Информация: Общество

Они нас в дверь, а мы – в «одно окно»


В областной Думе На состоявшемся 20 сентября заседании областной Думы в числе прочих рассмотрен вопрос о согласовании решения правительства о создании государственного бюджетного учреждения области «Многофункциональный  центр предоставления государственных и муниципальных услуг». Быть или не быть данному учреждению – вопрос и не стоял. По выражению одного из депутатов, это не чьи-то «хотелки», этого требует федеральный закон. Есть и соответствующая долгосрочная целевая региональная программа «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на 2011 – 2013 годы». Цель ясная и, как водится,  благая –  повышение качества таких услуг по принципу «одного окна». Попросту говоря, надо отсечь от потребителя-клиента армию чиновников, гоняющих людей по разным инстанциям за получением того или иного документа. Как отметил в своем выступлении на заседании облдумы руководитель агентства по информационным технологиям и связи области А. Камкин (данное агентство наделено полномочиями учредителя учреждения), создание такого центра – дело не одного дня. На первом этапе планируется введение 9 штатных единиц для решения организационных, хозяйственных вопросов. Со следующего года штат составит более 80 единиц, и центр обеспечит оказание около 10 государственных услуг. Выписка из реестра юридических и физических лиц, замена паспорта, выдача разрешения на охоту – и так далее. А вообще учреждение будет оказывать до 64 видов услуг. Причем планируется поэтапное открытие офисов в муниципальных образованиях. Хотя, конечно, в некоторых отдаленных районах очень сложно найти для этого помещения. Но есть задумка наладить взаимодействие с «Почтой России», дабы организовать через эту структуру получение документов. Таким образом удастся минимизировать затраты областного бюджета. А затраты предстоят немалые, но часть из них уже предусмотрена в бюджете области. Так, в частности, в 2012 году запланировано выделить 150 млн. рублей на приобретение здания, нежилых помещений для размещения государственного бюджетного учреждения.   В других регионах подобные центры уже функционируют, А. Камкин, по его словам, имел возможность во время командировок изучить опыт своих коллег. Одна из проблем – кадровая. Если вновь создаваемое учреждение, его филиалы заполнить только набившими руку на «надоедливых» клиентах чиновниками из ныне действующих структур, толку не будет. Нужна специальная подготовка для сотрудников многофункционального центра. Нужны люди с другим менталитетом. После весьма продолжительной дискуссии депутаты все же единогласно согласовали решение правительства о создании многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Кстати, за этим учреждением на праве оперативного управления закреплены в Южно-Сахалинске по адресу: ул. Сахалинская, 48 административные помещения общей площадью 1779,2 кв. м, гостиница (117,5 кв. м) и гараж (236,1 кв. м). Осталось дождаться, когда откроется «одно окно»... Принят (в первом чтении) и законопроект о введении на территории области патентной системы налогообложения – по 47 видам предпринимательской деятельности. Для разработки проекта закона была создана рабочая группа с участием депутатов, представителей органов исполнительной власти, налоговых органов. По словам заместителя председателя правительства – министра финансов области Т. Карповой, предложения, высказанные бизнес-сообществом, ко второму  чтению документа будут учтены. Еще один момент. С 1 января 2013 года вносятся изменения в Бюджетный кодекс, в соответствии с которыми налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, в полном объеме зачисляется в доходы местных бюджетов. Так что принятие вышеупомянутого закона станет дополнительным стимулом для местных органов власти по развитию бизнеса на своих территориях и укреплению финансовой самостоятельности местных бюджетов. Л. ПУСТОВАЛОВА. 

Газета "Советский Сахалин"

21 сентября 2012г.


Вернуться назад