Информация: Бизнес и экономика

По-прежнему жмем на газ


Газ и смета «Российская компания «Газпром» рассчитывает в 2010 году договориться с компанией «Эксон» о покупках ее газа в рамках проекта «Сахалин-1». Как сообщил журналистам 28 декабря 2009 года замглавы Газпрома А. Ананенков, в настоящее время стороны ведут «конструктивную работу». «Я думаю, что в 2010 году мы договоримся», – сказал А. Ананенков. Он подтвердил намерение Газпрома покупать весь газ в рамках второй фазы проекта «Сахалина-1» – 8 млрд. кубометров в год». Минул год, а это сообщение не утратило своей актуальности, любой топ-менеджер Газпрома может повторить его слово в слово, разве что поменяв даты и усилив накал. Об успехе этих многолетних переговоров, камнем преткновения которых является цена на газ, по-прежнему, ничего не слышно. А между тем 2011 год является для этого процесса критическим. К концу прошлого года уже было сварено в нитку 1100 из 1350 километров газотранспортной системы (ГТС) Сахалин – Хабаровск – Владивосток. Через эту трубу пойдет газ потребителям Дальнего Востока и на объекты саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) в 2012 году. Директивный срок ввода первого пускового комплекса ГТС в эксплуатацию – III квартал нынешнего года. Нет сомнений, что он будет выдержан. Единственная проблема – первому пусковому комплексу нужно 6 млрд. кубометров газа, которого в наличии у Газпрома пока нет. «Сахалин-1» уже поставляет газ в Хабаровский край (не так давно отмечалось пятилетие поставок) в объемах чуть более 1 млрд. кубометров в год, однако все остальное «держит при себе». И вокруг этого в прошлом году кипели немалые страсти, звучали громкие заявления. Например, замминистра энергетики С. Светлицкий (уже бывший) требовал от оператора «Сахалина-1» новой экономической модели проекта: «они должны дать новую экономическую модель, по которой государству стало бы понятно, что этот проект выгоден». Еще дальше пошел аудитор Счетной палаты М. Бесхмельницын, объявивший о возможности смены оператора «Сахалин-1»: «у нас незаменимых нет, поэтому рассматриваются любые вопросы и любые предложения. Сегодня на их место (иностранных операторов) могут прийти российские компании». Это заявление было связано с тем, что «Эксон Нефтегаз Лимитед» в августе представил долгосрочную программу работ, смету расходов на полную разработку месторождения до 2055 года, и оказалось, что полная реализация проекта будет в 2,2 раза затратнее, чем предполагалось ранее, что, по мнению аудитора, приведет к «значительному снижению доходности государства». Впрочем, министр энергетики С. Шматко поспешил тут же дезавуировать это заявление: «минэнерго в такой постановке вопрос не ставило и не ставит», и вообще, надо еще уточнить, на каких основаниях Счетной палатой были сделаны столь серьезные выводы. В самом деле, по данным все той же Счетной палаты, проекты, которые работают на основе соглашений о разделе продукции (СРП) – а их в России три, – принесут к 2050 году бюджету России 318 млрд. долларов. Причем самым выгодным с точки зрения государства является именно проект «Сахалин-1». При полном освоении его месторождений Россия получит до 186,3 млрд. долларов (при цене нефти в 75 долларов за баррель), инвесторы – до 190,5 млрд. долларов. «Сахалин-2», которым управляет «Сахалин Энерджи», принесет России примерно 120 млрд. долларов (при 70 долларах за баррель), а инвесторам – 245,9 млрд. долларов. И это только по разделу продукции. И тем не менее проблема удорожания проекта висела над «Эксон Нефтегаз Лимитед» весь год – соответствующие государственные органы никак не утверждали годовую смету расходов, используя это обстоятельство в том числе и как определенное средство давления на компанию для ускорения переговоров по газу. Но из-за отсутствия утвержденной сметы оператор не мог должным образом планировать свою работу, возникали различные эксцессы. Дополнительная (то есть учитывающая большую часть затрат) смета расходов на 2010 год проекта «Сахалин-1» утверждена на заседании уполномоченного государственного органа (УГО) только 29 ноября. Но, несмотря на это, в прошлом году в рамках реализации проекта «Сахалин-1» в конце сентября было запущено месторождение Одопту мощностью около 4 млн. тонн нефти в год, и, кстати, в декабре там была пробурена самая длинная в мире наклонно-направленная скважина – 12345 метров. А в сухом доке в порту Восточном началось строительство основания буровой и эксплуатационной морской платформы для месторождения Аркутун-Даги. Она должна заработать на месторождении в 2014 году. Объем добычи там должен составлять 4,5 млн. тонн нефти в год. В этом же году определяющим ситуацию вокруг проекта будет все-таки все тот же «газовый» вопрос. Третья очередь А вот вокруг проекта «Сахалин-2» никаких конфликтов не предвидится. Проект вышел на заданную стадию реализации, на расчетную мощность заработал завод по производству сжиженного природного газа. Перспективы развития здесь связаны разве что со строительством третьей линии по производству СПГ. Весной об этом говорил заместитель председателя правления ОАО «Газпром» А. Медведев: «действительно, есть возможность строительства третьей очереди завода, но, к сожалению, ресурсной мощности проекта «Сахалин-2» недостаточно для ее загрузки». В принципе новых ресурсов так и не обнаружилось, однако на встрече с премьер-министром В. Путиным губернатор области А. Хорошавин вновь заявил, что вполне реальна перспектива запуска в Пригородном в 2015 – 2016 годах третьей очереди по производству сжиженного природного газа. Очевидно, губернатор располагает соответствующей информацией. Не исключено, что речь идет о запасах газа проекта «Сахалин-3», прежде всего Киринского месторождения. – Пока точных данных о запасах на этом участке шельфа нет, потребуется дополнительная разведка, – сказал по этому поводу А. Медведев. – Если она будет успешной и объемы газа там окажутся достаточными как для внутреннего потребления, так и для третьей очереди завода СПГ, конечно, мы с удовольствием реализуем этот проект... По новым технологиям А пока Киринское месторождение рассматривается как основа газификации Дальнего Востока. Правда, разведанные на сегодняшний день запасы его не так высоки – всего около 100 млрд. кубометров газа, и добыча до 2014 года составит чуть более 4 млрд. кубометров газа. Самое главное, что запустить месторождение в эксплуатацию планируется уже в этом году. Газпромом в работу будут включены две разведывательные скважины, затем – еще четыре, по две в 2012 и 2015 годах. Добыча будет вестись не с платформ, а через уникальные для страны подводные добычные комплексы. Эти 400-тонные сооружения установят на дне моря, каждый комплекс будет объединять 2 – 4 эксплуатационные скважины. Уже заканчивается сборка необходимого оборудования компанией FMC. Кроме того, на Сахалин для Газфлота уже прибыла плавучая полупогружная буровая установка (ППБУ) «Полярная звезда» – одна из самых современных и больших в мире в своем классе. Она построена с использованием передовых технологий на верфях Выборгского судостроительного завода и компании «Самсунг» и будет использована для продолжения геологоразведочных работ на Киринском месторождении, а затем займется аналогичными работами в Арктике. В нынешнем году сюда же придет и достраиваемая сейчас аналогичная ППБУ «Северное сияние». Потеря актуальности На других наших проектах активности не наблюдается, скорее даже наоборот. Например, прошла информация о том, что китайская компания «Синопек» отказалась от совместного с Роснефтью участия в проекте разведки Венинского месторождения «Сахалина-3». А Роснефть, в свою очередь, совместно с ВР досрочно вернула государству лицензию на Восточно-Шмидтовский блок («Сахалин-5»), сочтя его разработку бесперспективной. Ранее аналогичным образом была возвращена лицензия на Западно-Шмидтовский блок («Сахалин-4») – две пробуренные скважины оказались «сухими», третью бурить не стали. В работе у партнеров остался только Кайганско-Васюканский блок «Сахалина-5». На нем пробурены четыре скважины и открыто одноименное месторождение с балансовыми запасами в 56 млн. тонн нефти и около 30 млрд. кубометров газа. Но, как подсчитали в компании, этих запасов недостаточно для его коммерческой разработки в нынешних законодательных условиях. А потому все чаще специалисты поговаривают о необходимости возвращения при освоении шельфа к режиму соглашений о разделе продукции. Правда, думается, в ближайшее время вопрос этот подниматься не будет. Сейчас все внимание уделено построенному нефтепроводу Восточная Сибирь – Тихий океан, который позволит начать эксплуатацию более изученных и дешевых месторождений Восточной Сибири. Только по отводу в Китай, который заработал полмесяца назад, ежегодно будут перегонять 13 млн. тонн нефти до 2030 года. Этой нефтью и займутся в первую очередь, сахалинский же шельф на определенный период времени утратил свою актуальность. Тем более что после открытия в прошлом веке крупных и уже осваиваемых месторождений серьезных успехов на нем больше не было. Денежный поток С реализацией шельфовых проектов тесно связана и долгожданная тотальная газификация. Соответствующая программа уже разработана. Газификацией будет охвачено 17 муниципальных образований Сахалинской области. К 2020 году планируется обеспечить газом около 120 тыс. человек, не имеющих в настоящее время централизованного теплоснабжения. Газоснабжением планируется охватить районы вновь вводимого жилья как одноэтажной, так и многоэтажной застройки. На природный газ будут переведены около 200 отопительных котельных. Идут работы по строительству отвода от магистрального газопровода проекта «Сахалин-2», газораспределительной станции «Дальнее» и газопровода на Южно-Сахалинскую ТЭЦ-1. Заложен первый камень строительства 4-го газового энергоблока на ТЭЦ-1. В Дальнем планируется строительство завода по производству сжатого природного газа – сейчас его везут в баллонах аж из Сибири. Правда, ответственные лица уже сейчас начинают предупреждать о том, что ни по части экологии, ни в плане экономики газификация особого эффекта не даст (а ведь именно на то, что воздух в областном центре станет чище и киловатт-час подешевеет, и рассчитывали главным образом сторонники газификации). Зато заметно возрастет надежность энергоснабжения. Что же касается цены на газ, которая и будет определять стоимость киловатт-часа, то здесь все довольно-таки запутано. Поначалу, в 2009 году, правительство решило, что с 2011 года мы будем получать свою долю по СРП непосредственно газом. Однако в конце прошлого года все было переиграно, и государственную долю в соглашениях о разделе продукции (СРП) проектов «Сахалин-1» и «Сахалин-2» с 2011 года будут взимать деньгами. А далее вступает в действие сложный механизм. Закупочная цена газа с «Сахалина-2», прописанная в СРП, привязана к экспортной цене газа для Западной Европы. Естественно, она выше цен, утвержденных для внутреннего российского рынка. Поэтому за счет нашей доли мы будем погашать разницу между ценой на газ, приобретаемый у оператора проекта «Сахалин-2», и ценой на газ, установленной на входе в дальневосточные газотранспортные системы. Впрочем, как считает губернатор А. Хорошавин, полученных денег хватит на покрытие этой разницы, да еще и останется. По его словам, от стоимости прибыльной продукции в 2013 году в областной бюджет поступит 300 млн. долларов и далее по нарастающей до 400 млн. долларов в 2018 году. Еще большими ожидаются поступления от налога на прибыль – с 1300 млн. долларов в 2015 году до 1700 млн. долларов в 2018-м. Таким образом, отдача от шельфа будет весьма ощутимой. А вот что касается организации других производств – газохимического, перерабатывающего, – то вопрос с ними остается открытым. Правда, на международной конференции «Нефть и газ Сахалина-2010» заместитель председателя областного правительства Г. Павлова вновь сообщила, что правительством области предлагается на Сахалине строительство НПЗ с производственной мощностью до 4 млн. тонн в год. Но это пока только обозначение намерений. В. ГОРБУНОВ.

Газета "Советский Сахалин"

15 января 2011г.


Вернуться назад