20 января на заседании профильной группы НП СРО «Сахалинское региональное объединение строителей» был рассмотрен вопрос о проблемах, возникающих при капитальном ремонте жилых домов в соответствии с федеральным законом #185-ФЗ «О фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», сейсмоусилению домов и внедрению ресурсосберегающих технологий.

Как отметил начальник юридического отдела НП СРО «Сахалинстрой» Евгений Кудинов, данный вопрос возник не на пустом месте, а на основании устных и письменных обращений жильцов из Южно-Сахалинска, Холмска, Анивы и Корсакова. Причем проблемы начинают себя проявлять уже после проведенного капитального ремонта.

«Жильцы понимают, что им сделали «что-то», но это «что-то» никак не улучшило, а зачастую и ухудшило состояние их многоквартирных домов. Крыши так же протекают, трубы «текут», и даже не ставятся приборы по контролю потребления энергоресурсов. И такие случаи не единичны, а наблюдаются в разных управляющих компаниях», - заметил Е. Кудинов.

По его словам, законом 185-ФЗ до 2011 г. предусматривалось 5 позиций, на что можно выделить средства, предусмотренные на капитальный ремонт. С нынешнего года были внесены изменения, и в список добавилось еще 2 позиции. Этот же закон разделил отдельно ремонт внутренних инженерных сетей и установку приборов учета. Кроме того, закон предусматривает, что деньги, выделяемые из фонда содействия реформирования ЖКХ можно направлять на разработку проектно-сметной документации и проведение экспертизы.

Совместно с 185-ФЗ действует Закон по энергосбережению и энергетической эффективности. Один из СниП касается тепловой защиты зданий. В частности раскрывает процедуру проведения обследования зданий и определяет порядок создания паспорта энергетической эффективности. Эти паспорта энергетической эффективности должны быть на всех жилых домах, которые получили деньги из фонда. Пока что ни на одном из домов таких паспортов нет. Кроме того, дома, прошедшие капремонт, должны иметь на фасаде табличку (что прописано законом), где должна быть указано категория дома той энергоэффективности, к которой он принадлежит.

Е. Кудинов пояснил, что основная проблема, с которой пришлось столкнуться обратившимся с жалобами гражданам такова: управляющие компании (УК) во всех случаях перед проведением капитального ремонта не разрабатывали проектную документацию. С включением обязательного раздела по энергетической эффективности, руководствуясь при этом действующими правилами обследования и мониторинга техсостояния зданий и сооружений, а только готовили смету. Т.е. вместо того, чтобы начать обследовать дом, выявлять что надо, а что не надо делать, УК пытаются завысить смету, путем включения туда различных работ, причем зачастую необоснованных. Таким образом, фактически идет завышение тех сумм, которые реально нужны на капремонт, эффективность освоения средств останется под большим вопросом. Отсюда и отсутствие паспорта и таблички энергетической эффективности у домов.

«Областной и муниципальной властям необходимо подумать над тем, почему до сих пор у нас нет различного рода регламентов для УК, ТСЖ, жильцов – собственно с чего начинать подготовку к капитальному ремонту. А дальнейшую работу по разъяснению действующего законодательства по муниципальным образованиям среди УК и жильцов мы намерены продолжать», - подчеркнул Е. Кудинов.

ТИА Острова

21 января 2011г.