Информация: Общество

В поиске алгоритмов развития


В начале мая в Южно-Сахалинске прошла внеочередная отчетно-выборная конференция сахалинского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России». О целях и задачах этого объединения, его отличии от иных организаций и союзов бизнеса, весьма широко представленных на Сахалине, мы попросили рассказать председателя регионального отделения Ю. ДЬЯКОВА. – Сахалинское отделение «Опоры» было зарегистрировано в нашей области еще в 2002 году. Но все это время бездействовало. И очень жаль, что огромный потенциал этой организации у нас до сих пор не использовался. Именно поэтому пришлось собираться, менять состав руководящих органов отделения. Что касается нашего отличия от других объединений предпринимателей, то оно прежде всего в том, что «Опора России» – организация всероссийская, имеет отделения в 80 регионах страны и объединяет около 350 тыс. человек, причем людей очень влиятельных. Это, как вы понимаете, уже иной статус, иной уровень принятия решений. Достаточно сказать, что президент «Опоры России» Сергей Борисов является заместителем председателя правительственной комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства, а возглавляет эту комиссию сам премьер-министр Владимир Путин. Так что предложения «Опоры» по поводу развития бизнеса в конечном итоге находят выражение в важнейших государственных и правительственных документах, законах. Сокращение избыточных административных барьеров, упорядочение проверок государственными контролирующими органами, выход предпринимательского сообщества и представителей органов власти всех уровней и ветвей «из тени», снижение налогового бремени, упрощение процедур отчетности и даже праздник День предпринимателя, который в этом году отмечается 28 мая и с которым я поздравляю всех сахалинских предпринимателей, – все это результат работы «Опоры России». – Однако зачем такой влиятельной организации небольшой Сахалин? Только для увеличения численности рядов? – Ничего подобного. Руководство «Опоры» очень внимательно и благожелательно относится к нашему региону. Например, по его приглашению в этом году мы побывали на инновационном форуме малого и среднего бизнеса, на котором председатель правительства Владимир Путин и первый вице-премьер Игорь Шувалов объявили о новом пакете стимулов для малого бизнеса, были с представительной делегацией, которую возглавляла министр экономического развития Эльвира Набиуллина, в Хельсинки. Хороший контакт установлен с руководителем департамента по развитию конкуренции министерства Александром Пироженко, с другими влиятельными чиновниками. Такие контакты, безусловно, помогут и сахалинским предпринимателям. – Но такие контакты как-то не вяжутся со статусом оппозиционной организации... – Мы ни в коем случае не являемся оппозиционной организацией. Мы за конструктивную работу со всеми органами власти, включая муниципальные. Но работа должна быть именно конструктивной, в противном случае мы будем жестко отстаивать свои интересы. – И каковы же они? – Поле деятельности обширно. В наше отделение входят представители практически всех сфер бизнеса: рыбная, лесная, перерабатывающая промышленность, строительство, торговля, жилищно-коммунальное хозяйство... У каждого есть и свои частные проблемы, есть и общие. Мы, например, уже поддержали наших рыбаков в их известном противостоянии с федеральным агентством по рыболовству, и наши аргументы в руководящих органах «Опоры» восприняты. Очень серьезные проблемы с противодействием развитию конкурентной среды существуют в областном центре. Администрация Южно-Сахалинска уже вытеснила из конкурентной среды по реализации муниципальных контрактов более 40 предприятий малого и среднего бизнеса. Очень мешает развиваться бизнесу, порождает коррупцию и практика сдачи в аренду муниципального имущества на один год. О каких-то инвестиционных планах при таких сроках говорить не приходится. Сейчас мы анализируем поступающие к нам жалобы. Я не хочу лишний раз склонять популярное сейчас слово «коррупция», каждый настораживающий случай – это предмет отдельного разговора, но общее впечатление – не все здесь ладно. Будем работать и по таким фактам. Естественно, с привлечением правоохранительных органов, антимонопольной службы – «Опора», кстати, входит в областной совет УФАС. Но дело не только в контроле и скандалах. Наша задача – развитие бизнеса. Эта же задача стоит и перед органами власти. Надо работать совместно. – Но к этому давно призывает и власть. А результат? – Не так давно по поручению «Опоры России» мы проанализировали «Программу действий по развитию конкуренции в Сахалинской области на 2009 – 2012 годы». Так вот, практически во всех разделах очень хорошо раскрыта проблематика тех или иных отраслей экономики. Но вот что необходимо сделать, кто этим должен заниматься, в какие конкретные сроки – не указано. В отношении лесопромышленного комплекса, например, сказано, что надо строить лесовозные дороги, развивать глубокую переработку древесины, то же деревянное домостроение, мешает же этому отсутствие финансовых ресурсов и большие проблемы с получением кредитов. А что дальше? Об этом ничего... По нашим предложениям в первую очередь следует оценить размер инвестиций в отрасль. Решить вопрос о строительстве лесовозных дорог за государственный счет либо за счет государственно-частного партнерства, механизм которого необходимо разработать. Определить гарантии со стороны государства и области при получении кредитов. Создать страховой фонд. Разработать программу, в которой предусмотреть конкретные преференции малому и среднему бизнесу. И тогда предприниматели пойдут в лесную промышленность. И так, кстати, практически по каждой отрасли и по многим программам. Проблематика описана прекрасно, а вот алгоритм решения проблем отсутствует. Поиск этих алгоритмов – наша общая с органами власти задача. Потому что, повторюсь, развитие экономики области выгодно всем. Еще раз хочется пожелать сахалинским предпринимателям успехов в их нелегком труде, благополучия в семье, честной конкуренции! Записал В. ГОРБУНОВ.

Газета "Советский Сахалин"

28 мая 2010г.


Вернуться назад