Южные и средние Курилы по негласному распоряжению японского правительства могут посещать иностранные граждане только в строгих рамках «безвизовых обменов между гражданами Японии и жителями Курильских островов Сахалинской области». За прошедшие 18 лет (с 1992 по 2009 год) на Итурупе, Шикотане и Кунашире, а также на островах Малой Курильской гряды в составе безвизовых делегаций побывало 17 357 японских граждан. Одновременно 8140 россиян – жителей средних и южных Курил съездили в Японию. Но при этом правительство Страны восходящего солнца настоятельно не рекомендует посещать Курильские острова журналистам, бизнесменам, как иностранным, так и японским. Тем не менее ежегодно кто-нибудь из японских бизнесменов прорывается на острова. В первой половине текущего года на Кунашире побывали два бизнесмена с Хоккайдо. Эти известные в Японии рыбопромышленники даже не скрывали, что приехали познакомиться со своими курильскими коллегами, проверить их работу, в бизнес которых были вложены немалые средства японских компаний. 24 – 26 июля уже другая группа японских бизнесменов побывала в Сахалинской области, предварительно оформив въездные российские визы. Всего в группе было четыре человека. Два бизнесмена посетили и остров Итуруп. Иностранных гостей интересовало основное рыбное предприятие Курильского района – ЗАО «Курильский рыбак», где они проверили работу сепараторов лососевой икры (пробивочные машины), поставленных их фирмой. Но позже и тем, и другим бизнесменам пришлось оправдываться перед японскими властями, что они якобы «не знали и не ведали о существующем запрете для японских граждан на посещение Курильских островов по российским визам». Явно просматривается система двойных стандартов – декларируем одно, делаем другое. Недавно полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев заявил, что «защита российских биоресурсов – это основа национальной безопасности Дальнего Востока и всей страны. К сожалению, сфера добычи и реализации рыбопродукции, а также ее экспорт стали плодородным местом развития коррупционных возможностей и браконьерства». И далее полпред привел ужасающие цифры: «Проведенный нами сравнительный анализ данных экспорта водно-биологических ресурсов федеральной таможенной службы России и таможенной статистики министерства финансов Японии показал, что цифры не просто не совпадают, а катастрофически расходятся. Российская таможня утверждает, что в первом квартале 2010 г. вывезено 7 364,6 т морепродукции, а, по данным японских коллег, ввезено в страну из России 26 983,1 т. Погрешность в 3,7 раза – недопустима». В сущности, полпред озвучил то, о чем знали все заинтересованные лица – и ведущие рыбный промысел российские и японские рыбаки, и контролирующие органы. Этот факт говорит сам за себя, а именно то, что весьма взаимовыгодное экономическое сотрудничество между рыбаками Хоккайдо и Курильского региона уже давно существует. Но это сотрудничество, начавшееся в 1991 году, является взаимовыгодным лишь для отдельной категории граждан, а не для двух сопредельных государств. И все это вопреки заявлениям официального Токио о том, что «экономическое сотрудничество – только после разрешения территориального спора!». Японские рыбопромышленники за эти годы прекрасно изучили своих коллег-россиян, и им просто будет невыгодно разрешение этого политического спора. Их устраивает нынешняя ситуация. В начале девяностых годов российские рыбаки из Приморья, с Сахалина и Курил по демпинговым ценам продавали японцам свои уловы. И, как ни странно, в выигрыше оставались обе стороны. При разрухе и хаосе, царивших в России в девяностых годах, наших рыбаков вполне устраивали эти весьма жесткие условия, предлагаемые японскими бизнесменами от рыбалки. Японцы отдавали в лизинг российским компаниям Дальнего Востока (и просто так, и «напрокат») свои рыболовные суда, а россияне взамен по негласному договору должны были поставлять рыбу и морепродукты, отрабатывая эту «аренду». Характерно то, что обе стороны при этом уходили от уплаты налогов. То есть в проигрыше были два государства, недополучая обязательные налоговые платежи. И потому осмелюсь заявить, что для некоторых, скажем так, японских сословий, поддерживаемых политическими кругами в японском парламенте и правительстве, очень даже выгодно затягивание вопроса подписания мирного договора между Россией и Японией. Ведь при условии подписания такового договора границы будут охраняться обеими странами более жестко, и тогда ни о каком браконьерстве не может быть и речи. А так, требуя от России передачи непременно четырех островов, что в общем-то невозможно, определенные японские круги весьма вольготно живут, получая за бесценок рыбу и морепродукты от российских рыбаков. Фактически российско-японское экономическое сотрудничество в сфере рыболовства в районе южных Курил продолжается уже с начала девяностых годов прошлого века. Правда, оно приняло за эти годы гипертрофированную форму. Потому, как правильно заметил полпред В. Ишаев, «сегодня крайне необходимо реализовать комплекс мер по развитию береговой инфраструктуры по приемке, хранению и переработке рыбной продукции, чтобы рыбодобывающим предприятиям было экономически выгодно и целесообразно доставлять весь улов на российский берег». Возвращаясь к теме посещения Курильских островов иностранцами, хочу напомнить, что некоторое время назад на Кунашире побывал известный китайский тележурналист Лу Юйгуан, представляющий известную в Поднебесной телекомпанию «Феникс». В сентябре этого года выйдет его фильм по центральному каналу китайского ТВ. Тема – природа, социально-экономическое развитие южных Курил. Господин Лу надеется, что после выхода его фильма на Курильские острова обратят внимание и китайские бизнесмены: «В этом фильме я хочу показать своим согражданам инвестиционную привлекательность южных Курил». За полтора часа экранного времени, думаю, опытный журналист покажет многое. Но он был весьма удивлен реакцией японского консульства в Гонконге на его, как иностранного гражданина, визит на Кунашир. Японские власти и этом случае были недовольны самим фактом посещения Кунашира китайским журналистом. На что господин Лу заявил, что «Китай – свободная страна, и мое право как журналиста бывать во всех точках планеты». Но подобные «инциденты» (на взгляд японского МИДа), связанные с посещением Курильских островов, не закончились. 22 – 26 августа на Кунашире и Итурупе побывали на этот раз девять японских туристов, решивших посмотреть, что представляют собой наши острова. Престарелые японские граждане 1932 – 1936 годов рождения, проживающие в различных префектурах о. Хонсю, оформили российские визы через сахалинскую туристическую фирму «Омега плюс». И это первый случай, когда японцы приезжают по российской визе на «северные территории» для туризма. По словам представителя японской туристической фирмы, «они объехали уже весь мир, и им просто некуда больше ехать. Они считают, что при их жизни Курильские острова скорее всего не возвратят Японии, и поэтому захотели посмотреть своими глазами на те места, которые раньше были японской территорией». То есть они не стали дожидаться своей очереди на посещение островов в рамках официальных безвизовых обменов, а решили самостоятельно приехать на Курилы. Реакция японских властей последовала незамедлительно. Как написала одна хоккайдская газета, «министр иностранных дел господин Окада Кацуя и мэр города Немуро были очень возмущены поступком этих граждан и будут выражать строгий протест японской туристической фирме, организовавшей данный тур». Конечно, создать неприятности для одного-двух бизнесменов, осмелившихся посетить острова по российским визам, можно, ну, а если на Курилы по туристической визе вдруг захотят приехать не один-два человека, а десятки, сотни японских граждан?! Что будет тогда? С. КИСЕЛЕВ.
Cантехника
