Прокуратурой города в адрес мэра города Южно-Сахалинска внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства

Прокуратурой города Южно-Сахалинска проведен анализ эффективности реализации действующих муниципальных целевых программ, принятых администрацией городаЮжно-Сахалинска. 

Как сообщили ТИА «Острова» в пресс-службе прокуратуры Сахалинской области, в силу ст. 179 Бюджетного кодекса РФ долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет средств местного бюджета, утверждаются местной администрацией муниципального образования 

Анализ показал, что в первом квартале 2012 года финансирование муниципальных программ значительно сокращено по сравнению с запланированным объемом бюджетных средств при принятии программ, что привело не только к уменьшению объема исполнения мероприятий, но в некоторых случаях реализация мероприятий программ в целом становится не возможной, снижается социально-экономическая эффективность реализации и результативности программ. 

Так, администрацией города сокращено финансирование на 71% программсоциально-значимых для общества городского округа «Город Южно-Сахалинск» (с общей суммы 233 850,15 до 68 360,95 тыс. руб.), а именно таких, которые связанны: с  профилактикой правонарушений, терроризма и экстремизма; с противодействием злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; с патриотическим воспитанием граждан; формированием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения; развитием физической культуры и спорта, сферы культуры; охраной окружающей среды. 

В соответствии со ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского округа относятся: формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета; участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией; организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе. 

На основании ч. 2 ст. 18 Закона № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). 

Учитывая, что столь значительное уменьшение объема финансирования муниципальных программ приводит к ненадлежащему исполнению органами местного самоуправления собственных обязанностей, что влечет ущемление прав и интересов граждан, создавая условия для развития нестабильной криминогенной обстановки на территории областного центра. 

Кроме того, подобное свидетельствует о не качественной подготовке материалов программ разработчиком в части прогнозирования объема ресурсов для реализации Программ и их экономичности, отражая формальность их принятия. 

Прокуратурой города в адрес мэра города Южно-Сахалинска внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства.

ТИА Острова

14 июня 2012г.