Похоже, главным объектом «оптимизации» каких-либо расходов у нас в первую очередь становится человек. Именно за его счет те или иные структуры пытаются прикрыть дыры в своей казне. В частности, это касается фонда социального страхования, в целях обеспечения бездефицитности и сбалансированности бюджета которого правительство РФ определило комплекс мер по значительному снижению уровня обеспечения работающих пособиями по социальному страхованию. Речь идет о внесении изменений в федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Чего же хотели добиться «верхи»? Во-первых, изменить размеры выплаты по «больничным»: при страховом стаже до 8 лет – 60 проц. от среднего заработка, от 8 до 15 лет – 80 проц., свыше 15 лет – 100 проц. Понятно, что при таком раскладе немалая часть трудоспособного населения, дабы не потерять в доходе, будет вынуждена болеть «без отрыва от производства». Особо это новшество ударит по молодым мамам, беспокоящимся о здоровье детей. Во-вторых, предполагается включить в базу для расчета страховых взносов доходы по договорам гражданско-правового характера (например, премиальные, доплаты за вредные условия труда), а это дополнительная финансовая нагрузка на налогоплательщика. В-третьих, планируется увеличить период временной нетрудоспособности, оплачиваемый работодателем, с двух дней до трех (дополнительное бремя на предприятие). Плюс еще определять средний заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком до полутора лет, исходя из среднего заработка за 2 года (а не год, как сейчас). К сожалению, и здесь многие из нас могут оказаться «в минусе», поскольку в связи с кризисом зарплаты не только не растут, но еще и склонны к снижению. Видимо, не случайно весь этот комплекс мер правительство РФ определило в одностороннем порядке, без предварительного обсуждения с социальными партнерами: подобные новации явно не могли претендовать на успех. Что, собственно, и случилось. Резко негативное отношение к данному новшеству высказали профсоюзы. 22 сентября было принято заявление федерации независимых профсоюзов России с призывом к органам власти соблюдать конституцию и не допускать ухудшения уровня социальной защиты трудящихся. Позиция профсоюзов была озвучена на разных уровнях власти, а в регионах прошел сбор подписей в поддержку выдвигаемых требований – в том числе и по оплате «больничных». Как сообщил лидер островных профсоюзов Н. Зотов, в области в октябре собрано более 5 тыс. подписей, все они отправлены в Москву, в федерацию. Так региональные «ручейки» пополнили общероссийскую «реку» недовольства трудящихся нововведениями. Хотя, думается, сахалинцы и курильчане могли бы быть и поактивнее. Ведь болеем, однако, периодически... 8 октября на заседании российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений профсоюзы не поддержали проекты федеральных законов, направленных на снижение норм выплаты пособий по обязательному социальному страхованию. А 18 октября в результате сложных переговоров с участием членов правительства РФ удалось-таки добиться изменения ряда позиций, ущемляющих права трудящихся. Так, исключаются положения, касающиеся увеличения страховых периодов; снимается вопрос о включении в базу для расчета страховых взносов доходов по договорам гражданско-правового характера. То есть это как раз тот случай, когда можно сказать: вода камень точит. Борьба за свои права может-таки принести плоды, но – при условии объединения людей. Л. ПУСТОВАЛОВА.
Cантехника
