Информация: Власть и политика

Стратегия России в восточной Азии и шестисторонние переговоры (в сокращении)


Политика и подход России к северокорейской ядерной проблеме обусловлены её глобальной стратегией, ключевые направления которой - нераспространение ОМУ, формирование многополярного мира, дипломатическое сдерживание односторонних действий США и подтверждение статуса великой державы. В соответствии с прагматичным и реалистичным дипломатическим курсом России, существующая в регионе Северо-Восточной Азии ядерная проблема Северной Кореи, продолжает оставаться для Москвы своего рода рычагом для восстановления позиций могучей державы и одним из вопросов, требующих незамедлительного решения.

Прагматичный и реалистичный курс России в отношении северокорейской ядерной проблемы предусматривает тесное сотрудничество с Китаем в целях дипломатического сдерживания односторонних действий США, а также «дозированное» взаимодействие с Вашингтоном в области нераспространения ОМУ. Избегая обострения противоречий с американцами, которые могут возникнуть по поводу северокорейских ядерных разработок, Россия пытается сдерживать усиливающееся влияние США в регионе. В этих целях РФ стремится развивать сотрудничество с Пхеньяном и при помощи прагматичного внешнеполитического курса восстановить свое влияние в СВА.

Руководствуясь таким подходом, РФ в тоже время выступает против приобретения Северной Кореей статуса «ядерной державы», поддерживает идею о мирном использовании Пхеньяном атомной энергии и последовательно подчеркивает необходимость политико-дипломатического урегулирования ядерной проблемы. Наряду с этим, Россия стала активнее укреплять сотрудничество с Китаем и предпринимать более решительные действия по геополитическому сдерживанию США.

Подводя итоги, необходимо отметить, что РФ использует шестисторонние переговоры по урегулированию северокорейской ядерной проблемы в качестве «площадки» для восстановления своего утраченного влияния в Северо-Восточной Азии. Исходя из этого, можно сказать, что не Россия внесла вклад в урегулирование ядерной проблемы, а ядерная проблема способствовала повышению авторитета России. Одновременно, в ходе реализации своей стратегии РФ заложила основу будущего многостороннего механизма мира и безопасности в СВА, который мог бы гарантировать экономическое развитие государствам региона, способствовать сдерживанию односторонних действий США и выполнять роль «катализатора» баланса сил.

Тем не менее, с геополитической точки зрения влияние России на урегулирование северокорейской ядерной проблемы ограничено, что связано, прежде всего, с неблагоприятной для неё расстановкой сил вокруг Корейского полуострова. В условиях укрепления северокорейско-китайских отношений и американо-южнокорейского альянса РФ обладает весьма незначительным пространством для маневра. По мнению России, вмешательство в обостряющееся противоборство между Пхеньяном и Вашингтоном, которое может нанести ущерб её дружественным отношениям с этими государствами, является нецелесообразным. С другой стороны, США не заинтересованы в повышении активности РФ в урегулировании проблем Корейского полуострова и надеются, что Россия останется «верным партнером» в деле оказания давления на Северную Корею под эгидой Вашингтона. Нельзя не упомянуть и о том, что Пхеньян предпочитает обсуждать такие вопросы, как ядерная проблема и установление режима прочного мира в рамках двусторонних переговоров с США и тем самым невольно «занижает» политическую роль России.

В действительности же урегулирование северокорейской ядерной проблемы всецело зависит от улучшения взаимоотношений между Пхеньяном и Вашингтоном. Китай и Россия в данном случае будут играть лишь «второстепенные» роли. Однако с другой стороны, учитывая геополитическое соперничество четырех соседних с полуостровом держав за влияние в СВА, а также проводимый ими внешнеполитический курс, можно с уверенностью утверждать, что без участия России мирное урегулирование ядерной проблемы, равно как и решение вопроса об установлении режима прочного мира, представляется весьма затруднительным.

Корейская проблема, включая её ядерный аспект, носит не двусторонний, а многосторонний характер, поскольку наряду с двумя корейскими государствами в её урегулирование вовлечены четыре соседние державы. Иными словами, она подобна «площадке», на которой соперничают несколько крупных «игроков», национальные интересы и возможности которых тесно переплетены друг с другом. Таким образом, Южная Корея должна осознать, что укрепление сотрудничества с этими четырьмя государствами является жизненно необходимым. Так или иначе, взаимодействие с такими странами, как Китай и Россия, которые поддерживают нормальные отношения с Северной Кореей, представляется крайне важным.

С учетом глобальной стратегии России, Южной Корее следует активно использовать возможность участия в обсуждении таких важных проблем, как установление режима прочного мира на Корейском полуострове, поддержание баланса сил между четырьмя державами в процессе эвентуального объединения Кореи, а также создание механизма мира и безопасности в регионе. Сеулу также следует более активно укреплять экономическое взаимодействие с РФ, принимая во внимание предложенные ею проекты по строительству сети связующих Юг и Север Кореи газопроводов, которые будут проложены из Сахалина и Иркутска, а также соединению Транскорейской железной дороги с Транссибирской магистралью.

Журнал «Sino-Soviet Affairs» (Ханьянский университет) №1, профессор Пак Чон Мин (Кённамский университет)

20 ноября 2011г.


Вернуться назад