15 марта, во Всемирный день защиты прав потребителя, в Южно-Сахалинске начала работу двухдневная научно-практическая конференция «О развитии комплексной системы защиты прав потребителей – институтов добросовестного бизнеса через технологии нового общественного договора». Это уже не первое мероприятие регионального масштаба, которое проводит департамент продовольственных ресурсов и потребительского рынка администрации городского округа. Достаточно вспомнить аналогичные конференции с приглашением самого широкого круга участников, в том числе с материка, посвященные развитию туризма, клубного сервиса и т. д. На этот раз совместно с сахалинской региональной организацией «Комитет по защите прав потребителей» специалисты департамента решили заняться проблемами рядовых покупателей товаров и услуг. А таковых проблем, как известно, очень много. – Вот мы и хотим обменяться опытом в этой сфере, который уже наработан в России и который, к сожалению, нам плохо известен, – рассказал накануне конференции начальник департамента Александр Бандюков. Именно поэтому в Южно-Сахалинск приехали руководители обществ защиты прав потребителей из Москвы, Ростова-на-Дону, Хабаровска, Омска. Ряд докладов прошел в режиме видеоконференций с другими городами страны. Кроме того, в конференции приняли участие представители надзорных органов, муниципалитетов, бизнеса, в том числе банковского, общественных организаций, эксперты и просто потребители, которые в ходе работы конференции могли получить индивидуальные консультации специалистов. Доклады были самыми разными – как по общим вопросам законодательства, так и о непосредственной практике осуществления контроля качества продукции на конкретных примерах. – Такие мероприятия очень важны, – говорит председатель регионального «Комитета по защите прав потребителей» Юлия Габайдулина. – Нам есть что обсудить. За год работы нашей организации к нам обратились за консультациями и с жалобами более трех тысяч человек. Большинство жалоб касалось жилищно-коммунальных услуг, некачественной сложнобытовой техники, установки пластиковых окон, транспортных, туристических услуг. И за этот год нами уже наработана некоторая практика разрешения споров, которые порой бывают очень сложными. Например, есть закон, а есть инструкция, которая действие этого закона ограничивает. Неспециалисту разобраться сложно. Очень большие сложности создает отсутствие в нашей области экспертов по ряду товаров и услуг (а без экспертизы рассмотрение дела в суде в ряде случаев невозможно). Сказывается и дороговизна самих экспертиз – по стоимости они иногда в десятки раз превышают цену самого товара. И тем не менее более 90 проц. дел, которыми занимались наши юристы, были выиграны... Залогом успеха положительного решения дела в суде, а еще лучше – в досудебном порядке, по мнению профессионалов, является предельно раннее – сразу после обнаружения недостатка – обращение в надзорные органы, в том числе в комитет по защите прав потребителей, специалисты которого подскажут, какие действия надо предпринять в первую очередь. Например, снять копии с оригиналов документов и предоставлять поставщику некачественного товара или услуги только их. Словом, людям просто необходимо повышать уровень своих знаний, потому что самый эффективный контроль за работой бизнеса может быть только со стороны просвещенного потребителя, который знает свои права. Кстати, для повышения потребительской грамотности «Комитет по защите прав потребителей» регулярно проводит семинары, в том числе для школьников и студентов. Однако многое зависит и от потребительской культуры самих предпринимателей, считает Александр Бандюков. Ее надо тоже постоянно повышать. Именно поэтому в завершение конференции была подписана декларация добросовестного партнерства, согласно которой бизнесмены берут на себя обязательство добросовестно вести бизнес, соблюдать потребительскую культуру, участвовать в борьбе с контрафактной продукцией на рынке и нелегальными товарами. Органы власти, в свою очередь, обязуются противодействовать коррупции, способствовать развитию добросовестной конкуренции на рынке, поддерживать общественные организации, защищающие права потребителей. – Документ, конечно, является скорее некой политической декларацией, которая вроде бы ни к чему не обязывает, – говорит А. Бандюков. – Но аналогичные декларации пять лет назад подписали бизнесмены в Москве, затем в Ростове, и этот опыт оказался успешным – нарушений стало меньше, и до 80 проц. жалоб населения общества по защите прав потребителей решают в досудебном порядке. Так что результат налицо... Декларацию подписали около 20 представителей различных бизнес-ассоциаций, в дальнейшем присоединиться к ним могут все желающие предприниматели. Тем более что в дальнейшем планируется подписать ряд общественных договоров по конкретной тематике – «сахалинское качество», «продвижение товаров местных производителей» и т. д. В. ГОРБУНОВ.
Cантехника
