8 декабря состоялся круглый стол на тему «Итоги Всероссийской переписи населения 2010 г: ожидания экспертного сообщества»

8 декабря состоялся круглый стол на тему «Итоги Всероссийской переписи населения 2010 г: ожидания экспертного сообщества». Социологи, демографы, экономисты – это первые «пользователи» результатов переписи, которых они с нетерпением ждут и поэтому внимательно следят за процессом обработки данных и опубликованием первых итогов. Участники дискуссии поделились впечатлениями о ходе переписи населения и обсудили ее первые результаты, сообщили ТИА «Острова» в федеральном пресс-центре «Перепись-2010».

По словам начальника Управления статистики населения и здравоохранения Росстата Ирины Збарской, впервые Росстат опубликовал первые данные почти сразу после завершения переписи: уже 3 ноября были опубликованы первые результаты мониторинга переписи – число заполненных переписных листов на население, постоянно проживающее на территории России (форма Л), и лиц, временно находившихся на территории нашей страны в период проведения переписи (форма В). Первые обработанные итоги с данными об общей численности переписанного населения, в том числе городского и сельского, о числе мужчин и женщин в целом по стране, субъектам РФ, муниципальным образованиям - эксперты смогут получить уже в апреле 2011 г. И. Збарская также отметила, что в период переписи 2010 г. заметно выросла активность населения – зафиксировано гораздо больше звонков на горячую телефонную линию, обращений по интернету, писем – причем, нередко люди присылали свои предложения по улучшению процедуры переписи – и Росстату такая активность населения была приятна.

Директор проекта «Доминанты» Фонда «Общественное мнение» Екатерина Седых ознакомила участников мероприятия с итогами опроса россиян, проведенного 30-31 октября 2010 г. Согласно результатам опроса, 96% опрошенных знали, что с 14 по 25 октября 2010 г. в нашей стране проходила Всероссийская перепись населения. Перепись прошли 92% респондентов, 66% из них отвечали на вопросы лично, 26% доверили это право родственникам.

Заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН Владимир Зорин, в свою очередь, подтвердил, что перепись учла большинство населения России и подтвердила, что наша страна является одним из самых многонациональных государств в мире и самым разнообразным по национальному составу среди стран Европы. И теперь, при подготовке к следующей переписи, надо подумать над включением в переписной лист вопроса о религиозной принадлежности. «Многие специалисты считают, что об этом надо спрашивать, - сказал В. Зорин. – Ведь сейчас мы наблюдаем новый этап отношений государства и религиозных организаций, основанный на принципе сотрудничества».

По его мнению, когда специалисты начнут готовиться к следующей переписи, необходимо, в первую очередь, совершенствовать работу по подготовке переписного персонала и повышать активность гражданского общества. В этот раз люди намного активнее реагировали на призыв принять участие в переписи, однако некоторые граждане не переписались, и статистикам пришлось добывать эти данные из административных источников. Но на многие вопросы может ответить только перепись населения, и из-за нежелания граждан отвечать на вопросы переписчиков не удастся узнать, например, их национальную принадлежность или уровень образования.

В. Зорина поддержал руководитель Института демографии ГУ-ВШЭ Анатолий Вишневский. По его мнению, перепись населения дает уникальную информацию, которая не замыкается только на данных о числе требуемых больниц и детских садов. «Необходимо расширить взгляд на значимость переписи населения», - сказал он. Неправы те, кто говорит, что полноценные ответы на вопросы переписного листа можно получить из административных источников. Во-первых, даже если согласиться, что этого достаточно, то в этом случае разрозненные данные очень сложно объединить чисто технически. Но даже если это получится, из административных источников невозможно получить важнейшую информацию, которую предоставляет только прямой опрос населения России, например, о состоянии в браке (не только официально зарегистрированном), о национальной принадлежности и т.п.

Руководитель Центра по изучению проблем народонаселения МГУ им. М.В. Ломоносова Валерий Елизаров шутливо сравнил перепись с «долгожданным ребенком» и поздравил коллег с тем, что перепись все же состоялась в 2010 г., хотя ходили разговоры о ее переносе на 2013 г. Он отметил уникальность полученных данных, «которые будут принадлежать многим и многим десятилетиям» – например, информацию о распределении семей по числу детей, распределение по числу детей у женщин разных национальностей и другие интересные характеристики общества, которые можно получить только в ходе прямого опроса населения. Таким образом, благодаря переписи мы получаем огромный массив информации об обществе. И очень важно, чтобы представители всех уровней власти опирались на эти данные в своей работе. «Данные переписи нужны и важны, но важно и то, чтобы они были востребованы всеми системами управления в регионах и на местах», - подчеркнул он.

В свою очередь, заместитель руководителя Института демографии ГУ-ВШЭ Сергей Захаров отметил, что особенность переписи состоит еще и в том, что она фиксирует то, что сами граждане о себе думают. Тем самым, например, важен вопрос о национальной принадлежности, так как на него люди отвечают в соответствии со своим конституционным правом на самоопределение. При этом, С. Захаров отдельно подчеркнул, что в отличие от переписей в других странах наша перепись «почти ничего не стоила»: если в США на каждого респондента тратится 47$, то в России эта сумма составляет 4$.

В ходе дискуссии эксперты также затронули вопрос об обязательности переписи. И. Збарская подчеркнула, что граждане обращались в Росстат с замечаниями о том, что на перепись выделяется большое количество средств, но не все граждане принимают в переписи участие, поэтому перепись в России стоит сделать обязательной, чтобы гарантировать полноту охвата населения. Эксперты отметили, что этот вопрос не изменит отношения к ней граждан.

Участники круглого стола в ходе дискуссии пришли к общему выводу, что перепись 2010 года прошла успешнее, чем предыдущая. Теперь остается ждать весны и первых итогов самого массового опроса населения России.

ТИА Острова

10 декабря 2010г.