Информация: Бизнес и экономика

Рядом с хорошими дорогами жизнь лучше


Состояние дорог относится к извечным проблемам, которые волнуют большинство населения области. Свои вопросы на эту тему мы адресовали начальнику областного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Сахалинской области» А. ВОЛОНЧУКУ. – Алексей Степанович, как продвигаются работы по строительству главной и самой протяженной автодороги области Южно-Сахалинск – Оха, которая проходит через все населенные пункты восточного побережья? – В настоящее время там выполняется полный спектр дорожных работ, направленных на приведение ее транспортного и эксплуатационного состояния к нормативным требованиям. Это   и реконструкция, и ремонт, и строительство. Основные  работы по модернизации дороги сконцентрированы сейчас на двух направлениях – северном  (Охинский и Ногликский районы) и южном (Макаровский и Поронайский районы). В этом  году выполнили большой объем строительных работ. В частности, введены в эксплуатацию два участка дороги, расположенные за Макаровом, общей протяженностью 9 км.  Продолжили строительные работы и на остальных участках между  Макаровом и Поронайском. Так, на 39 километрах выполнены устройство земляного полотна и реконструкция искусственных сооружений – это  необходимый технологический задел, который позволит нам в следующем году ввести в эксплуатацию оставшиеся участки. Таким образом, к концу 2012 года эта автомобильная дорога будет иметь сплошное асфальтобетонное покрытие на всем протяжении от областного центра до Поронайска. Параллельно с реконструкцией ведутся работы по ремонту, в том числе и капитальному, участков дороги, построенных ранее – как правило, 20 – 30 лет назад. Их параметры  не соответствуют современным требованиям по безопасному передвижению транспортного потока. Кроме того, обустраиваем  участки дороги Южно-Сахалинск – Оха в границах населенных пунктов. В этом году, в частности,  капитально отремонтировали участок дороги, проходящий через планировочный район Новоалександровск областного центра. Теперь там не только хорошая проезжая часть, но обустроены, как положено, тротуары, есть освещение. Что касается северных районов, то в этом году реконструировали с устройством асфальтобетонного покрытия 8,5 км дороги  севернее п. Ноглики и 5 км южнее с. Тунгор. Также реконструировали отдельные участки от с. Вал до с. Тунгор с устройством щебеночного покрытия. В целом на модернизацию участка дороги, соединяющей два северных райцентра, было потрачено около 2 млрд. рублей. Отмечу, что значительные средства на выполнение дорожных работ выделяются компаниями, которые ведут свою производственную деятельность на севере  Сахалина, и в первую очередь «Эксон Нефтегаз Лимитед». От лица консорциума «Сахалин-1» на протяжении ряда  лет эта компания  активно инвестирует средства в дорожное строительство, связанное с работами по модернизации дороги между Ногликами и Охой. В 2009 – 2010 годах на эти цели компания  выделила около 250 млн. рублей, в 2011 году – около 500 млн. рублей. Надеюсь,  сотрудничество с компанией «Эксон Нефтегаз Лимитед» продолжится и в будущем. Финансовые вложения в инфраструктуру района, в котором работаешь, решение социальных аспектов жизни северян дают в конечном счете отдачу и самой иностранной компании. Ведь ее сотрудники пользуются теми же дорогами. На самом деле  дорога – это ведь не только проезжая часть и тротуары. Хорошая дорога имеет для каждого конкретного района и социальное  значение. – Каким образом это проявляется? – Езда по разбитой, с ямами и колдобинами, проезжей части, где машины поднимают за собой столбы пыли, а также хождение по обочине грунтовки небезопасны сами по себе. И потом, там, где есть комфортное передвижение по дороге, сразу начинает  оживляться жизнь, особенно это заметно в небольших поселениях. Появляются придорожные кафе, магазины. Для нашего рыбного региона хорошие дороги дают еще и возможность рыбакам быстрее доставлять свой улов к месту переработки. Вообще, во всех отраслях экономики, практически в любом бизнесе есть транспортные издержки.  А разбитая дорога, по которой и движение техники ограничено, и автомобиль то и дело выходит из строя, лишь усугубляет такие издержки. Хорошая дорога позволяет людям жить и работать в более комфортных условиях. Это важно еще и с точки зрения перемещения рабочей силы по территории области. Как известно, многие жители Долинска, Корсакова, Анивы и небольших сел из этих районов ежедневно ездят на работу,  учебу  в областной центр и обратно. То есть транспортный аспект стал необходимым атрибутом жизни  большого количества людей. По дорогам, которые  в южной части Сахалина сейчас в хорошем состоянии, они добираются до нужного места быстрее и проще, без нервных затрат. Аналогичная ситуация с трудоустройством населения на севере. Сейчас там действует большое нефтяное производство. Северные села развиваются (особенно большие перемены, на мой взгляд, в селе Вал), и многие местные жители также ездят на работу и обратно из разных населенных пунктов. Появившаяся теперь возможность добираться  по асфальтированной дороге не идет ни в какое сравнение с поездками по грунтовке, особенно в распутицу.    – Почему так дорого обходятся дорожные работы? – В среднем реконструкция (строительство) 1 км автодороги по параметрам IV технической категории (не самой, кстати, высокой) с устройством асфальтобетонного покрытия составляет в среднем 100 млн. рублей. Вообще, на эту стоимость влияет множество факторов. В частности, месторасположение участка реконструкции – по существующей дороге это будет сделано или по новому направлению (во втором случае значительны объемы обустройства земляного полотна);  дальность транспортировки стройматериалов; количество малых искусственных сооружений (водопропускных труб); наличие мостов и путепроводов. К примеру, стоимость 1 км автодороги между с. Гастелло и  Поронайском, где реконструируемый участок проходит в основном по существующей дороге, нет мостов и очень мало водопропускных труб, составляет около 51 млн. рублей. Стоимость же аналогичных работ на   одном из участков в Макаровском районе, где трасса проходит по новому направлению, где много водопропускных труб, а еще есть 6 мостов и путепровод через железную дорогу, составляла около 192 млн. рублей. Кроме того, значительную часть стройматериалов нам приходится завозить с материка, что, естественно, приводит к их удорожанию, а в итоге  сказывается на общей стоимости дорожных работ. Правда, в последнее время стараемся максимально использовать существующую на Сахалине ресурсную базу, но полностью отказаться от поставок с материка в ближайшее время не удастся по целому ряду причин. При таком положении вещей помощь таких компаний, как «Эксон Нефтегаз Лимитед», особенно кстати.  – Деньги вкладываются немалые, но, увы, дороги быстро разрушаются. Может быть, все дело в качестве строительства? – Не согласен. Все элементы автодороги имеют свой срок эксплуатации, по окончании которого необходимо предусматривать ремонт или замену того или иного конструктивного элемента. В  условиях же ограниченного финансирования не всегда получается это делать вовремя. Кроме того, одна из основных причин преждевременного разрушения автодорог – значительное увеличение  количества автотранспорта в области и осевых нагрузок от автомобилей. Дороги в нашем регионе были построены по прежним строительным нормам, которые не предусматривали такие транспортные  нагрузки. В то же время отмечу, что за всю практику строительства автодорог в нашей области не выявлено ни одного случая разрушения конструктивных элементов спустя несколько месяцев после ввода  в эксплуатацию. Да, в период эксплуатации возникают локальные повреждения элементов автодороги – трещины на асфальтобетонном покрытии, коррозия на барьерном ограждении. В основном это связано с неблагоприятными погодными условиями и очень редко с некачественно выполненными работами. Вообще, если повреждения на автодороге вызваны низким качеством  работ, то, согласно контрактным обязательствам, восстановительные работы выполняются за счет генеральной подрядной организации. Надо сказать, что состояние автодорог постоянно контролируют специализированные организации, и при обнаружении дефектов незамедлительно предпринимаются меры по их ликвидации. – Алексей Степанович, а  какие перспективы по другим дорогам области? – Есть  долгосрочная целевая программа «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования Сахалинской области на период 2010 – 2013 годов с прогнозом до 2020 года». Вместе с концепцией социально-экономического развития области она определяет сегодня основную политику и направления по развитию дорожного хозяйства островного региона. Кроме того, в эту областную программу  вошли все мероприятия из федеральных целевых  программ, касающихся развития дорог. Сегодня действуют  две   такие программы:  «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 – 2015 годы». В следующем году в  рамках реализации этих документов будет   продолжена модернизация участков дорог по маршруту транспортировки угля из Углегорского района. Предусматривается  реконструкция и капитальный ремонт участков автодороги Невельск – Томари – аэропорт Шахтерск от с. Ильинского до Углегорска. Продолжатся работы по реконструкции автодороги Огоньки – Невельск. Кроме того,  планируется проведение значительного объема ремонтных работ на дорогах общего пользования регионального и межмуниципального значения. В этом году на южных Курилах будут завершены работы по реконструкции автодороги Малокурильское – Крабозаводское, а также введен в эксплуатацию участок в 5 км с асфальтобетонным покрытием на автодороге Южно-Курильск – Головнино, что является знаковым событием, ведь прежде дороги на Курилах строились только со щебеночным покрытием. В рамках программы в 2013 году  планируется завершить работы  с вводом в эксплуатацию участка дороги общей протяженностью 10 км со щебеночным покрытием. Кроме того, в ближайшие три года запланировано реконструировать автодорогу  Курильск – Рейдово  протяженностью 13,8 км. И построить на  Итурупе и Кунашире автодороги к местам размещения рыборазводных заводов. Беседовала О. АТАЧКИНА. #HEADER:Топливо есть, но его нет В Южно-Сахалинске на автозаправочных станциях уже длительное время наблюдается определенная напряженка с автомобильным топливом. Что происходит? В пресс-службе РН-Востокнефтепродукта поспешили успокоить сахалинцев. Говорят, что на сегодняшний день вся розничная сеть компании на Сахалине (а это 22 АЗК и АЗС в Южно-Сахалинске и основных населенных пунктах) полностью обеспечена дизельным топливом, бензином марок АИ-92, 95, 98. Проблема в том, что спрос значительно вырос, и бензовозы попросту не успевают вовремя подвозить горючее с базы в Корсакове, оно тут же продается. В первую очередь компания заботится о своих заправках, поэтому другие, независимые операторы, которые получают топливо от разных производителей на материке, будут снабжаться по мере возможности. Между тем на других предприятиях, работающих в этой же рыночной нише, говорят о том, что есть проблемы с поставщиками на материке. Приводят пример с хабаровской топливной компанией, которая так задирает цены, что топливо невыгодно везти на Сахалин – с учетом транспортных расходов дизтопливо будет стоить не менее 36 рублей за литр. Уже более двух месяцев независимые трейдеры не могут купить высокооктановый бензин марок АИ-95 и АИ-98. Некоторые из таких относительно мелких торговцев не раз обращались в УФАС, потому что считают, что монополист вытесняет их с рынка. В областном управлении федеральной антимонопольной службы подтверждают – такие обращения поступают. Аналогичным образом дело обстояло и в декабре прошлого года. В поле зрения управления один доминирующий субъект в этом спектре рынка – дочка Роснефти, РН-Востокнефтепродукт. В декабре 2010-го было возбуждено два дела по признакам нарушения антимонопольного законодательства – установлении монопольно высоких цен. Позже, в марте 2011 года, было возбуждено еще одно подобное дело. В итоге 18 августа управление наложило штраф на доминирующую компанию в размере более 167 млн. рублей. Компания не согласна с таким наказанием, судебная тяжба продолжается. Независимые трейдеры интересуются: не хочет ли кто-то еще из нефтяных «монстров», проявить интерес к созданию на Сахалине своей сети заправок? Дескать, это нарушило бы монополизм Роснефти. В УФАС пока нет информации о таких предложениях и инициативах. Я. САФОНОВ.

Газета "Советский Сахалин"

22 декабря 2011г.


Вернуться назад