Информация: Бизнес и экономика

Развиваем или разбазариваем?


В последнее время правительство области активно занимается поиском зарубежных инвесторов, которые своими вложениями придали бы дополнительный импульс развитию островной экономики, как это произошло при реализации нефтегазовых проектов, в которых оказались задействованы японские, голландские, американские и другие компании. Но работы на шельфе уже идут. Поэтому необходимо искать другие точки приложения сил. Впрочем, зачем их искать? Сахалинские недра таят миллиарды тонн угля, который по-прежнему остается одним из ключевых энергоресурсов во всем мире. Однако его производство у нас вот уже несколько лет застыло на одном уровне, и более того, в этом году по сравнению с пятью месяцами прошлого года снизилось на 18 проц. Руководители угледобывающих предприятий объясняют спад аномально снежной зимой, затруднившей работу в разрезах, но, очевидно, дело не только в этом. На состоявшейся не так давно презентации Сахалинской области в Сеуле южно-корейскому бизнесу были представлены, в частности, проекты освоения Мгачинского каменноугольного месторождения и геологического изучения участка недр «Широкопадский» Най-Найского каменноугольного месторождения в Александровск-Сахалинском районе. Предполагается, что основным оператором здесь станет ООО «Углегорскуголь», 55 проц. акций которого уже принадлежат южнокорейскому бизнесу. А ведь есть еще и стремительно развивающийся Китай – энергопотребление в этой стране растет очень высокими темпами. Напомним, что с 2006 года в рамках осуществления геологоразведочного бурения Венинского месторождения проекта «Сахалин-3» на островном шельфе закрепился один из крупнейших китайских нефтехимических концернов «Синопек», что позволило вдохнуть жизнь в проект и наметить дальнейшие перспективы развития отрасли. Однако и каменноугольные месторождения западного побережья Сахалина все больше и больше привлекают внимание инвесторов из Поднебесной. В 2009 – 2010 годах область посетило около десяти делегаций государственных органов и крупных угледобывающих компаний, среди которых всемирно известные «Шэньхуа» и «IMM», изъявляющих желание приобрести права на геологоразведку и разработку месторождений. С учетом необходимости серьезных денежных вливаний в угольную отрасль можно только порадоваться этим инициативам. Но специалисты указывают и на подводные камни происходящих процессов. Не будем говорить о том, что на виду, в частности – об опасности никем и ничем не контролируемой трудовой миграции граждан Китая. Но вот интересный момент: делегаций было много, но, получив интересующие сведения о разведанных запасах, структуре и качестве сырья на конкретном угольном участке, китайские предприниматели, прихватив специально подготовленные для них подробные информационные справки и обещая представить конкретные коммерческие предложения, как правило, бесследно исчезали... При стремительном росте обрабатывающей промышленности, в том числе машиностроения и станкостроения, черной и цветной металлургии, Китаю требуется колоссальное количество энергии, которое страна не может покрыть за счет собственных запасов сырья. В связи с этим, в соответствии с концепцией энергетической безопасности КНР, тамошний госсовет дал поручение банку развития Китая о выдаче долгосрочных кредитов под выгодные проценты местным предпринимателям, участвующим в реализации проектов за рубежом. Как видим, это то, что нам надо. Однако некоторые китайские компании, исчерпавшие свои финансовые возможности внутри страны, в целях получения инвестиционных банковских займов начинают позиционировать себя в качестве «крупного угледобывающего или нефтеперерабатывающего предприятия», активно участвующего во внешнеэкономической деятельности. В подтверждение этому они предоставляют банкирам предварительные соглашения, подготовленные совместно с российскими предпринимателями, материалы, свидетельствующие о проведении конкурсов на аренду угольных месторождений Сахалина, а порой даже приобретают их и потому просят деньги на разработку. Но, получив кредит, используют его на внутренние нужды, игнорируя договоренности о развитии энергетической отрасли Сахалинской области. В лучшем случае денег иностранным инвесторам хватает лишь для приобретения прав на геологоразведку и разработку одного месторождения. А поскольку других денег нет, то разработки, естественно, не будет. И ответственности китайских предпринимателей перед кредитными учреждениями своей страны за такую «внешнеэкономическую инвестиционную деятельность» тоже никакой. Ведь в связи с добросовестным погашением кредита из доходов от коммерческой деятельности на территории КНР, на которую, собственно, и требовались деньги, банк развития Китая претензий по поводу нецелевого расходования средств не высказывает – кредитную организацию в первую очередь интересуют лишь возврат денежных средств и собственная прибыль. А вот российской стороне, которая искренне надеялась на серьезные вливания со стороны китайских инвесторов, надеяться особо не на что: месторождение продано, деньги потрачены, перспективы, мягко говоря, туманны. Бесспорно, среди большого количества фирм-однодневок есть и добросовестные компании, принимающие участие в развитии угольной отрасли острова. Так, например, фирма «Хуашэн» и созданные при участии китайского капитала ООО «Звезда», ООО «Углегорская горногеологическая компания» и ООО «Восточная жемчужина» подтвердили серьезность своих намерений приобретением прав на геологоразведку месторождений «Звезда», «Сергеевского северного» и шахты «Долинской», а также желанием участвовать в аукционах на использование других угольных месторождений. В текущем году от них ожидаются крупные финансовые вливания, а «Восточная жемчужина» планирует начать промышленную добычу каменного угля с принадлежащей ей шахты (впрочем, несмотря на это, у данного предприятия продолжаются финансовые трения по судебным искам, и служба судебных приставов уже поговаривает о банкротстве). Правда, согласно коммерческой политике компаний КНР, добытый на Сахалине уголь будет без остатка экспортироваться для нужд топливно-энергетического комплекса Китая. И вот тут опять возникают определенные подводные течения. Для организации поставок твердого топлива в свою страну китайские предприниматели планируют использовать мощности Шахтерского и Углегорского портов и уже имеют свои доли в тамошних стивидорских компаниях. Пока российская сторона существенной разницы от смены владельца не ощутила. А в ближайшей перспективе? Бизнес есть бизнес, а если мощности портов ограниченны, то, естественно, встанет вопрос – кто будет грузиться первым? И тут уже не исключено банальное предоставление привилегий иностранным филиалам и сознательное завышение цен на портовые услуги местным предпринимателям, для которых день простоя либо увеличение расходов может грозить колоссальными убытками. Словом, поскольку дальнейшее приобретение месторождений Углегорского района, где сосредоточены крупнейшие запасы сахалинского угля, и предприятий сопутствующей портовой инфраструктуры является одним из направлений энергетической политики Пекина на Дальнем Востоке, стало быть, в ближайшей перспективе можно прогнозировать и дальнейший рост заинтересованности инвесторов из КНР в угольных ресурсах области. С одной стороны, на это и нацелена политика правительства области: появятся новые рабочие места, налоги в бюджет. Но ведь можно взглянуть на происходящее и с другой стороны: не возникают ли предпосылки потенциальной зависимости угольной отрасли региона от политической воли иностранного государства? Не ставит ли это под угрозу нашу энергетическую безопасность, ведь островная промышленность, энергетика, ЖКХ по-прежнему сидят на угле, и стоит ли ради сиюминутных выгод разбазаривать свои угольные месторождения, не заботясь о возможных последствиях? В. Горбунов.

Газета "Советский Сахалин"

8 июня 2010г.


Вернуться назад