ну а ЦК профсоюза командировал в Макаров представителя профсоюза работников здравоохранения РФ Дальневосточного федерального округа Т. Беспалову. Итак, специалисты агентства по труду провели в Макаровской ЦРБ выездную проверку. Часть жалоб, изложенных в коллективных обращениях медиков, подтвердилась. В частности, установлено, что заработная плата за оказание платных медицинских услуг была выплачена работникам в полном объеме только за январь 2010 года, частично – за февраль. На дату проверки кредиторская задолженность перед работниками Макаровской ЦРБ по данному виду выплат превысила 94 тыс. рублей. Подтвердился факт задолженности перед работниками по оплате командировочных расходов. На дату проверки этот долг за 2009 г. составлял 218798 рублей, за 2010 год – более 25 тыс. рублей. В учреждении, отмечают проверяющие, не заключен коллективный договор, не всегда работников знакомят под роспись с приказами – даже о наложении дисциплинарного взыскания, о прекращении (расторжении) трудового договора. Работодатель не сообщает письменно о сокращении численности или штата работников организации выборному органу – первичной профсоюзной организации – не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ст. 82 Трудового кодекса). Теперь – о соблюдении норм действующего законодательства по охране труда в поликлиническом отделении. В ходе проверки установлено, что подвальные помещения жилого дома, где расположено отделение, затоплены канализационными водами, во всех кабинетах присутствует соответствующий запах. После капитального ремонта, сделанного в 2008 году, протекли потолки, с них временно сняты три плиты, ремонт не проводится. Руководителем больницы не представлены протоколы измерений и оценки условий труда по показателям освещенности, подтверждающие соответствие уровня освещенности в кабинетах установленным нормативам. Таким образом, делают вывод проверяющие, в нарушение Трудового кодекса, федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в учреждении не осуществляется контроль за соблюдением санитарных правил. Побывала в Макаровской ЦРБ и комиссия профсоюзных работников. Вот несколько эпизодов из информации, отправленной в ЦК отраслевого профсоюза представителем профсоюза по Дальневосточному федеральному округу Т. Беспаловой. Главный врач В. Баранов не делает никаких шагов для сотрудничества с профсоюзами, предпочитает не встречаться с членами профкома, а... вести с ними переписку. В результате продолжающихся противоречий коллективный договор в учреждении не заключен – прежде всего по вине администрации. А коль нет договора, вопросы трудовых отношений (оплата, охрана труда, социальные льготы) не регулируются. Положение о премировании главврачом не представлено, с его слов, запрошено прокуратурой и находится в надзорном органе. Графики отпусков утверждены руководителем только в конце апреля по требованию коллектива, обкома профсоюза и агентства по труду области. В больнице высокая текучесть кадров (на конец апреля 2010 года – 34 проц. от численности работающих). Среди уволенных 4 врача, главный бухгалтер и его заместитель, экономист, юрист, специалист по кадрам, заместитель по АХЧ отправлен в отпуск с последующим увольнением. Отсутствует штатное расписание, нет должностных инструкций. Что касается заявления В. Баранова о низком авторитете профсоюза, то он, похоже, погорячился. Охват профсоюзным членством в райбольнице составляет 68 проц. Председатель «первички» старшая медсестра М. Зинченко избирается на эту должность уже четвертый раз подряд, в 2008 году по результатам конкурса, проводимого отраслевым обкомом, она признана «Лучшим профсоюзным лидером года». Далеко не так мрачно, как видится В. Баранову, обстоят дела и в областном профдвижении медиков. В течение семи последних лет членство стабилизировано на уровне 10 тыс. человек. В профсоюз вступает большее количество медиков, нежели выбывает по собственному желанию. Так, в 2009 году «прибыло» 946 человек, покинули профсоюз 166 человек. 31 проц. вступивших – молодежь. А в целом охват профсоюзным членством в этой сфере – самый высокий в области. ...Итог столь длительного «разбора полетов» в Макаровской райбольнице, похоже, подведен. В. Баранов освобожден от занимаемой должности. Говорят, в городе ждут приезда нового главврача с Курил. Видимо, ему придется серьезно поработать над ошибками своего предшественника. И – искать новые кадры для муниципальной больницы. Эта проблема здесь стоит действительно остро. Л. ПУСТОВАЛОВА.
Cантехника
