В 2011 году в сфере защиты прав потребителей проведено 1188 мероприятий контроля соблюдения законодательства

В управлении Роспотребнадзора по Сахалинской области состоялась коллегия, на которой подведены итоги работы ведомства за 2011 год.

В Сахалинской области было зарегистрировано 163341 случая инфекционных заболеваний, что выше показателя 2010 года на 2,1%. Осложнилась эпидемиологическая ситуация по всем нозологическим формам острых, хронических вирусных гепатитов и носительства возбудителя вирусного гепатита В. Отмечается значительный рост ветряной оспы, псевдотуберкулеза, внутриутробных инфекций.

Снижение показателя заболеваемости зарегистрировано по острым кишечным инфекциям, впервые установленной активной форме туберкулеза. Заболеваемость менингококковой инфекцией, клещевым боррелиозом и острыми вялыми параличами осталась на уровне 2010г.

Эпидемиологическая ситуация в области по заболеваемости дифтерией, полиомиелитом, корью за отчетный период оценивается как благополучная. По заключению Национальной сертификационной комиссии Сахалинская область внесена в перечень регионов, готовых к процедуре сертификации территории, свободной от эндемичной кори.

Выполнены целевые показатели по заболеваемости инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики: коклюшем, эпидемическим паротитом, ОВГВ, краснухой, не регистрировались случаи врожденной краснухи.

Одним из приоритетных направлений деятельности управления является контроль условий обучения, воспитания и отдыха детей и подростков области. Увеличился с 60,8 % в 2009 году до 84,4% в 2011 году удельный вес детей, у которых по итогам летнего отдыха отмечен выраженный оздоровительный эффект.

С 73,7% в 2009 году до 83,4% в 2011 году возрос охват школьников горячим питанием. Вопрос питания школьников остается наиболее актуальным. В Сахалинской области до 2011 года реализовывалась областная целевая программа «Здоровое питание обучающихся в образовательных учреждениях Сахалинской области на 2009-2011 годы». В 11 муниципальных образованиях работали муниципальные целевые программы (Южно-Сахалинск, Ноглики, Долинск, Корсаков, Невельск, Анива, Оха, Углегорск, Смирных, Макаров, Южно-Курильск). В Невельском, Анивском, Охинском районах действие программ рассчитано и на 2012 год.

На постоянном контроле находятся вопросы обеспечения населения питьевой водой гарантированного качества. Качество воды в разводящей сети по мере движения от источника питьевого водоснабжения до потребителя как по санитарно-химическим, так и по микробиологическим показателям ухудшилось. Наиболее неудовлетворительная ситуация по санитарно-химическим показателям наблюдается в Охинском, Тымовском, Долинском, Холмском, Александровск-Сахалинском, Макаровском и Поронайском районах. По микробиологическим показателям - в Макаровском, Холмском, Александровск-Сахалинском, Невельском и Долинском районах.

В 2011 году зарегистрировано 7 случаев хронического профессиональ­ного заболевания. Этот показатель остался на уровне 2010г. Заболевания зарегистрированы в здравоохранении (3 случая), на авиационном транспорт (3), строительстве (1). По 4-м приняты меры администра­тивного воздействия к руководителям предприятий за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда.

В рамках работы оперативного реагирования по предупреждению воз­можных последствий радиационной аварии на АЭС «Фукусима-1» проведен комплекс организационных и практических мероприятий, организованы до­полнительные исследования радиационной обстановки на терри­тории Са­ха­линской области.

Проведены 789 радиометриче­ских исследований проб окружающей среды, рыбы, морепродуктов, продук­тов местных производите­лей и дикоросов.

На санитарно-карантинных пунктах в местах про­пуска через госу­дар­ственную границу РФ проводится радиацион­ный контроль транспортных средств и гру­зов, при­бы­вающих из Японии.

В 2011 году в сфере защиты прав потребителей проведено 1188 мероприятий контроля соблюдения законодательства. По результатам проверок возбуждено 946 дел, больше, чем в 2009 и 2010 годах.

Прослеживается тенденция увеличения доли мероприятий по контролю в сфере услуг. Так, в 2009 году на нее пришлось 30% , в 2010-2011 году - 36-35%. Это актуально на сегодняшний день, так как работа органов Роспотребнадзора направлена надостижение максимальной эффективности при реализации контрольно-надзорных полномочий по предоставлению жилищно-коммунальных, финансовых, образовательных услуг, услуг связи и перевозки граждан различными видами транспорта, туристического и бытового обслуживания.

Приоритетным направлением деятельности органов Роспотребнадзора остаётся досудебная и судебная защита нарушенных прав потребителей. Динамика роста числа обращений граждан по вопросам защиты прав потребителей сохраняется. В 2011 году поступило 923 обращения (в 2010 году - 732, в 2009 году - 619). 35% из них послужили основанием для проведения проверок.

В 2011 году управлением повышена степень участия в судебной защите прав потребителей. Наиболее распространённой его формой являлось вступление в судебный процесс для дачи заключения по делу. В 2011 году их было дано 17, что более чем в 3 раза больше показателя 2009г.

По жалобам потребителей от имени управления Роспотребнадзора по Сахалинской области подано 15 исковых заявлений в суд в защиту нарушенных прав потребителей, в т.ч. 4 - в защиту неопределенного круга лиц (в 2010 году 7 исковых заявлений, в т.ч. 3 - в защиту неопределенного круга потребителей).

Удельный вес числа удовлетворенных исков, поданных в защиту неопределенного круга потребителей, является одним из индикаторов ведомственной целевой программы «Защита прав потребителей в Сахалинской области». В 2011 году, как и 2010-м, показатель составил 100%.

В целях совершенствования системы информирования и просвещения потребителей по актуальным вопросам защиты их прав управление Роспотребнадзора по Сахалинской области сотрудничает со средствами массовой информации, что позволяет широко пропагандировать законодательство, повышать тем самым правовой уровень населения по защите своих прав. Информация по вопросам защиты прав потребителей размещается на официальном сайте управления, ее также используют территориальные отделы.

В целях дальнейшего совершенствования деятельности в сфере защиты прав потребителей был создан постоянно действующий совещательный орган Консультативный совет при руководителе управления Роспотребнадзора по Сахалинской области.

Итогом успешного взаимодействия с администрацией Южно-Сахалинска стало принятие муниципальной целевой Программы «Развитие комплексной системы защиты прав потребителей на территории городского округа «город Южно-Сахалинск» на 2012 год».

В 2011 году в адрес службы поступило 1436 обращений (в 2010г. - 1298) от граждан и организаций Сахалинской области. Из них 487 (34%) касались вопросов обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, 933 (65%) - нарушений прав потребителей, из которых в свою очередь: в сфере торговли - 358 (38%), предоставления отдельных видов услуг - 575 (62%). Число поступивших в 2011г. обращений о нарушениях прав потребителей увеличилось в сравнении с 2010г. на 22%.

Среди нарушений прав потребителей в сфере предоставления услуг большое число приходится на услуги ЖКХ - 379, что составляет 66%, и на 25% больше, чем в с 2010г.

В 2011 году по результатам контрольно-надзорной деятельности и проведенных административных расследований специалистами управления выявлено 3331 административных правонарушения, выдано 1881 предписания об их устранении, составлен 3331 протокол об административном правонарушении, из них 379 дел направлено для рассмотрения в суды.

По результатам рассмотрения дел вынесено 2166 постановлений о наложении административного штрафа на сумму 8 248 900 рублей. Вынесено 1174 предупреждения, что на 100,3% больше аналогичного периода прошлого года. В отношении юридических лиц возбуждено 963 дела, индивидуальных предпринимателей - 883, должностных - 1337 и граждан 148.

По обсужденным на коллегии вопросам принято решение и намечены задачи по реализации основных направлений деятельности на 2012 год.

Об этом ТИА «Острова» сообщили в управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Сахалинской области.

ТИА Острова

22 февраля 2012г.